Статья 23. Виды градостроительной документации

Статья 23. Виды градостроительной документации

1. Планирование территории края, территории муниципальных образований осуществляется посредством разработки градостроительной документации.

Градостроительная документация является основой обеспечения условий формирования среды обитания на конкретной территории; согласование государственных и общественных интересов и интересов граждан при осуществлении градостроительной деятельности; разграничения видов собственности на территории и земельные участки; создания предпосылок формирования рынка земли и другой недвижимости муниципальных образований.

2. Градостроительная документация разрабатывается:

на территорию края - схема расселения, комплексная схема охраны природы и природопользования, схемы и проекты районной планировки края, групп муниципальных образований и других территориальных объектов;

на отдельные городские и сельские поселения и другие муниципальные образования - генеральные планы, проекты городской (поселковой) черты, черты сельских поселений;

на части поселений, отдельные функциональные зоны, зоны территорий и поселений - генеральные планы и проекты детальной планировки зон жилой и общественной застройки, промышленных, рекреационных, историко-культурных и других функциональных зон;

на кварталы, микрорайоны, городские комплексы, другие планировочные элементы городских и сельских поселений - проекты застройки.

3. Градостроительная документация по юридическому статусу подразделяется на руководящую и правоустанавливающую.

Проекты региональной планировки являются руководящим документом для органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Генеральный план поселения, другого муниципального образования является правоустанавливающим документом в части определения границ территориальных зон, их целевого назначения и режима использования; направления и характера нового строительства, реконструкции и расширения объектов социальной, инженерно-транспортной инфраструктуры и их размещения; потребности в территориях для развития поселений; установления черты поселений и иных норм общего характера, обязательных для органов государственной власти, местного самоуправления и других объектов градостроительной деятельности. Органы местного самоуправления города, сельского поселения, другого муниципального образования обязаны иметь генеральный план, утвержденный в установленном порядке.

В случае разработки плана (схемы) зонирования в виде самостоятельной стадии он является правоустанавливающим документом.

Проекты городской (поселковой) черты, черты сельских поселений являются правоустанавливающим документом для органов государственной власти и органов местного самоуправления для изменения целевого назначения земельных участков, включенных в границы поселений, их использования, изменения черты поселений и закрепления ее в натуре (на местности).

Проект детальной планировки является правоустанавливающим документом в части установления красных линий и линий регулирования застройки, разрешенного использования земельных участков и иной недвижимости, обязательным для органов местного самоуправления и пользователей земельных участков, другой недвижимости муниципальных образований.

Проект застройки является правоустанавливающим документом. Содержащиеся в нем условия и предписания по застройке имеют юридическую силу для всех пользователей земельных участков, другой недвижимости.

4. Каждый вид градостроительной документации разрабатывается в соответствии с градостроительными нормативами, включает текстовые и графические материалы, соответствует определенным объектам градостроительной деятельности; имеет стадии, масштаб, назначение и содержание, устанавливаемые заданием на проектирование, порядок утверждения и согласования в соответствии с настоящим Кодексом, краевым законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами края и нормативно-инструктивными документами.

5. Положения градостроительной документации подразделяются на обязательные, имеющие правоустанавливающий характер, и рекомендательные. Перечень обязательных положений градостроительной документации устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом, нормативными правовыми актами специально уполномоченного федерального органа по архитектуре и градостроительству. Комитет администрации края по архитектуре и градостроительству может устанавливать дополнительные утверждаемые положения с учетом особенностей края.

6. Внесение изменений в утвержденную в установленном порядке градостроительную документацию осуществляется только по решению органов, утвердивших соответствующую градостроительную документацию по согласованию с Комитетом администрации края по архитектуре и градостроительству.

7. Градостроительная документация разрабатывается, как правило, на конкурсной основе, является собственностью заказчика и после ее утверждения в установленном порядке передается в распоряжение краевого и местных органов архитектуры и градостроительства.

8. При разработке градостроительной документации должны соблюдаться принципы непротиворечивости, преемственности и взаимной согласованности проектных решений ее уровней, а также допустимость при соответствующем обосновании и согласовании с органами архитектуры и градостроительства разработки градостроительной документации в любой последовательности.

9. Задание на разработку градостроительной документации выдается соответствующими органами архитектуры и градостроительства от имени органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Задание на разработку градостроительной документации в случае необходимости должно включать проведение предпроектных научно-исследовательских работ и изысканий.

10. Разработка градостроительной документации осуществляется специализированными организациями на основании лицензии, выданной в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.