Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 14.11.2019 N 831-па "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Арсеньевского городского округа" на 2020-2027 годы" (с изменениями и дополнениями)

Паспорт муниципальной Программы

Наименование Программы	муниципальная Программа Арсеньевского городского округа "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами ЖКХ населения Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	управление жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа
Соисполнители Программы	управление экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа, управление архитектуры и градостроительства администрации Арсеньевского городского округа, управление имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа, управление спорта и молодежной политики администрации Арсеньевского городского округа
Структура Программы	1. Подпрограмма "Содержание и ремонт муниципального жилищного фонда" на 2020-2024 годы (приложение N 3); 2. Подпрограмма "Чистая вода" на территории Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы (приложение N 4); 3. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы (приложение N 5); 4. Подпрограмма "Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой и проездами к земельным участкам на территории Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы (приложение N 6); 5. Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (приложение N 7); 6. Отдельное мероприятие "Обеспечение граждан твердым топливом"
Цели Программы	1. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Арсеньевского городского округа (далее - городской округ); 2. Повышение качества и доступности жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению; 3. Гарантированное обеспечение населения городского округа питьевой водой; 4. Гарантированное обеспечение населения городского округа услугами по водоотведению; 5. Гарантированное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями 6. Гарантированное обеспечение населения городского округа твердым топливом (дровами).
Задачи Программы	1. Поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы; 2. Обеспечение земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов, инженерной инфраструктурой; 3. Обеспечение населения городского округа питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами; 4. Приведение зоны санитарной охраны водохранилища на реке Дачная Арсеньевского городского округа Приморского края в соответствие с санитарными правилами; 5. Приобретение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений; 6. Организация поставки населению городского округа твердого топлива (дров).
Целевые индикаторы и показатели муниципальной Программы	1. Количество граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, улучшивших условия проживания, чел.; 2. Доля граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, требующем капитального ремонта, %; 3. Площадь муниципального жилищного фонда, требующего проведения капитального ремонта, кв. м; 4. Уровень износа объектов водоотведения, %; 5. Уровень износа объектов водоснабжения, %; 6. Уровень соответствия качества питьевой воды централизованного водоснабжения гигиеническим нормативам (СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества"), %; 7. Количество разработанной проектно-сметной документации на реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры городского округа, прошедшей государственную экспертизу (нарастающим итогом), ед.; 8. Уровень качества канализационной сточной воды, сбрасываемой в реку Дачная, в соответствие с требованиями природоохранного законодательства, %; 9. Протяженность новых участков централизованной сети холодного водоснабжения, км; 10. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, ед.; 11. Дополнительная протяженность инженерных сетей (электроснабжения, водоснабжения, водоотведения), км; 12. Дополнительная протяженность проездов к земельным участкам, км; 13. Количество земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой (электроснабжение, водоснабжение), ед.; 14. Количество земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов, обеспеченных проездами к земельным участкам, ед.; 15. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, чел.; 16. Объем твердого топлива (дров), реализованного населению городского округа, м3.
Этапы и сроки реализации муниципальной Программы	Подпрограммы "Ремонт муниципального жилищного фонда", "Обеспечение жильем молодых семей Арсеньевского городского округа" Программы реализуются в один этап в 2020-2024 годах, "Чистая вода" на территории Арсеньевского городского округа", "Обеспечение жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Программы реализуется в 2020-2024 годах в один этап. Подпрограмма "Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой и проездами к земельным участкам на территории Арсеньевского городского округа" Программы реализуется в 2020-2024 годах в пять этапов.
Объемы и источники финансирования муниципальной Программы (в текущих ценах каждого года)	Общий объем финансирования составляет 887 243 729,82 руб., в том числе по годам: 2020 год - 210 056 385,18 руб.; 2021 год - 189 249 036,16 руб.; 2022 год - 94 479 436,16 руб.; 2023 год - 233 279 436,16 руб.; 2024 год - 160 179 436,16 руб.; Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета - 138 939 332,88 руб., в том числе по годам: 2020 год - 134 271 332,88 руб.; 2021 год - 1 167 000,00 руб.; 2022 год - 1 167 000,00 руб.; 2023 год - 1 167 000,00 руб.; 2024 год - 1 167 000,00 руб.; Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств бюджета Приморского края - 726 606 032,93 руб., в том числе по годам: 2020 год - 72 742 488,29 руб.; 2021 год - 183 109 936,16 руб.; 2022 год - 89 296 536,16 руб.; 2023 год - 226 986 136,16 руб.; 2024 год - 154 470 936,16 руб.; Объем средств бюджета городского округа на финансирование Программы - 21 698 364,01 руб., в том числе по годам: 2020 год - 3 042 564,01 руб.; 2021 год - 4 972 100,00 руб.; 2022 год - 4 015 900,00 руб.; 2023 год - 5 126 300,00 руб.; 2024 год - 4 541 500,00 руб.;
Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы	Реализация мероприятий Программы позволит к 2024 году достичь следующих показателей социально-экономической эффективности: 1. уровень износа объектов водоснабжения сократится с 90% до 88%; 2. уровень износа объектов водоотведения сократится с 83% до 81%; 3. качество питьевой воды централизованного водоснабжения гигиеническим нормативам (СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества") повысится с 41,6% до 100%; 4. разработка 1 единицы проектно-сметной документаций на реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры городского округа, прошедших государственную экспертизу; 5. качество канализационной сточной воды, сбрасываемой в реку Дачная, требованиям природоохранного законодательства с 30% до 100%; 6. улучшение жилищных условий (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) не менее 15 молодых семей, проживающих в Арсеньевском городском округе; 7. 353 земельных участка будут обеспечены сетями электроснабжения, 517 участков сетями водоснабжения, 490 участков сетями водоотведения, 185 участок проездами к земельным участкам. 8. обеспечение 80 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями; 9. обеспечение 3692 м3 твердым топливом населения городского округа; 10. улучшить условий проживания 2100 гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде; 11. Улучшение условий проживания граждан в муниципальном жилищном фонде с 78,52% до 47,56% после проведения текущего ремонта.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами необходимости ее решения программными методами

Программа разработана на основании нормативно-правовых документов:

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ);

- Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- Закон Приморского края от 24.12.2018 N 433-КЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края";

- Закон Приморского края от 07 августа 2013 года N 227-КЗ "О системе капитального ремонта многоквартирных домов на территории Приморского края";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

- Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2013 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

- Постановление администрации Арсеньевского городского округа от 24 июля 2013 года N 607-па "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в Арсеньевском городском округе" (далее - постановление администрации от 24 июля 2013 года N 607-па);

- Постановление администрации Арсеньевского городского округа от 30 августа 2019 года N 635-па "Об утверждении Перечня муниципальных программ Арсеньевского городского округа" (далее - постановление администрации от 30 августа 2019 года N 635-па);

- СанПин 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".

В результате длительной эксплуатации многоквартирных жилых домов и муниципальных жилых помещений без проведения своевременного капитального ремонта происходит значительный физический износ отдельных конструктивных элементов здания и инженерно-технического оборудования. Жилищный фонд, требующий капитального ремонта, ухудшает внешний облик городского округа, создаёт социальные и экологические проблемы, понижает его инвестиционную привлекательность, приводит к аварийному состоянию жилищного фонда.

По состоянию на 01.01.2020 общая площадь многоквартирных жилых домов (далее - МКД) составляет 999,8 тыс. кв. м., из них 237 многоквартирных дома общей площадью 757,2 тыс. кв. м. нуждаются в проведении капитального ремонта. Реализация Закона Приморского края от 07 августа 2013 года N 227-КЗ "О системе капитального ремонта многоквартирных домов на территории Приморского края" позволит на протяжении 30 лет поддерживать удовлетворительное состояние жилищного фонда, а также позволит остановить разрушение конструктивных элементов МКД.

Также одной из проблем городского округа является отток молодого населения за пределы городского округа. Решение жилищной проблемы создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, позволит сформировать экономически активный слой населения.

Основным фактором, сдерживающим развитие жилищного строительства, на сегодняшний день остается вопрос обеспечения предоставленных (предоставляемых) земельных участков инженерной инфраструктурой (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение).

В рамках Закона Приморского края от 08 ноября 2011 года N 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае" (далее - Закон) на территории городского округа разработаны проекты планировки и сформированы земельные участки, которые необходимо обеспечить инженерной инфраструктурой.

Всего в рамках Закона гражданам по состоянию на 01 ноября 2019 года предоставлено под индивидуальное жилищное строительство 473 участка.

Предоставленные земельные участки не обеспечены инженерной инфраструктурой, создание которой требует значительных финансовых затрат и её отсутствие создает большие трудности по застройке участков.

Реализация Программы позволит создать эффективные механизмы, обеспечивающие надежность и повышение качества услуг водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, снизить уровень риска аварий на сетях и объектах водопроводно-канализационного хозяйства городского округа, что приведет к улучшению качества питьевой воды и очистки сточных вод.

Также реализация Программы позволит создать эффективные механизмы по решению вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Арсеньевского городского округа.

Большая проблема существует в обеспечении твердым топливом (дровами) населения Арсеньевского городского округа, проживающего в индивидуальном жилищном фонде в связи с отсутствием на его территории лесов. Реализация отдельного мероприятия программы позволит существенно снизить социальную напряжённость, в части обеспечения твердым топливом (дровами) населения городского округа.

2. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

1. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Арсеньевского городского округа.

2. Повышение качества и доступности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг населению.

3. Гарантированное обеспечение населения городского округа питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.

4. Гарантированное обеспечение населения городского округа услугами по водоотведению.

5. Приобретение для детей сирот детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений.

6. Гарантированное обеспечение населения городского округа твердым топливом (дрова).

Задачи Программы:

1. Устранение физического износа, поддержание и улучшение технического состояния муниципального жилищного фонда.

2. Поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы.

3. Обеспечение земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов, инженерной инфраструктурой.

4. Обеспечение населения городского округа питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и обеспечение услугами по водоотведению.

5. Приведение зоны санитарной охраны водохранилища на реке Дачная Арсеньевского городского округа Приморского края в соответствие с санитарными правилами;

6. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;

7. Обеспечение населения городского округа твердым топливом (дровами), м3.

Измерение достижения поставленных целей осуществляется исполнением показателей, предусмотренных приложением N 1 к Программе. При неисполнении показателей в полном объеме цели Программы не будут достигнуты, что приведет к неэффективности Программы в целом.

3. Целевые индикаторы и показатели выполнения Программы

Целевые индикаторы и показатели Программы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.

Перечень показателей Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.

Показатели (индикаторы) реализации Программы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы. К общим показателям (индикаторам) Программы отнесены:

1. Количество граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, улучшивших условия проживания, чел.;

2. Доля граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, требующем капитального ремонта, %;

3. Площадь муниципального жилищного фонда, требующего проведения капитального ремонта, кв. м;

4. Уровень износа объектов водоотведения, %;

5. Уровень износа объектов водоснабжения, %;

6. Соответствие качества питьевой воды централизованного водоснабжения гигиеническим нормативам (СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества"), %;

7. Количество разработанной проектно-сметной документации на реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры городского округа, прошедшей государственную экспертизу (нарастающим итогом), ед.;

8. Приведение качества канализационной сточной воды, сбрасываемой в реку Дачная, требованиям природоохранного законодательства, %;

9. Разработка проекта зоны санитарной охраны водохранилища на реке Дачная Арсеньевского городского округа Приморского края с целью приведения зоны санитарной охраны в соответствие с санитарными правилами, ед.;

10. Монтаж новых участков централизованной сети холодного водоснабжения, км;

11. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, ед.;

12. Протяженность инженерных сетей (электроснабжение, водоснабжение), км;

13. Протяженность проездов к земельным участкам, км;

14. Количество земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой (электроснабжение, водоснабжение), ед.;

15. Количество земельных участков, обеспеченных проездами к земельным участкам, ед.";

16. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, чел.;

17. Объем твердого топлива (дров), реализованного населению городского округа, м3.

4. Обобщенная характеристика мероприятий

Каждый структурный элемент Программы направлен на решение группы взаимосвязанных задач. Решение всего комплекса задач Программы обеспечивает достижение поставленных целей Программы.

В соответствии с целевой направленностью Программы выделяются следующие подпрограммы, а также отдельное мероприятие, которое не может быть включено в подпрограммы (далее - отдельное мероприятие):

1) в сфере стимулирования и развития жилищного строительства, а также создания условий для повышения доступности покупки жилья гражданами на территории городского округа предусматривается реализация подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы";

2) в сфере повышения качества и доступности предоставляемых населению услуг жилищно-коммунальным комплексом городского округа, а именно, обеспечения населения городского округа питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами предполагается реализация подпрограммы "Чистая вода" на 2020-2024 годы". Подпрограмма направлена на обеспечение населения городского округа услугами по водоотведению, повышению качества питьевой воды по микробиологическим и санитарно-химическим показателям, повышению надежности функционирования систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории городского округа, а также внедрение в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод городского округа современных инновационных технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности, включая сокращение непроизводительных расходов при оказании услуг по водоснабжению и водоотведению;

3) в сфере ремонта существующих объектов муниципального жилищного фонда реализуется подпрограмма "Ремонт муниципального жилищного фонда" на 2020-2024 годы". Подпрограмма направлена на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах муниципального жилищного фонда, снижение физического износа многоквартирных домов, увеличение сроков эксплуатации конструкций и элементов.

4) в сфере обеспечения земельных участков в жилмассивах "Кирзавод" и "Восточный", в жилмассиве в районе ул. Пограничная, 25 лет Арсеньеву, Партизанская, в жилмассиве "Дачный" по обеспечению инженерной инфраструктурой и проездами к земельным участкам реализуется подпрограмма "Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой и проездами к земельным участкам на территории Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы". Подпрограмма направлена на развитие транспортной инфраструктуры на территории городского округа, создание условий для предоставления качественных коммунальных услуг гражданам, имеющих трех и более детей, снижение затрат на строительство жилых домов и улучшение жилищных условий вышеуказанной категории граждан.

5) в сфере обеспечения детей сирот жилыми помещениями реализуется подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2020-2024 годы. Подпрограмма направлена на обеспечение жильем детей сирот.

6) в сфере обеспечения населения твердым топливом (дровами) реализуется отдельное мероприятие "Обеспечение населения твердым топливом (дровами)", которое направлено на обеспечение дровами населения Арсеньевского городского округа.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Подпрограммы "Ремонт муниципального жилищного фонда", "Обеспечение жильем молодых семей Арсеньевского городского округа", "Чистая вода", "Обеспечение жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Программы реализуется в один этап в 2020-2024 годы;

Подпрограмма "Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой и проездами к земельным участкам на территории Арсеньевского городского округа" Программы реализуется в 2020-2024 годах в пять этапов:

1 этап - 2020 год - заключение муниципальных контрактов на технологическое присоединение к электрическим сетям в жилмассиве "Восточный", в жилмассиве в районе ул. Осоковая (168 участков). Заключение муниципального контракта на технологическое присоединение к сетям водоснабжения в жилмассиве в районе ул. Пограничная, 25 лет Арсеньеву, Партизанская (27 участков). Выполнение работ сетевыми организациями по строительству сетей электроснабжения, водоснабжения.

2 этап - 2021 год - заключение муниципальных контрактов на проектирование проездов к земельным участкам в жилмассиве в районе ул. Осоковая (60 участков), проектирование сетей транспортной инфраструктуры.

Заключение муниципальных контрактов на технологическое присоединение к электрическим сетям в жилмассиве "Интернат" (западный) (185 участков). Заключение муниципального контракта на технологическое присоединение к сетям водоснабжения и водоотведения в жилмассиве "Дачный" (28 участков).

Выполнение работ сетевыми организациями по строительству сетей электроснабжения, водоснабжения, водоотведения.

3 этап - 2022 год - заключение муниципальных контрактов на проектирование проездов к земельным участкам в жилмассиве "Интернат" (западный) (185 участков). Заключение муниципальных контрактов на проектирование сетей водоснабжения и водоотведения в жилмассиве "Кирзавод", в жилмассиве "Кирзавод" район ул. Целинная, в жилмассиве "Восточный", в жилмассиве район ул. Осоковая.

Проектирование сетей транспортной инфраструктуры, сетей водоснабжения, водоотведения.

4 этап - 2023 год - заключение муниципальных контрактов на строительство проездов к земельным участкам в жилмассиве "Интернат" (западный) (185 участков), строительство сетей транспортной инфраструктуры.

Заключение муниципальных контрактов на строительство сетей водоснабжения и водоотведения в жилмассиве "Кирзавод", в жилмассиве "Кирзавод" район ул. Целинная (109 участков). Выполнение работ сетевыми организациями по строительству сетей водоснабжения, водоотведения.

5 этап - 2024 год - заключение муниципальных контрактов на строительство сетей водоснабжения и водоотведения в жилмассиве "Восточный", в жилмассиве в районе ул. Осоковая, в жилмассиве "Интернат" (западный) (353 участка).

Выполнение работ сетевыми организациями по строительству сетей водоснабжения, водоотведения.

Отдельное мероприятие Программы "Обеспечение граждан твердым топливом" реализуется в один этап в 2020 году.

Заявленный срок реализации Программы является необходимым и достаточным для получения ощутимых результатов реализации мероприятий Программы, достижения поставленных целей и решения задач Программы.

Меньший срок реализации Программы не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

Больший срок реализации Программы и неминуемое сопутствующее возрастание неопределенности, и без того присутствующей благодаря специфике Программы, плохо поддающейся прогнозированию, зачастую зависимой от внешних факторов, способны снизить планируемый уровень эффективности реализации мероприятий Программы.

Промежуточные показатели реализации Программы определяются в ходе ежегодного мониторинга реализации Программы и служат основой для принятия решения о ее корректировке.

Основанием досрочного прекращения реализации Программы может служить изменение законодательства Российской Федерации, Приморского края, муниципальных правовых актов, а также снижение уровня эффективности реализации Программы.

6. Механизм реализации Программы и контроль за ходом её исполнения

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий ответственных исполнителей и соисполнителей Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана реализации Программы.

Ответственным исполнителем Программы является управление жизнеобеспечения администрации городского округа.

Мероприятия реализуются в соответствии с контрактами (договорами), заключенными на основании Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" за счет средств:

- федерального бюджета;

- бюджета Приморского края;

- бюджета городского округа.

Реализация Программы осуществляется путем исполнения плана мероприятий, приведенных в Приложении N 1 к Программе.

Внесение изменений в Программу осуществляется управлением жизнеобеспечения по собственной инициативе, инициативе соисполнителей Программы, либо во исполнение поручений Главы Арсеньевского городского округа, в том числе, с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы. Порядок и объемы финансирования рассматриваются индивидуально по каждому мероприятию Программы.

Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем обеспечения эффективного и целевого использования денежных средств, предоставления отчетов ответственным исполнителем о ходе реализации Программы в управление экономики и инвестиций администрации городского округа в соответствии с постановлением администрации городского округа от 24 июля 2013 года N 607-па "Об утверждении порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в Арсеньевском городском округе".

Контроль целевого использования средств бюджета городского округа на реализацию мероприятий осуществляет финансовое управление администрации городского округа.

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет первый заместитель главы администрации городского округа, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

7. Ресурсное обеспечение Программы

7.1. Информация о ресурсном обеспечении Программы отражена в приложении N 2 к Программе.

Объемы и источники финансирования муниципальной Программы (в текущих ценах каждого года)

Общий объем финансирования составляет 887 243 729,82 руб., в том числе по годам:

2020 год - 210 056 385,18 руб.;

2021 год - 189 249 036,16 руб.;

2022 год - 94 479 436,16 руб.;

2023 год - 233 279 436,16 руб.;

2024 год - 160 179 436,16 руб.;

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета - 138 939 332,88 руб., в том числе по годам:

2020 год - 134 271 332,88 руб.;

2021 год - 1 167 000,00 руб.;

2022 год - 1 167 000,00 руб.;

2023 год - 1 167 000,00 руб.;

2024 год - 1 167 000,00 руб.;

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств бюджета Приморского края - 726 606 032,93 руб., в том числе по годам:

2020 год - 72 742 488,29 руб.;

2021 год - 183 109 936,16 руб.;

2022 год - 89 296 536,16 руб.;

2023 год - 226 986 136,16 руб.;

2024 год - 154 470 936,16 руб.;

Объем средств бюджета городского округа на финансирование Программы - 21 698 364,01 руб., в том числе по годам:

2020 год - 3 042 564,01 руб.;

2021 год - 4 972 100,00 руб.;

2022 год - 4 015 900,00 руб.;

2023 год - 5 126 300,00 руб.;

2024 год - 4 541 500,00 руб.;

7.2. Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета городского округа на очередной финансовый год на основе анализа полученных результатов, с учетом возможностей федерального бюджета, бюджета Приморского края, бюджета городского округа.

Приложение N 1
к муниципальной программе "Обеспечение доступным
жильем и качественными услугами ЖКХ населения
Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной Программы "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами ЖКХ населения Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значение показателей нарастающим итогом
N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	Итого
1.	Количество граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, улучшивших условия проживания	чел.	395	0	808	1 298	1709	2 100	2 100
2.	Доля граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, требующем проведения капитального ремонта	%	9	0	78,52	68,40	57,76	47,56	47,56
3.	Площадь муниципального жилищного фонда, требующего проведения капитального ремонта	кв. м	3734	0	41 881,87	36 820,41	31 220,30	25 665,23	25 665,23
4.	Уровень износа объектов водоснабжения	%	90	90	88	88	88	88	88
5.	Уровень износа объектов водоотведения	%	83	83	81	81	81	81	81
6.	Приведение качества питьевой воды централизованного водоснабжения в соответствие с гигиеническими нормативами (СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества")	%	41,6	41,6	100	100	100	100	100
7.	Количество разработанной проектно-сметной документации на реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры городского округа, прошедшей государственную экспертизу (нарастающим итогом)	ед.	1	1	1	1	1	1	1
8.	Приведение качества канализационной сточной воды, сбрасываемой в реку Дачная, требованиям природоохранного законодательства	%	30	30	30	30	30	100	100
11.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия	чел.	3	3	6	9	12	15	15
12.	Дополнительная протяженность инженерных сетей
	электроснабжения	км	2	6,5	11,5	11,5	11,5	11,5	11,5
	водоснабжения	км	0	0,7	3,2	3,2	8,2	20,7	20,7
	водоотведения	км	0	0,0	3,5	3,5	8,5	21,0	21,0
13.	Дополнительная протяженность проездов к земельным участкам	км		0	0	0	5	5	5
14.	Земельные участки, обеспеченные инженерной инфраструктурой	кол-во
	электроснабжением	кол-во	51	168	353	353	353	353	353
	водоснабжением	кол-во	0	27	55	55	164	517	517
	водоотведением	кол-во	0	0	28	28	137	490	490
15.	Земельные участки, обеспеченные проездами к земельным участкам	кол-во	0	0	0	0	185	185	185
16.	Количество жилых помещений, приобретаемых для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями (нарастающим итогом)	чел.	16	16	32	48	64	80	80
17.	Объем твердого топлива, реализованного населению городского округа (нарастающим итогом)	м3	3692	738,4	738,4	738,4	738,4	738,4	738,4

Приложение N 2
к муниципальной программе "Обеспечение доступным
жильем и качественными услугами ЖКХ населения
Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы

Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной программы "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами ЖКХ населения Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы

N п/п	Срок реализации	Объемы финансирования
		В том числе
		Федеральный бюджет	Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	Бюджет Приморского края	Бюджет городского округа	Внебюджетные средства	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Содержание и ремонт муниципального жилищного фонда" на 2020-2024 годы
1.	2020 год	0,00	0,00	0,00	1 689 900,00	0,00	1 689 900,00
2.	2021 год	0,00	0,00	0,00	2 889 900,00	0,00	2 889 900,00
3.	2022 год	0,00	0,00	0,00	2 889 900,00	0,00	2 889 900,00
4.	2023 год	0,00	0,00	0,00	2 889 900,00	0,00	2 889 900,00
5.	2024 год	0,00	0,00	0,00	2 889 900,00	0,00	2 889 900,00
Итого:		0,00	0,00	0,00	13 249 500,00	0,00	13 249 500,00
Подпрограмма "Чистая вода" на территории Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы
1.	2020 год	133 104 332,88	0,00	9 164 269,12	368 880,00	0,00	142 637 482,00
2.	2021 год	0,00	0,00	28 619 200,00	230 800,00	0,00	28 850 000,00
3.	2022 год	0,00	0,00	49 600 000,00	400 000,00	0,00	50 000 000,00
4.	2023 год	0,00	0,00	49 600 000,00	400 000,00	0,00	50 000 000,00
5.	2024 год	0,00	0,00	49 600 000,00	400 000,00	0,00	50 000 000,00
Итого:		133 104 332,88	0,00	186 583 469,12	1 799 680,00	0,00	321 487 482,00
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы
1.	2020 год	1 167 000,00	0,00	834 071,55	650 000,00	0,00	2 651 071,55
2.	2021 год	1 167 000,00	0,00	834 071,55	650 000,00	0,00	2 651 071,55
3.	2022 год	1 167 000,00	0,00	834 071,55	650 000,00	0,00	2 651 071,55
4.	2023 год	1 167 000,00	0,00	834 071,55	650 000,00	0,00	2 651 071,55
5.	2024 год	1 167 000,00	0,00	834 071,55	650 000,00	0,00	2 651 071,55
Итого:		5 835 000,00	0,00	4 170 357,75	3 250 000,00	0,00	13 255 357,75
Подпрограмма "Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой и проездами к земельным участкам на территории Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы
1.	2020 год	0,00	0,00	30 454 400,00	245 600,00	0,00	30 700 000,00
2.	2021 год	0,00	0,00	124 218 200,00	1 201 400,00	0,00	125 416 600,00
3.	2022 год	0,00	0,00	9 424 000,00	76 000,00	0,00	9 500 000,00
4.	2023 год	0,00	0,00	147 113 600,00	1 186 400,00	0,00	148 300 000,00
5.	2024 год	0,00	0,00	74 598 400,00	601 600,00	0,00	75 200 000,00
Итого:		0,00	0,00	385 808 600,00	3 311 000,00	0,00	389 119 600,00
Подпрограмма "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями"
1.	2020 год	0,00	0,00	29 438 464,61	0,00	0,00	29 438 464,61
2.	2021 год	0,00	0,00	29 438 464,61	0,00	0,00	29 438 464,61
3.	2022 год	0,00	0,00	29 438 464,61	0,00	0,00	29 438 464,61
4.	2023 год	0,00	0,00	29 438 464,61	0,00	0,00	29 438 464,61
5.	2024 год	0,00	0,00	29 438 464,61	0,00	0,00	29 438 464,61
Итого:		0,00	0,00	147 192 323,05	0,00	0,00	147 192 323,05
Отдельное мероприятие "Обеспечение граждан твердым топливом (дровами)"
1.	2020 год	0,00	0,00	2 851 283,01	88 184,01	0,00	2 939 467,02
2.	2021 год	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.	2022 год	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.	2023 год	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.	2024 год	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого:		0,00	0,00	2 851 283,01	88 184,01	0,00	2 939 467,02
Общие объемы финансирования по годам
1.	2020 год	134 271 332,88	0,00	72 742 488,29	3 042 564,01	0,00	210 056 385,18
2.	2021 год	1 167 000,00	0,00	183 109 936,16	4 972 100,00	0,00	189 249 036,16
3.	2022 год	1 167 000,00	0,00	89 296 536,16	4 015 900,00	0,00	94 479 436,16
4.	2023 год	1 167 000,00	0,00	226 986 136,16	5 126 300,00	0,00	233 279 436,16
5.	2024 год	1 167 000,00	0,00	154 470 936,16	4 541 500,00	0,00	160 179 436,16
Всего по Программе:		138 939 332,88	0,00	726 606 032,93	21 698 364,01	0,00	887 243 729,82

Приложение N 3
к муниципальной программе "Обеспечение доступным
жильем и качественными услугами ЖКХ населения
Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы

Подпрограмма
"Содержание и ремонт муниципального жилищного фонда" на 2020-2024 годы

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	"Содержание и ремонт муниципального жилищного фонда" на 2020-2024 годы (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа (далее - управление жизнеобеспечения)
Соисполнители Подпрограммы	Управление имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа
Основные мероприятия Подпрограммы	1. Выполнение работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома за счёт оплаты разницы в размере платы, вносимой нанимателем и установленной договором управления многоквартирного дома; 2. Выполнение капитального ремонта муниципального жилищного фонда, в том числе за счёт доли платы за муниципальные жилые помещения в многоквартирных домах, проводимого собственниками на основании решения общего собрания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации отдельных конструктивных элементов и инженерно-технического оборудования многоквартирного жилого дома; 3. Выполнение обязательства по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в доле платы за муниципальные жилые помещения, в соответствии с законом Приморского края от 07 августа 2013 года N 227-КЗ "О системе капитального ремонта многоквартирных домов на территории Приморского края"; 4. Проведение технического обследования муниципальных жилых помещений специализированными организациями; 5. Организация мероприятий по вскрытию пустующих муниципальных жилых помещений.
Цели Подпрограммы	1. Создание благоприятных и безопасных условий проживания для жизни и здоровья граждан на территории Арсеньевского городского округа; 2. Ликвидация физического износа муниципальных жилых домов и муниципальных жилых помещений с целью предупреждения их разрушения и продления срока службы.
Задачи Подпрограммы	1. Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан на территории городского округа; 2. Исполнение обязательств по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	1. Количество граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, улучшивших условия проживания, чел.; 2. Доля граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, требующем капитального ремонта, %; 3. Площадь муниципального жилищного фонда, требующего проведения капитального ремонта, кв. м.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2020-2024 годах в один этап.
Объёмы средств бюджета городского округа на финансирование Подпрограммы	Общий объём финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 13 249,500 тыс. рублей за счёт средств бюджета Арсеньевского городского округа, в том числе по годам: 2020 год - 1 689,90 тыс. руб.; 2021 год - 2 889,90 тыс. руб.; 2022 год - 2 889,90 тыс. руб.; 2023 год - 2 889,90 тыс. руб.; 2024 год - 2 889,90 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Капитальный ремонт жилищного фонда позволит: 1. Улучшить условия 3 200 гражданам, проживающим в жилых домах муниципального жилищного фонда, требующего капитального ремонта (47,56%); 2. Продлить срок эксплуатации жилых домов, требующих капитального ремонта; 3. Провести капитальный ремонт многоквартирных домов общей площадью 29177,67 кв. м.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одна из главных проблем жилищного фонда - это его старение.

В результате длительной эксплуатации многоквартирных жилых домов и жилых помещений без капитального ремонта происходит физический износ отдельных конструктивных элементов здания и их инженерно-технического оборудования, что приводит к аварийному состоянию жилищного фонда.

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации", с целью устранения физического износа (разрушения), поддержания и восстановления эксплуатационных показателей и работоспособности общего имущества здания, повышения уровня благоустройства в них, а также для замены инженерных сетей, Подпрограммой предусмотрено возмещение доли оплаты за муниципальный жилищный фонд при проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также оплата разницы в размере платы, вносимой нанимателем и установленной договором управления. Данные затраты включены в Подпрограмму.

Реализация Подпрограммы позволит решить проблемы обеспечения граждан комфортным благоустроенным жильём и дальнейшее использование муниципальных жилых помещений.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Целями Подпрограммы является:

- создание благоприятных и безопасных для жизни и здоровья условий проживания граждан на территории городского округа;

- ликвидация физического износа муниципальных жилых домов и жилых помещений с целью предупреждения их разрушения и продления срока службы.

Измерение достижения поставленных целей осуществляется исполнением показателей, предусмотренных приложением N 1 к Подпрограмме. При неисполнении показателей в полном объеме цели Подпрограммы не будут достигнуты, что приведет к неэффективности Подпрограммы в целом.

Для достижения указанных целей необходимо выполнить следующие задачи:

- создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан на территории городского округа;

- исполнение обязательств по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, как собственника муниципальных помещений, в соответствии с законом Приморского края от 07 августа 2013 года N 227-КЗ "О системе капитального ремонта многоквартирных домов на территории Приморского края".

3. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы оценивается с использованием групп показателей, улучшающих условия проживания граждан.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется количеством граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, требующего текущего и капитального ремонта, улучшивших условия проживания, долей граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, требующем капитального ремонта, площадью муниципального жилищного фонда, требующего проведения капитального ремонта.

Текущий и капитальный ремонт муниципального жилищного фонда позволит:

- улучшить условия проживания 3 200-там гражданам, что составляет 47,56% от общего числа граждан, проживающих в жилых домах муниципального жилищного фонда, требующего капитального ремонта;

- продлить срок эксплуатации жилых домов общей площадью 29 177,67 м2.

Целевые показатели Подпрограммы представлены в приложении N 1 к Подпрограмме.

4. Обобщенная характеристика мероприятий

Система мероприятий Подпрограммы направлена на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, снижение физического износа многоквартирных домов, увеличение сроков эксплуатации конструкций и элементов, путем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ) за счет средств бюджета городского округа.

5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2020-2024 годах в один этап и включает текущий и капитальный ремонт.

Заявленный срок реализации Подпрограммы является необходимым и достаточным для получения ощутимых результатов реализации мероприятий Программы, достижения поставленных целей и решения задач Подпрограммы.

Меньший срок реализации Подпрограммы не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

Больший срок реализации Подпрограммы и неминуемое сопутствующее возрастание неопределенности, и без того присутствующей благодаря специфике Программы, плохо поддающейся прогнозированию, зачастую зависимой от внешних факторов, способны снизить планируемый уровень эффективности реализации мероприятий Программы.

Промежуточные показатели реализации Подпрограммы определяются в ходе ежегодного мониторинга реализации Подпрограммы и служат основой для принятия решения о ее корректировке.

Основанием досрочного прекращения реализации Подпрограммы может служить изменение законодательства Российской Федерации, Приморского края, муниципальных правовых актов, а также снижение уровня эффективности реализации Подпрограммы.

6. Механизм реализации Подпрограммы и контроль за ходом ее исполнения

Механизм реализации Подпрограммы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий ответственных исполнителей и соисполнителей Подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана реализации Подпрограммы.

Ответственным исполнителем Подпрограммы является управление жизнеобеспечения администрации городского округа.

Для реализации поставленных целей администрация городского округа:

- выделяет ассигнования из бюджета городского округа с целью выполнения капитального ремонта муниципального жилищного фонда в соответствии с утверждённым бюджетом городского округа на 2020-2024 годы;

- проводит процедуру размещения заказа на выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется управлением жизнеобеспечения по собственной инициативе, инициативе соисполнителей Подпрограммы, либо во исполнение поручений Главы Арсеньевского городского округа, в том числе, с учетом результатов оценки эффективности реализации Подпрограммы. Порядок и объемы финансирования рассматриваются индивидуально по каждому мероприятию Подпрограммы.

Управление Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем обеспечения эффективного и целевого использования денежных средств, предоставления отчетов ответственным исполнителем о ходе реализации Подпрограммы в управление экономики и инвестиций администрации городского округа в соответствии с постановлением администрации городского округа от 24 июля 2013 года N 607-па "Об утверждении порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в Арсеньевском городском округе".

Контроль целевого использования средств бюджета городского округа на реализацию мероприятий осуществляет финансовое управление администрации городского округа.

Общий контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет первый заместитель главы администрации городского округа, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы осуществляется в 2020-2024 годах за счёт средств бюджета городского округа, в размере 13 249,50 тыс. руб. (Приложение N 2 к Подпрограмме).

Приложение N 1
к Подпрограмме "Ремонт муниципального
жилищного фонда" на 2020-2024 годы

Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы

Наименование показателя	Значение показателей с нарастающим итогом
Наименование показателя	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Количество граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, улучшивших условия проживания	0	808	1 298	1709	2 100
Доля граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, требующего проведения капитального ремонта, %	0	78,52	68,40	57,76	47,56
Площадь муниципального жилищного фонда, требующего проведения капитального ремонта (кв. м.)	0	41 881,87	36 820,41	31 220,30	25 665,23

Приложение N 2
к Подпрограмме "Ремонт муниципального
жилищного фонда" на 2020-2024 годы

Информация
о ресурсном обеспечении Подпрограммы "Содержание и ремонт муниципального жилищного фонда" на 2020-2024 годы за счет средств бюджета городского округа

N п/п	Наименование мероприятия	2020 год тыс. руб.	2021 год тыс. руб.	2022 год тыс. руб.	2023 год тыс. руб.	2024 год тыс. руб.	Всего
1.	Основное мероприятие "Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан на территории городского округа"	500,00	500,00	500,00	500,00	500,00	2500
1.1.	Выполнение работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов, капитальному ремонту, текущему ремонту и техническому обследованию муниципального жилищного фонда	500,00	500,00	500,00	500,00	500,00	2500
1.1.1.	Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда	450,00	450,00	450,00	450,00	450,00	2250
1.1.2.	Проведение технического обследования муниципальных жилых помещений специализированными организациями. Организация мероприятий по вскрытию пустующих муниципальных жилых помещений.	50,00	50,00	50,00	50,00	50,00	250
2.	Основное мероприятие "Обязательства по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов"	1 189,90	2 389,90	2 389,90	2 389,90	2 389,90	10 749,50
2.1.	Мероприятия по формированию фонда капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края в доле муниципального жилья согласно Закону Приморского края от 07.08.2013 N 227-КЗ "О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае"	1 189,90	2 389,90	2 389,90	2 389,90	2 389,90	10 749,50
Итого:		1 689,90	2 889,90	2 889,90	2 889,90	2 889,90	13 249,50

Приложение N 4
к муниципальной программе "Обеспечение доступным
жильем и качественными услугами ЖКХ населения
Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы

ГАРАНТ:

Текст настоящего приложения представлен без названия

Паспорт Подпрограммы

Наименование Программы	- Подпрограмма "Чистая вода" на территории Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Программы	- Управление жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа
Соисполнители Программы	- Управление экономики и инвестиций
Структура Программы	- основное мероприятие "Разработка проектов на строительство, модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры"; - основное мероприятие "Строительство, модернизация, реконструкция, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры"
Цели Программы	1. Гарантированное обеспечение населения городского округа питьевой водой, соответствующей требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами; 2. Гарантированное обеспечение населения городского округа услугами по водоотведению.
Задачи Программы	1. Повышение качества питьевой воды по микробиологическим и санитарно-химическим показателям; 2. Повышение надежности функционирования систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории городского округа; 3. Внедрение в сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод городского округа современных инновационных технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности, включая сокращение непроизводительных расходов при оказании услуг по водоснабжению и водоотведению.
Целевые индикаторы и показатели Программы	1) уровень износа объектов водоснабжения, %; 2) уровень износа объектов водоотведения, %; 3) уровень качества питьевой воды централизованного водоснабжения гигиеническим нормативам (СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества"), %; 4) количество проектно-сметной документации на реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры городского округа, прошедшей государственную экспертизу, ед.; 5) уровень соответствия качества канализационной сточной воды, сбрасываемой в реку Дачная, требованиям природоохранного законодательства, %.
Этапы и сроки реализации Программы	Подпрограмма реализуется в 2020-2024 годах в один этап.
Объемы средств бюджета городского округа на финансирование Программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию её целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджета государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 321 487 482,00 руб., в том числе по годам: 2020 год - 142 637 482,00 руб.; 2021 год - 28 850 000,00 руб.; 2022 год - 50 000 000,00 руб.; 2023 год - 50 000 000,00 руб.; 2024 год - 50 000 000,00 руб. Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Подпрограммы средств федерального бюджета - 133 104 332,88 руб., в том числе по годам: 2020 год - 133 104 332,88 руб. Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Подпрограммы средств бюджета Приморского края - 186 583 469,12 руб., в том числе по годам: 2020 год - 9 164 269,12 руб.; 2021 год - 28 619 200,00 руб.; 2022 год - 49 600 000,00 руб.; 2023 год - 49 600 000,00 руб.; 2024 год - 49 600 000,00 руб. Объем средств бюджета городского округа на финансирование Подпрограммы - 1 799 680,00 руб., в том числе по годам: 2020 год - 368 880,00 руб.; 2021 год - 230 800,00 руб.; 2022 год - 400 000,00 руб.; 2023 год - 400 000,00 руб.; 2024 год - 400 000,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2024 году достичь следующих показателей социально-экономической эффективности: 1) уровень износа объектов водоснабжения сократится с 90% до 88%; 2) уровень износа объектов водоотведения сократится с 83% до 81%; 3) уровень соответствия качества питьевой воды централизованного водоснабжения гигиеническим нормативам (СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества") повысится с 41,6% до 100%; 4) разработка 1 единицы проектно-сметной документаций на реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры городского округа, прошедших государственную экспертизу; 5) уровень соответствия качества канализационной сточной воды, сбрасываемой в реку Дачная, требованиям природоохранного законодательства с 30% до 100%.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Общая протяженность сетей городского округа составляет:

1) водопроводных 97,5 км;

2) канализационных 55,1 км

Из них нуждается в замене: - сети водоснабжения - 78,65 км (80,76%);

- сети водоотведения - 47,3 км (85,84%).

Значительное количество ветхих водопроводных и канализационных сетей городского округа ведет к увеличению числа аварий на сетях и к большим объемам утечек воды. В последние годы положение с ремонтом и модернизацией систем водопроводно-канализационного хозяйства приняло критический характер, и если системы, построенные в основном 30-40 лет назад, не будут обеспечены минимально необходимыми инвестициями, их разрушение примет необратимый характер и потребует во много раз больше средств для строительства новых сетей и сооружений.

Высокий физический и моральный износ объектов водопроводно-канализационного хозяйства ведет к:

- созданию напряженной эпидемиологической ситуации по водообеспечению населения городского округа;

- низкому качеству предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей;

- значительным расходам на оказание услуг.

На существующих системах водообеспечения и водоотведения городского округа в настоящее время необходимо выполнить работы по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту, а также строительству новых объектов (водопроводные и канализационные очистные сооружения) и инженерных сетей. Необходимо повышение уровня технического состояния сетей водоснабжения, водоотведения, санитарно-эпидемиологической надежности подаваемой воды. Питьевая вода должна соответствовать СанПин 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".

Основными проблемами в обеспечении населения городского округа питьевой водой являются:

- неудовлетворительное техническое состояние водозаборных сооружений и водохранилища на р. Дачная, недостаточная производительность существующих водозаборных сооружений;

- утечки воды из водопроводных сетей и сооружений в процессе её подачи вследствие износа водопроводных сетей и сооружений на 60-80%.

Применение программно-целевого метода для решения проблем позволит:

- осуществить комплекс мероприятий по реконструкции объектов за счет долгосрочных капитальных вложений из бюджетов различных уровней;

- улучшить качество жизни населения городского округа, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Реализация Подпрограммы позволит создать эффективные механизмы, обеспечивающие надежность сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, качество услуг водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, снизить уровень риска аварий на сетях и объектах водопроводно-канализационного хозяйства городского округа.

Необходимость использования программно-целевого метода обусловлена тем, что проблемы в сфере жилищно-коммунального комплекса не решаются в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов, а также связаны с необходимостью совершенствования нормативно-правовой базы и формирования условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе реализации проектов комплексного освоения и развития территории городского округа.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Основные цели Подпрограммы:

- гарантированное обеспечение населения городского округа питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами;

- гарантированное обеспечение населения городского округа услугами по водоотведению.

Измерение достижения поставленных целей осуществляется исполнением показателей, предусмотренных приложением N 1 к Программе. При неисполнении показателей в полном объеме цели Подпрограммы не будут достигнуты, что приведет к неэффективности Подпрограммы в целом.

Основные цели Подпрограммы подразделяется на несколько под целей:

- обеспечение нормативной непрерывности предоставления услуг хозяйственно-питьевого водоснабжения;

- повышение качества услуг по водоснабжению и водоотведению;

- обеспечение перспективы развития коммунальных сетей хозяйственно-питьевого водоснабжения городского округа;

- обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Достижение поставленных целей предполагается решением комплекса взаимоувязанных задач:

- повышение качества питьевой воды по микробиологическим и санитарно-химическим показателям;

- повышение надежности функционирования систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории городского округа;

- внедрение в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод современных инновационных технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности, включая сокращение непроизводительных расходов воды при оказании услуг по водоснабжению и водоотведению.

3. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.

Перечень показателей Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.

К общим целевым показателям (индикаторам) Подпрограммы отнесены:

1) уровень износа объектов водоснабжения, %;

2) уровень износа объектов водоотведения, %;

3) уровень соответствия качества питьевой воды централизованного водоснабжения гигиеническим нормативам (СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества"), %;

4) разработка проектно-сметной документации на реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры городского округа, прошедшей государственную экспертизу, ед.;

5) уровень соответствия качества канализационной сточной воды, сбрасываемой в реку Дачная, требованиям природоохранного законодательства, %.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2024 году достичь следующих показателей социально-экономической эффективности:

1) уровень износа объектов водоснабжения сократится с 90% до 88%;

2) уровень износа объектов водоотведения сократится с 83% до 81%;

3) уровень соответствия качества питьевой воды централизованного водоснабжения гигиеническим нормативам (СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества") повысится с 41,6% до 100%;

4) разработана 1 единица проектно-сметной документаций на реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры городского округа, прошедших государственную экспертизу;

5) уровень соответствия качества канализационной сточной воды, сбрасываемой в реку Дачная, требованиям природоохранного законодательства повысится с 30% до 100%.

Целевые показатели и индикаторы Подпрограммы по этапам реализации мероприятий представлены в Приложении N 1 к Подпрограмме.

4. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с учетом объемов финансирования, ответственных исполнителей и сроков реализации представлен в Приложении N 2 к Подпрограмме.

В рамках Подпрограммы планируется осуществить следующие мероприятия:

- продолжение работ по реконструкции водопроводных очистных сооружений на р. Дачная;

- реконструкция канализационных очистных сооружений по ул. Павлова, 3;

Подпрограммой предусмотрена разработка проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений по ул. Павлова, 3.

5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2020 -2024 годах в один этап.

Предусмотрена разработка проектно-сметной документации и проведение экспертизы по реконструкции канализационных очистных сооружений, завершение работ по реконструкции водопроводных очистных сооружений на водохранилище р. Дачная, реконструкция канализационных очистных сооружений.

Заявленный срок реализации Подпрограммы является необходимым и достаточным для получения ощутимых результатов реализации мероприятий Программы, достижения поставленных целей и решения задач Подпрограммы.

Меньший срок реализации Подпрограммы не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

Больший срок реализации Подпрограммы и неминуемое сопутствующее возрастание неопределенности, и без того присутствующей благодаря специфике Программы, плохо поддающейся прогнозированию, зачастую зависимой от внешних факторов, способны снизить планируемый уровень эффективности реализации мероприятий Программы.

Промежуточные показатели реализации Подпрограммы определяются в ходе ежегодного мониторинга реализации Подпрограммы и служат основой для принятия решения о ее корректировке.

Основанием досрочного прекращения реализации Подпрограммы может служить изменение законодательства Российской Федерации, Приморского края, муниципальных правовых актов, а также снижение уровня эффективности реализации Подпрограммы.

6. Механизм реализации Подпрограммы и контроль за ходом её исполнения

Механизм реализации Подпрограммы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий ответственных исполнителей и соисполнителей Подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана реализации Подпрограммы.

Ответственным исполнителем Подпрограммы является управление жизнеобеспечения администрации городского округа.

Мероприятия реализуются в соответствии с контрактами (договорами), заключенными на основании Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" за счет средств:

- федерального бюджета;

- бюджета Приморского края;

- бюджета городского округа.

Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется управлением жизнеобеспечения по собственной инициативе, инициативе соисполнителей Подпрограммы, либо во исполнение поручений Главы Арсеньевского городского округа, в том числе, с учетом результатов оценки эффективности реализации Подпрограммы. Порядок и объемы финансирования рассматриваются индивидуально по каждому мероприятию Подпрограммы.

Управление Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем обеспечения эффективного и целевого использования денежных средств, предоставления отчетов ответственным исполнителем о ходе реализации Подпрограммы в управление экономики и инвестиций администрации городского округа в соответствии с постановлением администрации городского округа от 24 июля 2013 года N 607-па "Об утверждении порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в Арсеньевском городском округе".

Контроль целевого использования средств бюджета городского округа на реализацию мероприятий осуществляет финансовое управление администрации городского округа.

Общий контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет первый заместитель главы администрации городского округа, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 321 487 482,00 руб., в том числе по годам:

2020 год - 142 637 482,00 руб.;

2021 год - 28 850 000,00 руб.;

2022 год - 50 000 000,00 руб.;

2023 год - 50 000 000,00 руб.;

2024 год - 50 000 000,00 руб.

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Подпрограммы средств федерального бюджета - 133 104 332,88 руб., в том числе по годам:

2020 год - 133 104 332,88 руб.

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Подпрограммы средств бюджета Приморского края - 186 583 469,12 руб., в том числе по годам:

2020 год - 9 164 269,12 руб.;

2021 год - 28 619 200,00 руб.;

2022 год - 49 600 000,00 руб.;

2023 год - 49 600 000,00 руб.;

2024 год - 49 600 000,00 руб.

Объем средств бюджета городского округа на финансирование Подпрограммы - 1 799 680,00 руб., в том числе по годам:

2020 год - 368 880,00 руб.;

2021 год - 230 800,00 руб.;

2022 год - 400 000,00 руб.;

2023 год - 400 000,00 руб.;

2024 год - 400 000,00 руб.

Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета городского округа на очередной финансовый год на основе анализа полученных результатов, с учетом возможностей бюджета городского округа.

Объемы финансирования по годам из источников финансирования представлены в Приложении N 2 к Подпрограмме.

Приложение N 1
к подпрограмме "Чистая вода" на территории
Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Чистая вода" на территории Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателей нарастающим итогом
N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	2020	2021	2022	2023	2024
1	Уровень износа объектов водоснабжения	%	90	88	88	88	88
2	Уровень износа объектов водоотведения	%	83	81	81	81	81
3	Приведение качества питьевой воды централизованного водоснабжения в соответствие с гигиеническими нормативами (СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества")	%	41,6	100	100	100	100
4	Количество разработанной проектно-сметной документации на реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры городского округа, прошедшей государственную экспертизу (нарастающим итогом)	ед.	1	1	1	1	1
5	Приведение качества канализационной сточной воды, сбрасываемой в реку Дачная, требованиям природоохранного законодательства	%	30	30	30	30	100

Приложение N 2
к подпрограмме "Чистая вода" на территории
Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы

Информация
о ресурсном обеспечении подпрограммы "Чистая вода" на территории Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы за счет средств бюджета городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию её целей средств федерального бюджета, бюджета Приморского края, внебюджетных источников

N п/п	Наименование мероприятия	Финансирование, руб.						Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок реализации
N п/п	Наименование мероприятия	Всего	2020	2021	2022	2023	2024	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок реализации
1	2	3	4	5	6	7	8	10	11
1.	Основное мероприятие: "Разработка проектов на строительство, модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры"	6 678 000,00	6 678 000,00	0	0	0		Управление жизнеобеспечения, финансовое управление	2020
1.1.	Проектирование и (или) строительство, реконструкция, модернизация, капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства	6 360 000,00	6 360 000,00	0	0	0		Управление жизнеобеспечения, финансовое управление	2020
	за счет бюджета Приморского края	6 309 120,00	6 309 120,00	0	0	0
	за счет бюджета городского округа	50 880,00	50 880,00	0	0	0
1.1.1	Подготовка проекта на реконструкцию канализационных очистных сооружений	6 360 000,00	6 360 000,00	0	0	0
	за счет бюджета Приморского края	6 309 120,00	6 309 120,00	0	0	0
	за счет бюджета городского округа	50 880,00	50 880,00	0	0	0
1.2.	Проведение экспертиз сметной документации на реконструкцию, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры городского округа	318 000,00	318 000,00	0	0	0	0	Управление жизнеобеспечения, финансовое управление	2020
1.2.	за счет бюджета городского округа	318 000,00	318 000,00	0	0	0	0	Управление жизнеобеспечения, финансовое управление	2020
2.	Основное мероприятие: "Строительство, модернизация, реконструкция, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры"	314 809 482,00	135 959 482,00	28 850 000,00	50 000 000,00	50 000 000,00	50 000 000,00	Управление жизнеобеспечения, финансовое управление
2.1	Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения	135 959 482,00	135 959 482,00	0	0	0	0	Управление жизнеобеспечения, финансовое управление	2020
	за счет федерального бюджета	133 104 332,88	133 104 332,88	0	0	0	0
	за счет бюджета Приморского края	2 855 149,12	2 855 149,12	0	0	0	0
	за счет бюджета городского округа	0	0	0	0	0	0
2.1.1	Реконструкция водопроводных очистных сооружений на водохранилище реки Дачная	135 959 482,00	135 959 482,00	0	0	0	0	Управление жизнеобеспечения, финансовое управление	2020
	за счет федерального бюджета	133 104 332,88	133 104 332,88	0	0	0	0
	за счет бюджета Приморского края	2 855 149,12	2 855 149,12	0	0	0	0
	за счет бюджета городского округа	0	0	0	0	0	0
2.2	Проектирование и (или) строительство, реконструкция, модернизация, капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства	178 850 000,00	0	28 850 000,00	50 000 000,00	50 000 000,00	50 000 000,00	Управление жизнеобеспечения, финансовое управление	2021-2024
	за счет бюджета Приморского края	177 419 200,0	0	28 619 200,0	49 600 000,0	49 600 000,0	49 600 000,0
	за счет бюджета городского округа	1 430 800,0	0	230 800,0	400 000,0	400 000,0	400 000,0
2.2.1.	Реконструкция канализационных очистных сооружений по ул. Павлова, 3	178 850 000,00	0	28 850 000,00	50 000 000,00	50 000 000,00	50 000 000,00	Управление жизнеобеспечения, финансовое управление	2021-2024
	за счет бюджета Приморского края	177 419 200,0	0	28 619 200,0	49 600 000,0	49 600 000,0	49 600 000,0
	за счет бюджета городского округа	1 430 800,0	0	230 800,0	400 000,0	400 000,0	400 000,0
	ВСЕГО:	321 487 482,00	142 637 482,00	28 850 000,00	50 000 000,00	50 000 000,00	50 000 000,00
	за счет федерального бюджета	133 104 332,88	133 104 332,88	0	0	0	0
	за счет бюджета Приморского края	186 583 469,12	9 164 269,12	28 619 200,0	49 600 000,0	49 600 000,0	49 600 000,0
	за счет бюджета городского округа	1 799 680,00	368 880,00	230 800,0	400 000,0	400 000,0	400 000,0

Приложение N 5
к муниципальной программе "Обеспечение доступным
жильем и качественными услугами ЖКХ населения
Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы

Паспорт Подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение жильем молодых семей Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы (далее - Подпрограмма).
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Арсеньевского городского округа; Управление спорта и молодежной политики администрации Арсеньевского городского округа.
Соисполнители подпрограммы	Управление жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа.
Основное мероприятие подпрограммы:	Предоставление субсидий участникам Подпрограммы на социальные выплаты молодым семьям для приобретения (строительства) жилья экономкласса. Формирование условий для активного использования ипотечного жилищного кредитования при решении жилищной проблемы молодых семей.
Цель подпрограммы	Предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям Арсеньевского городского округа, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачи подпрограммы	Предоставление молодым семьям Арсеньевского городского округа - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья экономкласса;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, чел.
Этапы и сроки и реализации подпрограммы	2020-2024 годы в один этап
Объем средств бюджета городского округа на финансирование подпрограммы	Общий объем финансирования составляет 13 255 357,75 руб., в том числе по годам: 2020 год - 2 651 071,55 руб.; 2021 год - 2 651 071,55 руб.; 2022 год - 2 651 071,55 руб.; 2023 год - 2 651 071,55 руб.; 2024 год - 2 651 071,55 руб.; Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета - 5 835 000,00 руб., в том числе по годам: 2020 год - 1 167 000,00 руб.; 2021 год - 1 167 000,00 руб.; 2022 год - 1 167 000,00 руб.; 2023 год - 1 167 000,00 руб.; 2024 год - 1 167 000,00 руб.; Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств бюджета Приморского края - 4 170 357,75 руб., в том числе по годам: 2020 год - 834 071,55 руб.; 2021 год - 834 071,55 руб.; 2022 год - 834 071,55 руб.; 2023 год - 834 071,55 руб.; 2024 год - 834 071,55 руб.; Объем средств бюджета городского округа на финансирование Программы - 3 250 000,00 руб., в том числе по годам: 2020 год - 650 000,00 руб.; 2021 год - 650 000,00 руб.; 2022 год - 650 000,00 руб.; 2023 год - 650 000,00 руб.; 2024 год - 650 000,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- Создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем экономкласса молодых семей, проживающих на территории Арсеньевского городского округа; - Развитие и закрепление положительных демографических тенденций в Арсеньевском городском округе; - Привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих кредиты (займы), а также собственных средств молодых семей; - Укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности; - Улучшение жилищных условий, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Разработка и реализация Подпрограммы на территории Арсеньевского городского округа (далее - городской округ) осуществляется в соответствии с государственной программой Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2020-2024 годы, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 398-па (далее - Государственная программа) и Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Правила).

Подпрограмма предусматривает создание системы поддержки молодых семей в целях улучшения сложившихся тенденций в демографической ситуации и решения задач кадровой политики в городском округе.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в покупке жилья на льготных условиях либо предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан городского округа позволит сформировать экономически активный слой населения.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Подпрограммы обусловлена:

- социально-политической остротой проблемы и ее общегосударственным значением;

- межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти на федеральном и краевом уровнях, органов местного самоуправления.

Решать обозначенные проблемы целесообразно программно-целевым методом, что позволит разработать и реализовать комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий, направленных на совершенствование системного подхода к решению жилищной проблемы молодых семей городского округа.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является - поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы.

Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:

- предоставление молодым семьям городского округа - участникам Подпрограммы, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья экономкласса;

- формирование условий для активного использования ипотечного жилищного кредитования при решении жилищной проблемы молодых семей.

3. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы будет осуществляться на основе индикатора:

- увеличение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы:

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2020	2021	2022	2023	2024	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.1.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия	чел.	3	3	3	3	3	15

4. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Система мероприятий Подпрограммы направлена на предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и объемов финансирования (всего и в том числе по годам реализации, источникам финансирования) приведен в приложении N 1 к Подпрограмме.

5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы - 2020-2024 годы в один этап.

Заявленный срок реализации Подпрограммы является необходимым и достаточным для получения ощутимых результатов реализации мероприятий Программы, достижения поставленных целей и решения задач Подпрограммы.

Меньший срок реализации Подпрограммы не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

Больший срок реализации Подпрограммы и неминуемое сопутствующее возрастание неопределенности, и без того присутствующей благодаря специфике Программы, плохо поддающейся прогнозированию, зачастую зависимой от внешних факторов, способны снизить планируемый уровень эффективности реализации мероприятий Программы.

Промежуточные показатели реализации Подпрограммы определяются в ходе ежегодного мониторинга реализации Подпрограммы и служат основой для принятия решения о ее корректировке.

Основанием досрочного прекращения реализации Подпрограммы может служить изменение законодательства Российской Федерации, Приморского края, муниципальных правовых актов, а также снижение уровня эффективности реализации Подпрограммы.

6. Механизм реализации Подпрограммы и контроль за ходом ее исполнения

Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Подпрограммы в улучшении жилищных условий посредством предоставления субсидий, выделяемых из бюджета Приморского края и средств бюджета городского округа на социальные выплаты для приобретения (строительства) жилья экономкласса (далее соответственно - субсидии, социальные выплаты) в соответствии с Государственной программой и Правилами.

В целях реализации Подпрограммы управление спорта и молодежной политики администрации Арсеньевского городского округа (далее - Управление):

1. Осуществляет сбор данных о молодых семьях, участвующих в Подпрограмме, формирует единую информационную базу данных о молодых семьях - участниках Подпрограммы;

2. Формирует список молодых семей - участников Подпрограммы и вносит предложения в департамент по делам молодежи Приморского края по изменению в утвержденные списки в соответствии с Государственной программой;

3. Выдает участникам Подпрограммы бланки свидетельств, изготовленных департаментом по делам молодежи Приморского края, о праве на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома для молодых семей - участников Подпрограммы;

4. Ежегодно, при формировании бюджета городского округа на очередной финансовый год, согласовывает с финансовым управлением администрации городского округа объем бюджетных ассигнований для выполнения полномочий городского округа по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого помещения;

5. Обеспечивает освещение целей и задач Подпрограммы в средствах массовой информации городского округа.

В целях реализации Подпрограммы признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты осуществляется в соответствии с Государственной программой и Правилами.

Управление процессом реализации Подпрограммы осуществляет администрация городского округа по следующим направлениям:

- контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

- контроль за выполнением мероприятий Подпрограммы.

Управление и финансовое управление администрации городского округа, ежеквартально, ежегодно и по завершению Подпрограммы, представляет в управление экономики и инвестиций администрации городского округа информацию об итогах ее реализации, в том числе о достижении утвержденных в Подпрограмме целевых индикаторов и причинах их отклонения от плановых значений в соответствии с постановлением администрации городского округа от 24 июля 2013 года N 607-па.

7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию её целей средств федерального бюджета, бюджета Приморского края приведена в приложении N 1 к Подпрограмме.

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Приморского края устанавливается в соответствии с Государственной программой.

Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей
Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы

Информация
о ресурсном обеспечении Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию её целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников

N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.), годы						Ответственный исполнитель, соисполнители	Период реализации
N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Всего	2020	2021	2022	2023	2024	Ответственный исполнитель, соисполнители	Период реализации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Основное мероприятие предоставление субсидий участникам Подпрограммы на социальные выплаты молодым семьям для приобретения (строительства) жилья экономкласса	Всего	13 255,35	2 651,07	2 651,07	2 651,07	2 651,07	2 651,07		2020-2024 г.
		Федеральный бюджет	5 835	1 167	1 167	1 167	1 167	1 167	Администрация Арсеньевского городского округа; Финансовое управление администрации Арсеньевского городского округа.	2020-2024 г.
		Краевой бюджет	4 170,35	834,07	834,07	834,07	834,07	834,07		2020-2024 г.
		Бюджет городского округа	3 250	650	650	650	650	650	Администрация Арсеньевского городского округа; Финансовое управление администрации Арсеньевского городского округа.	2020-2024 г.
2	Прием документов от потенциальных участников Подпрограммы	Всего	0	0	0	0	0	0	Управление спорта и молодежной политики администрации Арсеньевского городского округа; Отдел по учету и распределению жилья управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа	2020-2024 г.
3	Утверждение списков молодых семей - участников Подпрограммы	Всего	0	0	0	0	0	0	Управление спорта и молодежной политики администрации Арсеньевского городского округа	2020-2024 г.
4	Освещение целей и задач Подпрограммы в средствах массовой информации	Всего	0	0	0	0	0	0	Управление спорта и молодежной политики администрации Арсеньевского городского округа	2020-2024 г.

Приложение N 6
к муниципальной программе "Обеспечение доступным
жильем и качественными услугами ЖКХ населения
Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы

Подпрограмма
"Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой и проездами к земельным участкам на территории Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой и проездами к земельным участкам на территории Арсеньевского городского округа" на 2020-2024 годы (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление архитектуры и градостроительства администрации Арсеньевского городского округа (далее - городской округ)
Соисполнители Подпрограммы	Управление экономики и инвестиций администрации городского округа, управление имущественных отношений администрации городского округа, финансовое управление администрации городского округа
Цели Подпрограммы	1. Развитие транспортной инфраструктуры на территории городского округа; 2. Создание условий для предоставления качественных коммунальных услуг гражданам, имеющим трех и более детей; 3. Снижение затрат на строительство жилых домов и улучшение жилищных условий вышеуказанной категории граждан
Задачи Подпрограммы	Проектирование и строительство новых объектов коммунальной инфраструктуры (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) и проездов к земельным участкам
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Дополнительная протяженность сетей инженерной инфраструктуры в жилмассиве в районе ул. Пограничная, ул. 25 лет Арсеньеву, ул. Партизанская; в жилмассиве "Дачный"; в жилмассиве "Кирзавод"; в жилмассиве "Кирзавод" район ул. Целинная; в жилмассиве "Восточный"; в жилмассиве район ул. Осоковая; в жилмассиве "Интернат" (западный) всего: - сети электроснабжения 11,5 км; - сети водоснабжения 20,7 км; - сети водоотведения 21,0 км. Дополнительная протяженность транспортной инфраструктуры (проездов) в жилмассиве "Интернат" (западный) на 5,0 км
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2020-2024 годы, в пять этапов
Объем средств бюджета городского округа на финансирование	Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию Подпрограммы, всего: 389 119 600,00 руб., в том числе: 2020 год - 30 700 000,0 руб.; 2021 год - 125 149 600,0 руб.; 2022 год - 9 500 000,0 руб.; 2023 год - 148 300 000,0 руб.; 2024 год - 75 200 000,0 руб.
Подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджета Приморского края	По источникам финансирования: 2020 год - 30700 000,0 руб.: - 30 454 400,0 руб. - бюджет Приморского края; - 245 600,0 руб. - бюджет городского округа. 2021 год - 125 419 600,00 руб.: - 124 218 200,0 руб. - бюджет Приморского края; - 1 201 400,0 руб. - бюджет городского округа. 2022 год - 9 500 000,00 руб.: - 9 424 000,00 - бюджет Приморского края; - 76 000,0 - бюджет городского округа. 2023 год - 148 300 000,0 руб.: - 147 113 600,0 руб. - бюджет Приморского края; - 1 186 400,0 руб. - бюджет городского округа. 2024 год - 75 200 000,0 руб.: - 74 598 400,0 руб. - бюджет Приморского края; - 601 600,0 руб. - бюджет городского округа.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	353 земельных участка будут обеспечены сетями электроснабжения, 517 участков сетями водоснабжения, 490 участков сетями водоотведения, 321 участок проездами к земельным участкам.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма разработана в соответствии с концепцией Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2013 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", государственной программой Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2021 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2013 года N 398-па, государственной программой Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013-2021 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 394-па.

Подпрограмма определяет цели, задачи и направления обеспечения земельных участков, предоставленных (предоставляемых) на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов, инженерной инфраструктурой и проездами к земельным участкам для снижения затрат на строительство жилых домов и улучшения жилищных условий указанной категории граждан, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

Основным фактором, сдерживающим развитие жилищного строительства, остается вопрос обеспечения земельных участков, предоставленных (предоставляемых) многодетным семьям, инженерной инфраструктурой (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) и проездами к земельным участкам.

Предоставленные и планируемые к предоставлению земельные участки не обеспечены инженерной инфраструктурой и проездами к земельным участкам. Организация в границах городского округа населения электроснабжением, теплоснабжением, водоснабжением, водоотведением, строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений относится к полномочиям органов местного самоуправления и должно быть решено программно-целевым методом.

2. Цели и задачи Подпрограммы

2.1. Целями Подпрограммы являются:

- развитие транспортной инфраструктуры на территории городского округа;

- создание условий для предоставления качественных коммунальных услуг гражданам, имеющим трех и более детей;

- снижение затрат на строительство жилых домов и улучшение жилищных условий вышеуказанной категории граждан.

Измерение достижения поставленных целей осуществляется исполнением показателей, предусмотрены в приложения N 1 к Подпрограмме. При неисполнении показателей в полном объеме цели Подпрограммы не будут достигнуты, что приведет к неэффективности Подпрограммы в целом.

2.2. Основная задача Подпрограммы - проектирование и строительство новых объектов коммунальной инфраструктуры (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) и проездов к земельным участкам.

3. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

3.1. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы по годам реализации предоставлены в приложении N 1 к Подпрограмме.

3.2. Ожидаемые результаты от реализации Подпрограммы:

353 земельных участка будут обеспечены сетями электроснабжения, 517 земельных участков сетями водоснабжения, 490 земельных участков сетями водоотведения, 321 земельных участков проездами к земельным участкам.

Ожидаемый конечный результат планируется достичь, привлекая финансовые средства из бюджета Приморского края и бюджета городского округа.

3.3. Целевые показатели и индикаторы Подпрограммы:

Дополнительная протяженность сетей инженерной инфраструктуры и проездов к земельным участкам городского округа составит:

- сетями электроснабжения 11,5 км;

- сетями водоснабжения 20,7 км;

- сетями водоотведения 21,0 км;

- проездами к земельным участкам 5,0 км.

4. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

В целях обеспечения земельных участков:

1. Проездами к земельным участкам предусмотрены следующие мероприятия:

а) получение технических условий на присоединение проектируемых проездов к земельным участкам к существующей дорожно-уличной сети;

б) проведение аукционов и заключение муниципальных контрактов на инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания, разработка проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверка достоверности определения сметной стоимости;

в) проведение торгов на строительство проездов к земельным участкам;

г) производство строительно-монтажных работ;

д) передача построенных объектов на баланс управления имущественных отношений администрации городского округа.

2. Сетями инженерной инфраструктуры предусмотрены следующие мероприятия:

а) заключение договоров на выполнение работ по строительству сетей инженерной инфраструктуры путем технологического присоединения к земельным участкам, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющих трех и более детей;

б) выполнение работ сетевой организацией по строительству сетей инженерной инфраструктуры.

5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

5.1. Подпрограмма реализуется в 2020-2024 годы в пять этапов.