Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 6 ноября 1996 г. N 336 "О программе действий по восстановлению и модернизации агропромышленного комплекса Алтайского края"

Рассмотрев представленный Агропромсоюзом проект программы действий по восстановлению и модернизации агропромышленного комплекса Алтайского края, разработанный в развитие постановления краевого Законодательного Собрания от 14 марта 1995 г. N 52 "О программе поддержки АПК края на 1995 год и последующие годы", краевое Законодательное Собрание постановляет:

1. Принять программу действий по восстановлению и модернизации агропромышленного комплекса Алтайского края с учетом замечаний, предложений и разработанной ранее Программы поддержки агропромышленного комплекса края на 1995 и последующие годы, утвержденной постановлением краевого Законодательного собрания от 14 марта 1995 года N 52 (прилагается).

2. Предложить администрации края, Алтайагропромсоюзу (Назарчук А.Г.) совместно с комитетами краевого Законодательного Собрания обеспечить разработку и представить в краевое Законодательное Собрание и на утверждение администрации края нормативно-правовые документы в соответствии с Программой.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Алтайская правда".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет краевого Законодательного Собрания по агропромышленному комплексу и природопользованию (Апарин И.В.).

Заместитель председателя

Законодательного Собрания

Н.А.Чертов

Программа действий по восстановлению и модернизации
агропромышленного комплекса Алтайского края

----------------------------------------------------------------------------------

Мероприятия                                 Ответственные           Срок

                                            за разработку           представления

----------------------------------------------------------------------------------

1. Подготовить и принять законы, поста-     Законодательное

новления Законодательного Собрания и        Собрание

администрации края:

                                            Администрация

- о планировании, финансировании и ор-      края                      01.01.97

ганизации закупок продукции в феде-         Агропромсоюз

ральный и региональные фонды;

- о совершенствовании экономической         Главное управление        01.12.96

работы в АПК и организации краевого         сельского хозяйства

центра анализа, прогнозирования соци-       и продовольствия

ально-экономичеких процессов в АПК;         края

разработать и утвердить положение о         Агропромсоюз

Центре;

- о финансировании программ и проектов      Администрация             01.01.97

по модернизации АПК и создании              края

соответствующих финансовых и

организационных структур;

- о содействии развитию кооперации в        Администрация             01.03.97

АПК края;                                   края

- о создании финансово-промышленной         Законодательное           01.05.97

группы для коренной модернизации веду-      Собрание

щих предприятий по переработке              Администрация

сельскохозяйственной продукции;             края

- о мерах по поддержке семеноводческих      Администрация             01.01.97

и племенных хозяйств;                       края

- о мерах по поддержке специализиро-        Администрация             01.01.97

ванных животноводческих комплексов;         края

- о налоговых льготах предприятиям          Законодательное           01.12.96

АПК;                                        Собрание,

                                            администрация края

- о компенсации части затрат на приоб-      Администрация             01.12.96

ретение удобрений, средств защиты рас-      края

тений и животных, семян, племенного

молодняка, техники для предприятий

всех форм собственности;

- о программе производства сельскохо-       Администрация             01.02.97

зяйственных машин, техники и запасных       края, Агропромсоюз,

частей к ним на предприятиях края;          Совет директоров пром.

                                            предприятий

- о науке и создании фонда научных          Законодательное           01.12.96

прикладных исследований;                    Собрание, Администрация

                                            края

- о поддержке потребительской коопера-      Администрация             01.02.97

ции по организации закупок сельскохо-       края

зяйственной продукции в хозяйствах

населения;

- о финансовой и организационной под-       Администрация             01.12.96

держке личных подсобных хозяйств            края

- о содействии развитию сети фирменной      Администрации             01.03.97

торговли продовольствием в городах и        края и городов

рабочих поселках края, а также системы

комиссионных магазинов преимущественно

для реализации продукции личных

подсобных хозяйств.

2. Разработать для представления в

федеральные органы власти проекты

законов (указов):

- о пятилетнем планировании и финанси-      Краевое Законо-           01.03.97

ровании закупок для федеральных нужд;       дательное Собрание,

                                            администрация края

- о регулировании закупочных цен            Краевое Законо-           01.03.97

(включая гарантированные и залоговые        дательное Собрание,

цены) и цен на средства производства и      Администрация края

энергоносители для сельского хозяйства

- о поддержке племенных и семеновод-        Краевое Законо-           01.03.97

ческих хозяйств, специализированных         дательное Собрание

животноводческих комплексов;                Администрация края

- о системе страхования рисков при          Главное управле-          01.03.97

производстве продукции в зонах неус-        ние с.х. Админи-

тойчивого земледелия.                       страции края

                         3. Организационные мероприятия

1. Организовать краевой центр анализа,      Главное управле-          10.12.96

прогнозирования социально-экономичес-       ние с.х.

ких процессов в АПК и переподготовки        Администрации края

кадров, возложив на него также              Агропромсоюз

методическую координацию экономической

работы в предприятиях АПК.

2. Разработать положение и создать ин-      Администрация края        01.01.97

вестиционный фонд модернизации АПК,         Краевое

выделив соответствующее финансирование,     Законодательное

организовать конкурсные комиссии            Собрание

для рассмотрения представленных

проектов.

3. Сформировать научные экспертные со-      Администрация             15.01.97

веты, отобрать на конкурсной основе         края

научно-технические проекты, направленные

на модернизацию АПК, и приступить

к их реализации, используя идеологию

товарных кредитов наукоемкой

продукцией.

4. Провести научно-практическую конфе-      Администрация             03.97

ренцию по основным направлениям модер-      края

низации АПК.                                Агропромсоюз

5. Подготовить сводную программу

модернизации АПК края:

5.1. Подготовить методические указания      Администрация              01.02.97

и инструментарий по разработке прог-        края,

рамм и проектов модернизации и про-         Агропромсоюз

вести зональные семинары.

5.2. Разработать пилотные (показатель-      Администрация              01.02.97

ные) проекты по модернизации для ти-        края, органы

пичных хозяйств и перерабатывающих          местного

предприятий.                                самоуправления

5.3. Разработать по единой методике         Органы местного            01.04.97

программы выхода из кризиса и модерни-      самоуправления,

зации АПК по каждому району.                Советы

                                            руководителей

                                            предприятий АПК

5.4. Провести конкурс проектов модерни-     Конкурсная                 01.05.97

зации предприятий АПК, сформировать         комиссия

пакет проектов для их финансирования.

6. Разработать и утвердить положение        Администрация              01.03.97

об экспериментальной территориальной        края, Законодательное

хозяйственной системе, объединяющей на      Собрание, органы

договорной основе крупные хозяйства и       местного

мелкие предпринимательские структуры.       самоуправления

7. Разработать план регулярного прове-      Главное управле-           01.01.97

дения семинаров с работниками управле-      ние с.х.

ния АПК различного уровня (хозяйства,       Администрации края,

районы, краевые органы), программы се-      Агропромсоюз

минаров и организовать их проведение с

привлечением наиболее квалифицированных

преподавателей и практических

работников.

8. Разработать предложения об организа-     Администрация края,        01.03.97

ции службы маркетинга при органах края,     органы

местного самоуправления для анализа         местного

конъюнктуры продовольственного рынка.       самоуправления

9. Разработать примерное положение,         Главное управле-           01.01.97

функциональные обязанности экономичес-      ние с.х.,

ких служб хозяйств с коренным измене-

нием их функций и методов деятельности      Агропромсоюз,

с целью осуществления постоянного эко-      органы местного

номического мониторинга в хозяйствах,       самоуправления

оснастив их в необходимых случаях

компьютерами, соответствующими

методиками и программным обеспечением.

10. Разработать для

сельскохозяйственных предприятий:

10.1. Типовое положение о самофинанси-      Главное управле-           01.03.97

руемых, самоокупаемых, бесприбыльных и      ние с.х.

дотируемых подразделениях и службах         Агропромсоюз

сельскохозяйственных предприятий.

10.2. Рекомендации по комплексной сис-      Главное управле-           01.03.97

теме мотивации и оплате труда в новых       ние с.х.

условиях.                                   Агропромсоюз

10.3. Рекомендации по изменению отрас-      Главное управле-           01.03.97

левой и организационной структуры про-      ние с.х.

зводства сельскохозяйственных               Агропромсоюз

предприятий.

10.4. Типовое положение о контрактной       Агропромсоюз               01.01.97

форме найма работников предприятий

АПК.

10.5. Формы проектов и бизнес-плана и       Главное управле-           01.04.97

рекомендации по их составлению.             ние с.х.

                                            Администрации

11. Реализовать систему мер на уровне

районов:

11.1. Разработать положение о районном      Главное управле-           01.01.97

агропромсоюзе и другие документы, рег-      ние с.х.

ламентирующие их деятельность.              Агропромсоюз

11.2. Разработать районные программы по     Органы местного            01.01.97

развитию личных подсобных хозяйств,         самоуправления

определить систему закупки их

продукции, содействия заготовки кормов,

социальной защиты и т.д.

11.3. Разработать рекомендации по регу-     Органы местного            01.02.97

лированию взаимоотношений сельхозтова-      самоуправления,

ропроизводителей с предприятиями пере-      совет руководи-

рабатывающей промышленности.                телей АПК

11.4. Провести процедуру добровольной       Агропромсоюз               01.01.97

ликвидации нескольких

неплатежеспособных предприятий.

12. Для улучшения работы с личными

подсобными хозяйствами:

12.1. Рекомендовать руководителям сель-     Агропромсоюз               01.01.97

скохозяйственных предприятий ввести

должность заместителя руководителя

предприятия (руководителя службы) по

работе с населением, создав и передав

ему в подчинение специальную бригаду

по выполнению работ для населения на

возмездной основе или в счет оплаты

труда.

12.2. Создать систему закупки продукции     Администрация              01.03.97

в ЛПХ, включающую: сборщиков (предпри-      края, органы

нимателей без образования юридического      местного само-

лица), заготовительных пунктов перера-      управления

батывающих предприятий, потребительских

кооперативов, бесприбыльных служб

сельскохозяйственных предприятий.