Постановление Администрации Алтайского края от 6 мая 1997 г. N 278 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 6 мая 1997 г. N 278
"О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2002 г., 26 октября 2004 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Алтайского края от 21 мая 2012 г. N 262 настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 5 июня 2002 г. N 305 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

В целях реализации Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях совершенствования системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения спасения жизни и сохранения здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в результате чрезвычайных ситуаций, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2. Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям края обеспечить:

- ведение официального статистического учета чрезвычайных ситуаций, возникших на территории края;

- сбор, обработку и обобщение данных о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в целях определения направлений дальнейшего совершенствования системы их предупреждения и ликвидации;

- информирование главы администрации края и Председателя краевой комиссии по чрезвычайным ситуациям о наиболее серьезных происшествиях и чрезвычайных ситуациях с немедленным докладом (по телефону) с последующим представлением подробных письменных сообщений.

3. Органам местного самоуправления представлять в Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям края информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленными критериями информации и Выпиской из табеля срочных донесений Министерств Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или по запросу Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям края.

4. Установить, что передача чрезвычайной информации об угрозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций осуществляется в первоочередном порядке, в том числе с использованием паролей срочности, по государственным, ведомственным и иным средствам, каналам связи и передачи на некоммерческой основе.

5. Распоряжение администрации края N 1087-р от 24.11.92 г. считать утратившим силу.

6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации края В.С.Германенко.

Глава администрации

края	А.А.Суриков

Положение
о порядке сбора и обмена информацией в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 6 мая 1997 г. N 278)

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2004 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Сбор и обмен информацией осуществляется организациями, органами местного самоуправления в целях применения мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.

Организации представляют информацию в орган местного самоуправления, а также в орган управления исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация.

Органы местного самоуправления и администрация края осуществляют сбор и обмен информацией через постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (штабы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в городах, отделы, секторы или специально назначенные лица по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на объектах экономики и в учреждениях) и представляют информацию в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Кроме того, органы исполнительной власти, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, доводят информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях до органов местного самоуправления и администрации края.

3. Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций включает в себя следующие сведения:

- о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- об обстановке в зонах чрезвычайных ситуаций, ходе и результатах работ по их локализации и ликвидации;

- о планируемых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

- о состоянии потенциально-опасных объектов и территорий;

- о наличии, укомплектованности, оснащенности и действиях сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется - РСЧС) и других сил, привлекаемых к проведению спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций.

Информация может передаваться в виде приказов, распоряжений, сообщений, донесений, уведомлений, докладов, сводок, отчетов, карт с нанесением обстановки, сигналов оповещения и в других формах.

4. Информация о чрезвычайных ситуациях должна быть своевременной, достоверной и полной.

Своевременность всех видов информации о чрезвычайных ситуациях и передаче сигналов оповещения обеспечивается предоставлением органам управления РСЧС, при организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в приоритетном порядке использовать государственные, ведомственные и коммерческие средства и системы связи и передачи данных.

Оплата услуг связи для передачи информации производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Полнота и достоверность информации достигается путем организации сбора и обработки данных одновременно по территориальной и функциональным подсистемам, а также взаимного обмена информацией между звеньями подсистемы РСЧС на местном уровне.

5. Обмен информацией между структурными звеньями, входящими в состав РСЧС, осуществляется по вертикальным (связи подчиненности) и горизонтальным (связи взаимодействия) связям.

По вертикальным связям передаются донесения о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, их масштабах, ходе работ по их ликвидации, о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов, сигналы оповещения, команды управления силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и периодичность представления донесений определяются выпиской из табеля срочных донесений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (приложение N 1).

По горизонтальным связям передаются данные для взаимного информирования органов управления РСЧС городов и районов о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, обстановке и действиях по их ликвидации, а также информация, необходимая для координации действий сил и средств органов местного самоуправления и органов государственной власти края по предупреждению чрезвычайных ситуаций и при их ликвидации.

Порядок, состав и формы представления информации по горизонтальным связям определяются соответствующими двухсторонними или многосторонними соглашениями.

6. В зависимости от содержания информация может быть чрезвычайной, срочной или текущей.

К чрезвычайной относится информация, содержание которой требует незамедлительного принятия решений. Она доводится до соответствующих должностных лиц и органов управления РСЧС немедленно. Чрезвычайной информацией являются сообщения об угрозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций и экстренные распоряжения по управлению силами и средствами РСЧС и др.

К срочной относится информация, содержащая сведения, которые должны быть переданы в соответствующие органы управления (должностным лицам) к заранее установленному сроку и в определенной последовательности. Срочными являются донесения о масштабах чрезвычайных ситуаций, ведение спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

К текущей относится информация, содержащая периодически или постоянно поступающие сведения, сроки и очередность представления которых заблаговременно не установлены. Текущими являются донесения о промышленной и экологической безопасности, состоянии чрезвычайных резервных фондов, сил и средств РСЧС и др.

Информация о сроках представления информации разной категории срочности содержится в выписке табеля срочных донесений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и соответствующих соглашениях о взаимном информировании.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 26 октября 2004 г. N 547 абзац шестой пункта 6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Основными источниками информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций являются руководители органов местного самоуправления, руководители объектов экономики, дежурно-диспетчерские службы 01, 02, 03, 04 и ведомственные дежурно-диспетчерские службы, входящие в объединенную систему оперативно-диспетчерского управления краем, которые обязаны немедленно доводить всю информацию о возникших чрезвычайных ситуациях и происшествиях на подведомственных территориях и объектах до органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям края.

7. Информация о возникших чрезвычайных ситуациях представляется при ее соответствии установленным критериям информации о чрезвычайных ситуациях (приложение N 2) с учетом уровней РСЧС.

Решение о необходимости направления информации о чрезвычайных ситуациях, не предусмотренной действующими критериями, принимается источником информации с учетом ее значимости в конкретной обстановке.

Состав информации, представляемой органами местного самоуправления в Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям края, должен наращиваться по мере получения дополнительных данных, в том числе по результатам проведения разведки, аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Задержка в представлении экстренной информации об угрозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций до полного уяснения обстановки не допускается.

8. Экстренная информация об угрозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций передается оперативно-дежурными службами с использованием любых имеющихся в их распоряжении средств связи и установленных паролей срочности передачи информации (по телефону "Бедствие", по телеграфу - "Шторм").

Письменные подтверждения экстренной информации, а также срочные и текущие донесения передаются за подписью должностных лиц, которым в установленном порядке предоставлено право их подписи.

9. Организации и учреждения федеральных органов исполнительной власти, расположенные на территории края, организующие контроль безопасности объектов народного хозяйства и территории, а также наблюдение и контроль за обстановкой в интересах предупреждения чрезвычайных ситуаций, немедленно доводят информацию о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций до Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям края независимо от принимаемых в пределах своей компетенции мер по их предотвращению.

10. Официальный статистический учет чрезвычайных ситуаций, возникших на территории края, ведет Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям края.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 26 октября 2004 г. N 547 в абзац второй пункта 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям края в соответствии с возложенными на него функциями обеспечивает информирование Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий и Сибирского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о наиболее серьезных происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

11. Передача информации осуществляется в формализованном и неформализованном виде. Конкретные формы представления информации устанавливаются вышестоящим органом управления для непосредственно ему подчиненных органов с учетом особенностей режима и специфики взаимодействия.

В отдельных случаях состав показателей и формы представления информации могут устанавливаться Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и заблаговременно доводиться до источников информации.

В неформализованном виде передается информация чрезвычайного характера, а также сообщения о ситуациях, показатели которых не содержатся в составе показателей информации о чрезвычайных ситуациях.

12. Порядок обмена информацией о чрезвычайных ситуациях, имеющих трансграничный характер, с компетентными международными организациями и правительствами сопредельных государств определяется соответствующими соглашениями.

Приложение N 1

к Положению

о порядке сбора и обмена информацией в

области защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера

Выписка
их табеля срочных донесений Министерства
Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий

Наименование донесения	Кому представляется	Периодичность и сроки представления	NN форм донесений
1	2	3	4
1. По оперативным вопросам:
Донесение об угрозе (прогнозе) возникновения ЧС	Главе администрации края Председателю краевой КЧС (через штаб ГОЧС края)	Немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные дежурно - диспетчерские службы, с последующим письменным подтверждением.	1/ЧС
Донесение о факте и основных параметрах ЧС	Главе администрации края Председателю краевой КЧС (через штаб ГОЧС края)	Немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные дежурно - диспетчерские службы, с последующим письменным подтверждением. Уточнение обстановки в первые сутки через каждые 4 часа, в дальнейшем ежесуточно к 6.30 по состоянию на 6.00 час. по любому из имеющихся средств связи и письменно	2/ЧС
Донесение о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ	Председателю краевой КЧС (через штаб по ГОЧС края)	Письменно, не позднее 3 часов с момента уведомления о факте возникновения ЧС, в последующем ежесуточно к 6.30 по состоянию на 6.00 час.	3/ЧС
Донесение о силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС	Председателю краевой КЧС (через штаб по делам ГОЧС края)	Письменно, не позднее 3 час. с момента уведомления о факте возникновения ЧС, в последующем ежесуточно к 6.30 по состоянию на 6.00 час.	4/ЧС
Обобщенный доклад о ЧС и ее ликвидации	Начальнику штаба по делам ГОЧС края	В 2-месячный срок после завершения основных аварийно - спасательных и других неотложных мер	В соответствии с методическими рекомендациями (приказ ГКЧС России N 365 от 21.09.93 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 26 октября 2004 г. N 547 приложение N 2 к Положению изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к положению

о порядке сбора и обмена информацией в

области защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера

Критерии информации о чрезвычайных ситуациях

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2004 г.

Наименование источника ЧС	Критерии отнесения к ЧС
1. Техногенные чрезвычайные ситуации 1.1. Транспортные аварии (катастрофы) А. Общие критерии*)
	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более.
	2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; предприятиям, учреждениям и организациям (далее по тексту - организации) - 500 МРОТ.
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
1.1.1 - 1.1.2. Крушения и аварии грузовых и пассажирских поездов	1. Любой факт крушения поездов. 2. Повреждение вагонов, перевозящих опасные грузы, в результате которого пострадали люди. 3. Перерывы в движении на главных путях железнодорожных магистралей - 6 ч. и более.
1.1.3. - 1.1.4. Аварии, повреждения грузовых, пассажирских судов, маломерных судов, повреждения судами береговых, гидротехнических и других объектов	1. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водных объектах в объеме 1 т и более. 2. Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсичных веществ с превышением ПДК в 5 и более раз**). 3. Столкновение, опрокидывание, затопление, выбрасывание на берег, посадка на мель маломерных судов с гибелью 5 и более человек или 10 и более пострадавших. 4. Аварии на маломерных судах, перевозящих опасные грузы.
1.1.5. - 1.1.6. Авиационные и ракетно-космические катастрофы и аварии в аэропортах, в населенных пунктах и вне аэропортов и населенных пунктов	Падение, разрушение воздушного судна, ракетно-космического изделия (аппарата) - любой факт падения, разрушения.
1.1.7. Аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные дорожно-транспортные аварии и катастрофы)	1. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы, - любой факт аварии. 2. Повреждение 10 и более автотранспортных единиц. 3. Прекращение движения на данном участке на 12 часов вследствие ДТП - решение об отнесении ДТП к ЧС принимается краевой комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или комиссиями органов местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в зависимости от местных условий. 4. ДТП с тяжкими последствиями (погибли 5 и более человек или пострадали 10 и более человек).
1.1.8. Транспортные катастрофы и аварии на мостах, переправах, в тоннелях, горных выработках, на железнодорожных переездах	1. Любой факт крушения поездов. 2. Повреждение железнодорожных вагонов, перевозящих опасные грузы, в результате которого пострадали люди. 3. Решение об отнесении к ЧС перерыва в движении по железнодорожным магистралям (внутренним водным путям) принимается краевой комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или комиссиями органов местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на основании рекомендаций руководителей предприятий и организаций железнодорожного (речного) транспорта. 4. Перерыв в движении на главных путях железнодорожных магистралей - 6 ч. и более. 5. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водных объектах в объеме 5 т и более. 6. Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсичных веществ с превышением ПДК в 5 и более раз. 7. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы в населенном пункте, - любой факт аварии. 8. Прекращение движения на данном участке автодорог на 12 часов вследствие ДТП - решение об отнесении ДТП к ЧС принимается краевой комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или комиссиями органов местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в зависимости от местных условий. 9. ДТП с тяжкими последствиями (погибли 5 и более человек или пострадали 10 и более человек). 10. Повреждено 10 и более автотранспортных единиц.
1.1.9. Аварии на магистральном газо-, продуктопроводе	Любой факт разрыва
*) Критерии не использовать при отнесении ДТП к ЧС **) За исключением мест, где нормативные документы допускают большую концентрацию загрязняющих веществ (например, в местах выпуска сточных вод).
1.2. Взрывы (с возможным последующим горением), пожары**) А. Общие критерии
1.2.1. Пожары в зданиях, сооружениях, на установках (в т. ч. магистральном газо-, продуктопроводе) производственного назначения	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб - 1500 МРОТ и более.
1.2.2. Пожары в зданиях, сооружениях, на установках сельскохозяйственного назначения	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб - 1500 МРОТ и более.
1.2.3. Пожары в зданиях, сооружениях и помещениях предприятий торговли. Пожары в складских зданиях и сооружениях	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб - 1500 МРОТ и более.
1.2.4. Пожары*) на транспортных средствах (в т.ч. на железнодорожном, водном, автомобильном, воздушном транспорте)	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб - 1500 МРОТ и более.
1.2.5. Пожары в зданиях (сооружениях) жилого, административного, учебно-воспитательного, социального, культурно-досугового назначения, на объектах здравоохранения	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб - 1500 МРОТ и более.
1.2.6. Пожары на объектах иного назначения	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб - 1500 МРОТ и более.
*) Исключая пожары при ДТП. **) Учет пожаров и последствий от них осуществляется в соответствии с приказом МВД РФ от 30.06.1994 N 332 "Об утверждении документов по государственному учету пожаров и последствий от них в Российской Федерации", приказом МЧС России от 25.12.2002 N 608.
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
1.2.7. Пожары на транспортных средствах, перевозящих опасные грузы	Любой факт пожара или взрыва
1.2.8. Обнаружение неразорвавшихся боеприпасов	1. Обнаружение боеприпасов времен Великой Отечественной войны - решение об отнесении происшествия к источнику ЧС принимают органы управления по делам ГО и ЧС. 2. Обнаружение боеприпасов - любой факт обнаружения в населенном пункте; в остальных случаях решение об отнесении факта обнаружения к разряду источников ЧС принимают органы управления по делам ГО и ЧС.
1.2.9. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпасов)	1. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпасов) - решение об отнесении факта обнаружения к источнику ЧС принимают органы управления по делам ГО и ЧС.
1.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) аварийно-химических опасных веществ (АХОВ) А. Общие критерии
1.3.1. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) АХОВ при их производстве, переработке или хранении (захоронении). 1.3.2. Образование и распространение АХОВ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии.	1. О факте пролива на грунт токсичных веществ сообщается как о ЧС по решению органов управления по делам ГО и ЧС. Превышение ПДК (ПДУ) в пределах санитарно-защитной зоны, по которому аварию относят к источнику ЧС, устанавливается органами управления по делам ГО и ЧС с учетом местных условий. 2. Распространение загрязнения за санитарно-защитную зону с превышением ПДК (ПДУ) в 5 раз и более*). 3. Максимальное разовое превышение ПДК экологически вредных веществ в поверхностных, подземных водах (вне зон хронического загрязнения) в 100 раз и более. 4. Превышение ПДУ в 50 и более раз при загрязнении почв (грунтов) на площади 100 га и более. 5. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 6. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ.
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
1.3.3. Аварии на транспорте с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) АХОВ	Любой факт выброса токсичных веществ.
1.3.4. Аварии с боевыми отравляющими веществами	Любой факт аварии.
1.3.5. Обнаружение (утрата) источников АХОВ	1. Обнаружение (разливы) ртути - превышение ПДК: в 50 раз и более, или 30-49 раз в течение 8 часов, или в 20-29 раз в течение 2 суток. 2. Решение об отнесении факта обнаружения (утраты) источника АХОВ к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (в случае, если не достигнуты вышеприведенные значения общих критериев).
1.3.6. Выбросы метана, углекислого газа и других опасных химических веществ**)	Решение об отнесении факта выброса к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (в случае, если не достигнуты вышеприведенные значения общих критериев).
1.3.7. Аварии с разливом нефти и нефтепродуктов*)	Аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более, а при попадании в водные объекты - 5 т и более.
*) За исключением мест, где нормативные документы допускают большую концентрацию загрязняющих веществ. **) Для отраслей ТЭК "Внезапные выбросы метана, углекислого газа и других опасных химических веществ".
1.4. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса, сброса) радиоактивных веществ (РВ) А. Общие критерии
	1. Распространение загрязнения за санитарно-защитную зону с превышением ПДК (ПДУ) в 5 и более раз. Максимальное разовое превышение ПДК в поверхностных, подземных водах (вне зон хронического загрязнения) в 100 и более раз. Превышение ПДУ при загрязнении почв (грунтов) в 100 раз и более на площади 100 га и более. Уровни (дозы) облучения населения при радиационных авариях или обнаружении радиоактивного загрязнения, требующие вмешательства (осуществления защитных мероприятий), установленные "Нормами радиационной безопасности (НРБ-99)" (табл. 6.1 - 6.3). При выполнении условий: измеренная мощность дозы гамма-излучения от переносных, передвижных, стационарных аппаратов с радиационными источниками - более 20 мкГр/ч на расстоянии 1 м; измеренная мощность дозы гамма-излучения у поверхности блока радиоизотопного прибора - более 10 мкГр/ч, а на расстоянии 1 м от поверхности блока - более 3 мкГр/ч; решение об отнесении аварии к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС с учетом местных условий. 2. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 3. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ.
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
1.4.1. Аварии судов и других плавсредств, космических и летательных аппаратов и других транспортных и транспортабельных средств с установленными на борту ядерными реакторами и (или) ядерными материалами, радиационными источниками и радиоактивными веществами	Любой факт выброса и (или) сброса РВ
1.4.2. Аварии с ядерными зарядами, ядерными боеприпасами и ядерным оружием в местах их создания, хранения, обслуживания, уничтожения или при транспортировке	Любой факт аварии
1.4.3. Обнаружение (утрата) источников ионизирующего излучения	Любой факт утери, хищения или обнаружения источников ионизирующего излучения
1.4.4. Обрушение хранилищ, корпусных конструкций транспортных и транспортабельных ядерных установок	Любой факт обрушения
1.4.5. Аварии в пунктах хранения радиоактивных отходов (РАО)	Измеренная мощность дозы гамма-излучения на границе ограждения пункта хранения РАО - более 5 мкГр/ч. Измеренная мощность дозы гамма-излучения от контейнера с РАО на удалении 1 м - более 100 мкГр/ч.
1.5. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных микроорганизмов А. Общие критерии
1.5.1. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) сбросом патогенных микроорганизмов на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях)#	1. Любой факт выброса (сброса) токсичных веществ. 2. Любой факт выброса (сброса) веществ, содержащих возбудитель инфекционных заболеваний людей I и II групп патогенности и опасных заболеваний животных. Вопрос об отнесении к ЧС факта выброса (сброса) веществ, содержащих компоненты, опасные для растений, решается органами управления по делам ГО и ЧС по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Алтайскому краю
Б.Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
1.5.2. Аварии на транспорте с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных микроорганизмов	Любой факт выброса (сброса) патогенных микроорганизмов
1.5.3. Обнаружение (утрата) патогенных микроорганизмов	Любой факт утраты (обнаружения) патогенных микроорганизмов
1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород А. Общие критерии
	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ.
1.7. Аварии в электроэнергетических системах А. Общие критерии
	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ.
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
1.7.1. Аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения потребителей и населения	Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1 сутки и более
1.7.2. Аварии в электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей и населения	Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1 сутки и более
1.7.3. Выход из строя транспортных электрических контактных сетей	Решение об отнесении к ЧС перерывов в движении принимается органами управления по делам ГО и ЧС в зависимости от возможностей использования обходных путей и других местных условий
1.8. Аварии в коммунальных системах жизнеобеспечения А. Общие критерии
	Аварийное отключение систем жизнеобеспечения населения в жилых кварталах на 1 сутки и более. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. Прямой материальный ущерб гражданам - 100 МРОТ
1.9. Аварии на очистных сооружениях А. Общие критерии
	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. 3. Решение об отнесении аварии к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (если не достигнуты значения общих критериев).
1.10. Гидродинамические аварии А. Общие критерии
	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. 3. Решение об отнесении аварии к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (если не достигнуты значения общих критериев).
2. Природные чрезвычайные ситуации 2.1. Опасные геофизические явления
2.1.1. Землетрясения	Землетрясение - 5 баллов и более
2.2. Опасные геологические явления А. Общие критерии
2.2.1. Оползни, обвалы, осыпи	1. Число погибших 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади 100 га и более.
2.2.2. Карстовая просадка (провал) земной поверхности, просадка лессовых пород	1. Число погибших 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 MPOT; организации - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади 100 га и более.
2.2.3. Абразия	1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади 100 га и более.
2.2.4. Эрозия, склоновый смыв	1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 MPOT; организации - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади 100 га и более.
2.3. Опасные метеорологические явления А. Общие критерии
	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 MPOT; организации - 500 МРОТ. 3. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более.
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
2.3.1. Сильный ветер, в т. ч. шквал, смерч	Скорость ветра (включая порывы) - 25 м/сек и более.
2.3.2. Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом)	Количество осадков - 50 мм и более за 12 ч и менее.
2.3.3. Сильный ливень (очень сильный ливневый дождь)	Количество осадков 30 мм и более за 1 час и менее.
2.3.4. Продолжительные сильные дожди	Количество осадков 100 мм и более за период более 12 ч, но менее 48 ч.
2.3.5. Очень сильный снег	Количество осадков не менее 20 мм за период не более 12 ч.
2.3.6. Крупный град	Диаметр градин - 20 мм и более.
2.3.7. Сильная метель	Общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек и более и видимости менее 500 м.
2.3.8. Сильная пыльная (песчаная) буря	Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных Алтайского краевого центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
2.3.9. Сильное гололедно-изморозевое отложение на проводах	Диаметр отложения льда на проводах гололедного станка - 20 мм и более; для сложного отложения и налипания мокрого снега - 35 мм и более.
2.3.10. Сильный туман	Видимость 50 м и менее.
2.3.11. Сильный мороз	Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных Алтайского краевого центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
2.3.12. Сильная жара	Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных Алтайского краевого центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
2.3.13. Заморозки*)	Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных, представленных главным управлением сельского хозяйства администрации Алтайского края.
2.3.14. Засуха	Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных, представленных главным управлением сельского хозяйства администрации Алтайского края.
*) Экстренная информация о заморозках как опасных явлениях представляется после перехода средней суточной температуры через 10 °С весной и до перехода ее через 10 °С осенью
2.4. Опасные гидрологические явления А. Общие критерии
	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. 3. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади 100 га и более.
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
2.4.1. Высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, дождевой паводок), сель	Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных Алтайского краевого центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
2.4.2. Низкие уровни воды (низкая межень)	Понижение уровня воды ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных уровней на судоходных реках в течение 10 дней и более.
2.4.3. Раннее ледообразование	Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных Алтайского краевого центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
2.5. Природные пожары А. Общие критерии
	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ.
2.5.1. Лесные и торфяные пожары	Крупные неконтролируемые пожары на площади: для наземной охраны лесов - 25 га и более; для авиационной охраны лесов - 200 га и более. Решение об отнесении к ЧС торфяных пожаров принимаются органами управления ГО и ЧС в зависимости от местных условий.
3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации 3.1. Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей
3.1.1. Особо опасные болезни (холера, чума, туляремия, сибирская язва, мелиоидоз, лихорадка Ласса, болезни, вызванные вирусами Марбурга и Эбола)	Каждый случай особо опасного заболевания.
3.1.2. Опасные кишечные инфекции (болезни I и II группы патогенности по СП 1.2.01 1-94)	Групповые случаи заболеваний - 10-50 чел. и более. Умерших в течение одного инкубационного периода - 2 чел. и более.
3.1.3. Инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии	Групповые случаи заболеваний - 10 чел. и более. Умерших в течение одного инкубационного периода - 2 чел. и более.
3.1.4. Отравления людей	Решение об отнесении заболевания к ЧС принимается органами управления ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами санэпиднадзора.
3.1.5. Эпидемии	Уровень смертности или заболеваемости на территории Алтайского края превышает годовой среднестатистический в 3 раза и более.
3.2. Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб
3.2.1. Особо опасные острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных: ящур, бешенство, сибирская язва, лептоспироз, туляремия, мелиоидоз, листериоз, чума (КРС, МРС), чума свиней, болезнь Ньюкасла, оспа, контагиозная плевропневмония	1. Каждый отдельный (спорадический) случай острой инфекционной болезни. 2. Несколько случаев острой инфекционной болезни (эпизоотия).
3.2.2. Прочие острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных, хронические инфекционные болезни сельскохозяйственных животных (бруцеллез, туберкулез, лейкоз, сап и др.)	1. Гибель животных в пределах одного или нескольких административных районов Алтайского края - 10 голов и более (эпизоотия). 2. Массовое заболевание животных в пределах одного или нескольких административных районов Алтайского края - 100 голов и более (эпизоотия).
3.2.3. Экзотические болезни животных и болезни невыясненной этиологии	Каждый случай болезни.
3.2.4. Массовая гибель рыбы	Решение об отнесении случаев массовой гибели рыбы к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных, представленных главным управлением сельского хозяйства администрации Алтайского края.
3.3. Карантинные и особо опасные болезни и вредители сельскохозяйственных растений и леса
3.3.1. Массовое поражение растений болезнями и вредителями	Болезни растений, приведшие к гибели растений или экономически значимому недобору урожая на площади 100 га и более.
3.3.2. Массовое поражение леса болезнями и вредителями	Решение об отнесении случаев болезней леса к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных, представленных территориальными органами Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Алтайскому краю.
4. Крупные террористические акты А. Общие критерии
	1. Число погибших - 5 чел. и более. Число госпитализированных 10 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб - свыше 1 тыс. МРОТ