Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Амурской области
от 12.11.2019 N 638
Правила
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на поддержку проектов развития территорий поселений Амурской области, основанных на местных инициативах
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, бюджетам муниципальных образований (сельских и городских поселений) Амурской области (далее - МО) на поддержку проектов развития территорий поселений, основанных на местных инициативах (далее - субсидии, проект).
2. Субсидии предоставляются на конкурсной основе в целях оказания финансовой поддержки бюджетам МО на реализацию социально-значимых проектов, направленных на решение вопросов, отнесенных к вопросам местного значения поселений в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Амурской области от 03.10.2014 N 413-ОЗ "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями области".
3. Уполномоченным органом по организации и проведению конкурсного отбора МО, а также главным распорядителем средств областного бюджета по предоставлению субсидии является министерство финансов Амурской области (далее - уполномоченный орган).
4. Субсидия предоставляется бюджету МО на развитие в рамках проекта следующих объектов общественной инфраструктуры, расположенных на территории МО: объектов водоснабжения и (или) водоотведения; объектов благоустройства; объектов уличного освещения; игровых площадок; учреждений культуры; объектов физической культуры и массового спорта; мест захоронения; мест массового отдыха населения.
Абзац второго пункта 4 приложения вступает в силу с 1 января 2021 г.
Субсидия предоставляется МО не чаще, чем один раз в два года.
5. Критерием отбора МО для предоставления субсидии является наличие документов, соответствующих требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил.
6. Условиями предоставления субсидии бюджету МО является:
1) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства МО, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, но не менее величины, определенной исходя из предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, предусмотренного пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 N 95 (далее - Правила формирования субсидий), от объема запрашиваемой субсидии, подтвержденное выпиской из правового акта о бюджете МО или сводной бюджетной росписи местного бюджета;
2) участие жителей МО в проекте в денежной форме в размере не менее 1% от суммы запрашиваемой субсидии.
7. Для участия в конкурсе на получение субсидии МО предоставляет уполномоченному органу:
7.1. Заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и документы согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.
7.2. Проект, приоритетность которого подтверждена протоколом заключительного собрания жителей МО по определению параметров проекта, содержащий следующую информацию:
1) социальная и экономическая эффективность реализации проекта:
а) доля благополучателей в общей численности жителей МО;
б) воздействие результатов реализации проекта на состояние окружающей среды;
в) доступность финансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта общественной инфраструктуры - результата реализации проекта;
2) участие жителей МО и спонсоров в определении проекта и содействие в его реализации:
а) число жителей МО, принявших участие в идентификации проблемы в процессе предварительного рассмотрения;
б) число жителей МО, принявших участие в собрании;
в) участие жителей МО и спонсоров в реализации проекта в неденежной форме;
г) использование средств массовой информации и других средств информирования жителей МО в процессе отбора приоритетной проблемы и разработки заявки, а также при реализации проекта;
3) эксплуатация и содержание объекта общественной инфраструктуры, предусмотренного проектом:
а) расходы на эксплуатацию и содержание объекта общественной инфраструктуры, предусмотренного проектом, на первый год (если объект новый);
б) участие жителей МО в обеспечении эксплуатации и содержании объекта общественной инфраструктуры после завершения проекта;
4) количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест в рамках реализации проекта.
7.3. Утвержденную МО проектную, сметную документацию, необходимую в случаях, предусмотренных законодательством, согласованную с государственным казенным учреждением Амурской области "Строитель", в случае если предоставление субсидий связано со строительством (реконструкцией), капитальным ремонтом объектов недвижимого имущества (в том числе разработкой проектной, сметной документации для этих целей).
7.4. Копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).
7.5. Копию документа, подтверждающего нахождение объекта общественной инфраструктуры, земельного участка в муниципальной собственности.
Кроме того, МО дополнительно может представить следующие документы:
1) материалы, подтверждающие актуальность и остроту проблемы, на решение которой направлена реализация проекта;
2) итоги народных творческих конкурсов по выбору проекта (презентации, детские поделки, частушки и т.д.).
МО, в состав которого входит более одного населенного пункта, вправе подать заявку на реализацию проектов в каждом населенном пункте.
8. Для участия в конкурсном отборе МО могут привлекать:
1) средства спонсоров (денежные поступления от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и т.д.);
2) вклад жителей МО в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы);
3) вклад спонсоров в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы).
9. Проект, на реализацию которого предоставлена субсидия, должен быть реализован в пределах финансового года, в котором предоставлена субсидия.
10. Уполномоченный орган проводит:
1) опубликование на официальном сайте Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.amurobl.ru (далее - официальный сайт) информации о начале приема документов для участия в конкурсе (далее - заявка), дате окончания приема заявок, дате проведения конкурсного отбора;
2) прием и регистрацию представленных заявок и документов в течение 30 календарных дней со дня опубликования информации о начале приема заявок;
3) учет и хранение представленных на конкурсный отбор заявок и документов;
4) ведение реестра заявок;
5) публикацию на официальном сайте информации о проведении конкурсного отбора, которая должна содержать:
а) наименование и адрес местонахождения уполномоченного органа;
6) перечень документов, представляемых на конкурсный отбор, и требования к их оформлению;
в) контактные данные уполномоченного органа.
И. Уполномоченный орган:
1) в срок не позднее двух рабочих дней до дня начала проведения конкурсного отбора проверяет полноту представленных МО документов и принимает решение о допуске МО к участию в конкурсе или об отказе в допуске МО к участию в конкурсе;
2) в срок не позднее одного рабочего дня до дня начала проведения конкурсного отбора:
а) размещает на официальном сайте информацию о МО, допущенных к участию в конкурсе, и МО, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе;
б) передает конкурсной комиссии сводную информацию о МО, допущенных к участию в конкурсном отборе с ранжированием по величине итогового балла, сформированную согласно приложению N 3 к настоящим Правилам, и МО, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе;
3) размещает на официальном сайте решения конкурсной комиссии не позднее двух рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссией.
12. Конкурсная комиссия образуется Правительством Амурской области.
Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются постановлением Правительства Амурской области.
13. Конкурсная комиссия утверждает оценку проектов по балльной системе, рассчитанную уполномоченным органом исходя из значений весовых коэффициентов оценки проекта согласно приложению N 3 к настоящим Правилам, и формирует рейтинг проектов.
Первым в рейтинге указывается МО, набравшее наибольшее количество баллов в оценке проекта.
Далее в рейтинге в порядке убывания указываются МО, набравшие количество баллов в оценке проекта меньше, чем у предшествующего МО, прошедшего конкурсный отбор.
В случае если несколько проектов по итогам оценки проектов имеют одинаковое значение оценки, первым из них в рейтинге ставится то МО, дата и время регистрации заявки которого имеет более ранний срок.
Победителями признаются МО, проекты которых набрали наибольшее количество баллов.
14. Распределение субсидии между бюджетами МО осуществляется по результатам конкурсного отбора в соответствии с рейтингом проектов, в пределах объема бюджетных ассигнований, планируемого для предоставления субсидии.
15. Распределение субсидии между МО утверждается постановлением Правительства Амурской области.
16. Субсидия предоставляется в запрашиваемом объеме, но не более 1000,0 тыс. рублей.
17. Потребность в средствах субсидии для каждого МО определяется по формуле:
,
где:
- потребность МО в субсидии;
- стоимость проекта, определенная на соответствующий финансовый год, по данным МО;
- объем средств бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО, на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией проектов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в объеме не менее размера бюджетных ассигнований, указанных в подпункте 1 пункта 6 настоящих Правил;
- денежные средства жителей, денежные средства спонсоров, неденежный вклад жителей, неденежный вклад спонсоров.
Распределение субсидии производится исходя из необходимости обеспечения потребности МО в средствах субсидии, занявших в рейтинге наиболее высокие места, таким образом, чтобы суммарный объем субсидии не превышал объем субсидии, утвержденный законом об областном бюджете на текущий финансовый год.
18. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между уполномоченным органом и органом местного самоуправления МО соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), предусматривающего положения, установленные Правилами формирования субсидий.
Соглашение заключается в течение 15 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Амурской области о распределении субсидии между МО в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной уполномоченным органом.
19. Уполномоченный орган в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств в течение 5 рабочих дней после заключения Соглашения перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления на счета бюджетов МО, открытые в органах Федерального казначейства. При этом субсидии из областного бюджета отражаются в доходах и расходах МО по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
20. Уполномоченный орган объявляет новый конкурс в следующих случаях:
1) незаключение между уполномоченным органом и органом местного самоуправления МО Соглашения в срок, установленный пунктом 18 настоящих Правил;
2) при наличии нераспределенных лимитов бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченному органу на предоставление субсидии, по результатам проведенного конкурса;
3) доведение уполномоченному органу дополнительных лимитов бюджетных обязательств на эти цели.
21. Контроль за соблюдением МО условий предоставления субсидий осуществляется уполномоченным органом.
22. Оценка результативности использования субсидии МО в отчетном финансовом году осуществляется уполномоченным органом на основании сравнения, установленного Соглашением, и фактически достигнутого МО показателя результативности.
23. В случае экономии средств субсидии, сложившейся по итогам проведения процедур, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, высвободившийся объем субсидии, определенный пропорционально внесенному вкладу, подлежит возврату в областной бюджет.
24. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
25. Средства субсидии в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, подлежат возврату из бюджета МО в доход областного бюджета по итогам отчетного финансового года в следующих случаях:
1) если МО по состоянию на 31 декабря допущены нарушения обязательства по достижению показателя результативности использования субсидии, предусмотренного Соглашением, и в срок до первой даты представления отчета о достижении показателей результативности использования субсидии в году, следующем за годом, в котором предоставлялась субсидия, указанные нарушения не устранены, подлежит возврату объем субсидии, рассчитанный в соответствии с Правилами формирования субсидий;
2) непредставление либо несвоевременное представление отчета об использовании субсидии в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил в размере 3% от объема предоставленной в отчетном финансовом году субсидии;
3) снижение объема средств бюджета МО и (или) граждан на реализацию проекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия, относительно объема, предусмотренного Соглашением, в размере, пропорциональном снижению объема финансирования за счет средств бюджета МО;
4) невыполнение обязательства о направлении средств бюджета МО и (или) граждан на реализацию проекта в размере 3% от объема предоставленной в отчетном финансовом году субсидии.
Меры по возврату средств одновременно могут применяться по нескольким случаям, указанным в настоящем пункте.
Если средства, указанные в настоящем пункте, в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, не перечислены МО, они подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с законодательством.
26. Основанием для освобождения МО от применения мер, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельства непреодолимой силы, препятствующего исполнению соответствующих обязательств.
27. МО представляют уполномоченному органу в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным:
1) отчет об использовании субсидии согласно приложению N 4 к настоящим Правилам;
2) отчет о реализации проекта согласно приложению N 5 к настоящим Правилам.
28. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Правилам
предоставления субсидии бюджетам муниципальных
образований Амурской области на поддержку
проектов развития территорий поселений Амурской
области, основанных на местных инициативах
ЗАЯВКА
для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований
Амурской области на поддержку проектов развития территорий
поселений Амурской области, основанных на местных инициативах
1. Наименование проекта:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование проекта в соответствии со сметной
и технической документацией)
2. Место реализации проекта:
2.1. Муниципальный район:
_________________________________________________________________________
2.2. Поселение (городское, сельское):
_________________________________________________________________________
2.3. Численность населения поселения (человек, по данным Территориального
органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области):
_________________________________________________________________________
3. Описание проекта:
3.1. Типология проекта:
______________________________________________________
3.2. Описание проблемы, на решение которой направлен проект:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(описать суть проблемы, ее негативные социально-экономические
последствия, степень неотложности решения проблемы, текущее состояние
объекта общественной инфраструктуры, предусмотренного проектом, и т.д.)
3.3. Мероприятия по реализации проекта
(что конкретно и каким способом планируется выполнить в рамках проекта):
Таблица 1
N |
Виды работ |
Полная стоимость (руб.) |
Описание |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Ремонтно-строительные работы (в соответствии с проектно-сметной документацией) |
|
|
2. |
Приобретение материалов (кроме тех, которые учтены в строке "ремонтно-строительные работы") |
|
|
3. |
Приобретение оборудования (кроме того, которое учтено в строке "ремонтно-строительные работы") |
|
|
4. |
Строительный контроль |
|
|
5. |
Прочие расходы (описание): |
|
|
|
Итого |
|
|
3.4. Ожидаемые результаты:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(как изменится ситуация в поселении после реализации проекта)
3.5. Наличие технической документации:
существует ли необходимая техническая документация? да/нет;
если да, опишите: _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(описание существующей технической документации, к заявке необходимо
приложить проектно-сметную документацию на мероприятия, реализуемые
в рамках проекта, либо локально-сметный расчет)
4. Информация для оценки заявки:
4.1. Планируемые источники финансирования мероприятий проекта:
Таблица 2
N п/п |
Виды источников |
Сумма (руб.) |
1. |
Финансирование проекта со стороны бюджета муниципального образования (не менее предельной величины, рассчитанной в соответствии с п. 11 Правил формирования субсидий, от суммы запрашиваемой субсидии) |
|
2. |
Финансирование проекта со стороны населения (денежные поступления от жителей, не менее 1% от суммы запрашиваемой субсидии) |
|
3. |
Финансирование проекта со стороны спонсоров (денежные поступления от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и т.д.) |
|
4. |
Запрашиваемый объем субсидии из бюджета Амурской области на софинансирование проекта (не более 1000,0 тыс. рублей) |
|
5. |
Оценка неденежного вклада населения |
|
6. |
Оценка неденежного вклада спонсоров |
|
|
Итого |
|
4.1.1. Расшифровка денежного вклада спонсоров
(расшифровывается сумма стр. 3 таблицы 2 пункта 4.1;
приложить гарантийные письма):
Таблица 3
N п/п |
Наименование организации |
Денежный вклад |
1 |
2 |
3 |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
4. |
|
|
|
Итого |
|
4.1.2. Неденежный вклад населения и его описание
_________________________________________________________________________
(неденежный вклад включает безвозмездный труд, строительные материалы
или оборудование)
предполагается ли неденежный вклад населения? да/нет;
если да, сумма неденежного вклада населения в рублях ____________________
_________________________________________________________________________
4.1.3. Неденежный вклад спонсоров и его описание
_________________________________________________________________________
(неденежный вклад включает неоплачиваемые работы, строительные материалы
или оборудование)
предполагается ли неденежный вклад спонсоров? да/нет;
если да, сумма неденежного вклада спонсоров в рублях ____________________
_________________________________________________________________________
Вклад неоплачиваемым выполнением работ
Таблица 1
N п/п |
Описание работ |
Продолжительность (чел.-дней) |
Общая стоимость (руб.) |
Население |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Спонсоры |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
Вклад материалами или оборудованием
Таблица 2
N п/п |
Наименование и спецификация |
Единица измерения (кг, м и т.д.) |
Количество |
Цена за единицу (руб.) |
Общая стоимость (руб.) |
Население |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Спонсоры |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Вклад в форме техники и транспортных средств
Таблица 3
N п/п |
Наименование и спецификация |
Единица измерения |
Количество |
Цена за единицу (руб.) |
Общая стоимость (руб.) |
Население |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Спонсоры |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
4.2. Социальная и экономическая эффективность от реализации проекта:
4.2.1. Прямые благополучатели проекта
_________________________________________________________________________
(опишите группы населения, которые регулярно будут пользоваться
результатами выполненного проекта (например, в случае ремонта улицы
прямые благополучатели - это жители этой и прилегающих улиц, которые
регулярно ходят или ездят по отремонтированной улице)
Число прямых благополучателей (человек): ________________________________
Доля благополучателей в общей численности населения
Поселения _______________________________________________________________
4.2.2. Воздействие проекта на окружающую среду:
окажет ли проект существенное положительное влияние на состояние
окружающей среды? да/нет;
если да, какое именно: __________________________________________________
4.2.3. Доступность финансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и
эффективной эксплуатации объекта общественной инфраструктуры - результата
реализации проекта:
в наличии имеются документально подтвержденные финансовые ресурсы и
механизмы для финансирования всех расходов по содержанию и эксплуатации
объекта общественной инфраструктуры - результата реализации проекта
_______________________________________________________ да/нет;
в наличии имеются документально подтвержденные финансовые ресурсы и
механизмы для частичного финансирования расходов по содержанию и
эксплуатации объекта общественной инфраструктуры - результата, а также
четкого плана мероприятий по изысканию недостающих средств?
_______________________________________________________ да/нет;
финансовые ресурсы и механизмы содержания и эффективной эксплуатации
объекта общественной инфраструктуры - результата реализации проекта
отсутствуют _____________________________________________________ да/нет.
4.3. Степень участия населения поселения в определении и решении
проблемы, заявленной в проекте:
4.3.1. Доля населения, участвующего в идентификации проблемы в процессе
ее предварительного рассмотрения, в процентах от общей численности
населения поселения ______________%.
Число лиц, принявших участие в идентификации проблемы в процессе
предварительного рассмотрения:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(согласно протоколам предварительных собраний,
результатам анкетирования и т.д.).
4.3.2. Доля населения, участвующего в определении параметров проекта на
заключительном собрании жителей поселения, в процентах от общей
численности населения поселения _______%.
Число лиц, принявших участие в собрании граждан:
_________________________________________________________________________
(согласно протоколу собрания).
4.3.3. Использование средств массовой информации и других средств
информирования населения в процессе отбора приоритетной проблемы и
разработки заявки:
Имеются ли в наличии и регулярно ли используются специальные
информационные стенды _________________ да/нет;
если да, перечислите: ___________________________________________________
Имеются ли публикации в областных и (или) районных газетах ______________
_________________________________________ да/нет;
если да, перечислите: ___________________________________________________
Имеется ли телевизионная передача, посвященная проекту да/нет;
если да, перечислите: ___________________________________________________
Размещена ли соответствующая информация в сети Интернет, в частности, в
социальных сетях ________________________________________________ да/нет;
если да, перечислите: ___________________________________________________
Отсутствие использования средств массовой информации и других средств
информирования населения _________________________________________ да/нет
(к заявке необходимо приложить документы (публикации, фото и т.д.),
подтверждающие фактическое использование средств массовой информации
или иных способов информирования населения при подготовке проекта).
4.4. Количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест в рамках
реализации проекта:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
если создаются, то опишите: ______________________________________________
__________________________________________________________________________
5. Дополнительная информация.
5.1. Эксплуатация и содержание объекта общественной инфраструктуры,
предусмотренного проектом:
мероприятия по эксплуатации и содержанию объекта общественной
инфраструктуры
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(описание мероприятий, содержащее способы, которыми поселение
и/или специализированная организация будут содержать и эксплуатировать
объект общественной инфраструктуры после завершения проекта,
с указанием наличия (отсутствия) ресурсов для функционирования объекта
общественной инфраструктуры).
5.1.1. Расходы на эксплуатацию и содержание объекта общественной
инфраструктуры, предусмотренного проектом, на первый год (описание
необходимых расходов на эксплуатацию и содержание объекта общественной
инфраструктуры, предусмотренного проектом, на первый год после завершения
проекта с указанием, кто будет предоставлять необходимые ресурсы.
Например, зарплата, текущий ремонт, расходные материалы и т.д.)
Таблица 4
N п/п |
Статья расходов по эксплуатации и содержанию объекта общественной инфраструктуры, предусмотренного проектом |
Бюджет поселения, руб. |
Бюджет спонсоров, руб. |
Итого (руб.) |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
5.1.2. Участие населения в обеспечении эксплуатации и содержании объекта
общественной инфраструктуры после завершения проекта.
Предполагается ли участие населения в эксплуатации и содержании объекта?
________________________________ да/нет;
если да, опишите: _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(описание мероприятий, содержащее способы, которыми население
будет участвовать в содержании и обеспечении эксплуатации объекта
общественной инфраструктуры после завершения проекта)
6. Ожидаемая продолжительность реализации проекта: ______ дней.
7. Сведения об инициативной группе:
руководитель инициативной группы:
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
контактный телефон: _____________________________________________________
факс: ___________________________________________________________________
e-mail: _________________________________________________________________
состав инициативной группы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Заявитель подтверждает и гарантирует, что вся информация, содержащаяся
в заявке на участие в конкурсном отборе и иных прилагаемых документах,
является подлинной и достоверной.
Проект поддержан населением на собрании граждан
Дата проведения: _____ ___________ ____ года
Глава администрации сельского поселения, поселка городского типа
___________________________________________ __________________
(Ф.И.О. полностью) (подпись)
контактный телефон: _____________________________________________________
факс: ___________________________________________________________________
e-mail: _________________________________________________________________
почтовый адрес администрации поселения
_________________________________________________________________________
Приложение N 2
к Правилам
предоставления субсидии бюджетам муниципальных
образований Амурской области на поддержку
проектов развития территорий поселений Амурской
области, основанных на местных инициативах
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ
для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований
Амурской области на поддержку проектов развития территорий
поселений Амурской области, основанных на местных инициативах
Администрация поселения ____________________________________________
муниципального района __________________________________ Амурской области
направляет документы для участия в конкурсном отборе проектов развития
территорий поселений Амурской области, основанных на местных инициативах:
заявка для предоставления субсидии бюджетам муниципальных
образований Амурской области на поддержку проектов развития территорий
поселений Амурской области, основанных на местных инициативах, на ___ л.
в _____ экз.;
протокол собрания жителей поселения по идентификации проблемы в
процессе ее
предварительного рассмотрения на ___ л. в _____ экз.;
протокол заключительного собрания жителей поселения по определению
параметров проекта на ___ л. в _____ экз.;
лист регистрации участников заключительного собрания жителей
поселения по определению параметров проекта на ___ л. в _____ экз.;
выписка из решения о бюджете или сводной бюджетной росписи бюджета
муниципального образования о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на
реализацию проекта в текущем году, заверенная главой муниципального
образования, на ___ л. в _____ экз.;
гарантийные письма от спонсоров о готовности принять участие в
софинансировании проекта на ___ л. в _____ экз.;
копии документов, подтверждающих право собственности поселения на
земельный участок и (или) объект, реализуемый в рамках проекта, на ___
л. в _____ экз.;
копии документов, подтверждающих стоимость проекта (проектная,
сметная документация, заключение государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий (при необходимости),
локальный сметный расчет,
прайс-лист на закупаемые оборудование или технику и т.д.), на ___
л. в _____ экз.
(представляются одновременно с их оригиналами);
копии информационных материалов, ссылки на интернет- и ТВ-ресурсы,
которые касаются освещения участия поселения в реализации проекта, на
___ л. в _____ экз.;
фотофиксация общих собраний жителей поселения на ___ л. в _____
экз.;
фотографии, свидетельствующие о неудовлетворительном состоянии
объекта, предлагаемого для реализации в рамках проекта, на ___ л. в
_____ экз.
Глава администрации поселения Амурской области
___________________________________________ _______________
(Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
Приложение N 3
к Правилам
предоставления субсидии бюджетам муниципальных
образований Амурской области на поддержку
проектов развития территорий поселений Амурской
области, основанных на местных инициативах
Критерии
оценки проектов развития территорий поселений амурской области, основанных на местных инициативах, для предоставления субсидии из областного бюджета
1. Оценка проектов развития территорий поселений Амурской области, основанных на местных инициативах, для предоставления субсидии из областного бюджета (далее соответственно - проект, субсидия) определяется по следующим критериям:
1.1. Вклад участников реализации проекта в его финансирование:
1.1.1. Уровень финансирования проекта со стороны бюджета муниципального образования (минимальный уровень - () от суммы запрашиваемой субсидии, %):
а) в случае если уровень финансирования составляет менее 20% от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов () вычисляется по формуле:
,
где:
- уровень финансирования в процентах;
- предельный объем финансирования проекта за счет средств местного бюджета, рассчитанный согласно пункту 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 N 95;
б) в случае если уровень финансирования проекта составляет 20% и более, начисляется 100 баллов.
1.1.2. Уровень финансирования проекта со стороны жителей (минимальный уровень - 1%):
а) в случае если уровень финансирования составляет менее 20% от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов () вычисляется по формуле:
,
где:
- уровень финансирования в процентах;
б) в случае если уровень финансирования проекта составляет 20% и более, начисляется 100 баллов.
1.1.3. Уровень финансирования проекта со стороны спонсоров (минимальный уровень не устанавливается):
а) в случае если уровень финансирования проекта составляет менее 10% от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов () вычисляется по формуле:
,
где:
- уровень финансирования в процентах;
б) в случае если уровень финансирования проекта составляет 10% и более, начисляется 100 баллов.
1.1.4. Вклад жителей в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы) (минимальный уровень не устанавливается):
а) в случае если объем вклада составляет менее 10% от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов () вычисляется по формуле:
,
где:
- уровень вклада в процентах;
б) в случае если уровень вклада составляет 10% и более, начисляется 100 баллов.
1.1.5. Вклад организаций и других внебюджетных источников в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы) (минимальный уровень не устанавливается):
а) в случае если объем вклада составляет менее 10% от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов () вычисляется по формуле:
,
где:
- уровень вклада в процентах;
б) в случае если уровень вклада составляет 10% и более, начисляется 100 баллов.
1.2. Социальная и экономическая эффективность реализации проекта:
1.2.1. Доля благополучателей в общей численности жителей поселения:
а) количество начисляемых баллов равно доле благополучателей в процентах от общей численности жителей поселения;
б) в случае если численность благополучателей превосходит численность жителей поселения, начисляется 100 баллов.
1.2.2. Воздействие результатов реализации проекта на состояние окружающей среды:
а) при положительном воздействии на состояние окружающей среды начисляется 100 баллов;
б) при отсутствии положительного воздействия на состояние окружающей среды начисляется 0 баллов.
1.2.3. Доступность финансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта общественной инфраструктуры - результата реализации проекта:
а) при наличии документально подтвержденных финансовых ресурсов и механизмов для финансирования всех расходов по содержанию и эксплуатации объекта общественной инфраструктуры - результата реализации проекта начисляется 100 баллов;
б) при наличии документально подтвержденных финансовых ресурсов и механизмов для частичного финансирования расходов по содержанию и эксплуатации объекта общественной инфраструктуры - результата реализации проекта, а также четкого плана мероприятий по изысканию недостающих средств начисляется 70 баллов;
в) при отсутствии финансовых ресурсов начисляется 0 баллов.
1.3. Степень участия жителей поселения в определении и решении проблемы, заявленной в проекте:
1.3.1. Степень участия жителей поселения в идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения (согласно протоколам собрания жителей поселения, результатам соответствующего анкетирования и т.д.):
а) в случае если доля участвующих в мероприятиях жителей в процентах от общей численности жителей поселения составляет менее 50%, количество начисляемых баллов () вычисляется по формуле:
,
где - доля участвующих жителей в процентах;
б) в случае если доля участвующих жителей составляет 50% и более, начисляется 100 баллов.
1.3.2. Степень участия жителей в определении параметров проекта на заключительном собрании жителей поселения (согласно протоколу собрания):
а) в случае если доля участвующих в собрании жителей в процентах от общей численности жителей поселения составляет менее 10%, количество начисляемых баллов () вычисляется по формуле:
, где:
- доля участвующих в мероприятии жителей в процентах;
б) в случае если доля участвующих в мероприятиях жителей составляет 10% и более, начисляется 100 баллов.
1.3.3. Использование средств массовой информации и других средств информирования жителей в процессе отбора проблемы и разработки заявки:
наличие и регулярное использование специальных информационных стендов - 30 баллов;
наличие публикаций в областных и (или) районных, городских газетах - 20 баллов;
наличие телевизионной передачи, посвященной проекту, - 20 баллов; размещение соответствующей информации в сети Интернет, в частности в социальных сетях, - 30 баллов;
отсутствие использования указанных средств - 0 баллов.
1.4. Количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест в рамках реализации проекта:
от 1 до 4 (включительно) рабочих мест - по 20 баллов за каждое рабочее место;
свыше 5 рабочих мест - 100 баллов.
2. Результат оценки проекта () осуществляется по следующей формуле:
,
где:
- знак суммирования;
- общее число критериев оценки проекта;
- балл i-го критерия;
- весовой коэффициент i-го критерия оценки проекта.
Значения весовых коэффициентов критериев оценки проекта приведены в таблице.
Таблица
Значения весовых коэффициентов критериев оценки проекта
N п/п |
Наименование критерия |
Весовой коэффициент критерия |
1 |
2 |
3 |
1. |
Вклад участников реализации проекта, всего, финансирование, в том числе: |
0,40 |
1.1. |
Уровень финансирования проекта со стороны бюджета муниципального образования |
0,10 |
1.2. |
Уровень финансирования проекта со стороны жителей |
0,10 |
1.3. |
Уровень финансирования проекта со стороны организаций и других внебюджетных источников |
0,10 |
1.4. |
Вклад жителей в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы) |
0,05 |
1.5. |
Вклад организации и других внебюджетных источников в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы) |
0,05 |
2. |
Социальная и экономическая эффективность реализации проекта, том числе: |
0,15 |
2.1. |
Доля благополучателей в общей численности жителей поселения |
0,05 |
2.2. |
Воздействие результатов реализации проекта на состояние окружающей среды |
0,05 |
2.3. |
Доступность финансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта общественной инфраструктуры - результата реализации проекта |
0,05 |
3. |
Степень участия жителей поселения в определении и решении проблемы, заявленной в проекте, в том числе: |
0,40 |
3.1. |
Степень участия жителей в идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения |
0,10 |
3.2. |
Степень участия жителей в определении параметров проекта на заключительном собрании жителей поселения |
0,20 |
3.3. |
Использование средств массовой информации и других средств информирования жителей в процессе отбора приоритетной проблемы поселения разработки заявки |
0,10 |
|
наличие и регулярное использование специальных информационных стендов |
0,025 |
|
наличие публикаций в областных и (или) районных газетах |
0,025 |
|
наличие телевизионной передачи, посвященной проекту |
0,025 |
|
размещение соответствующей информации с сети интернет, в частности в социальных сетях |
0,025 |
4. |
Количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест в рамках реализации проекта |
0,05 |
|
Итого |
1,00 |
Приложение N 4
к Правилам
предоставления субсидии бюджетам муниципальных
образований Амурской области на поддержку
проектов развития территорий поселений Амурской
области, основанных на местных инициативах
ОТЧЕТ
об использовании субсидии бюджетам муниципальных образований
Амурской области на поддержку проектов развития территорий поселений
Амурской области, основанных на местных инициативах,
за 20__ год
_______________________________________________________________________
(муниципальное образование муниципального района Амурской области)
N п/п |
Наименование проекта |
Предусмотрено на выполнение проекта, руб. |
Кассовый расход, руб. |
Примечание |
||||||||
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
|||||||||
за счет средств областного бюджета |
за счет средств бюджета муниципального образования |
за счет средств населения |
за счет других источников |
за счет средств областного бюджета |
за счет средств бюджета муниципального образования |
за счет средств населения |
за счет других источников |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава администрации
муниципального образования Амурской области __________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер администрации
сельского муниципального образования
Амурской области __________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель ____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 5
к Правилам
предоставления субсидии бюджетам муниципальных
образований Амурской области на поддержку
проектов развития территорий поселений Амурской
области, основанных на местных инициативах
ОТЧЕТ
о реализации проекта развития поселения Амурской области,
основанного на местных инициативах
Наименование проекта:
_________________________________________________________________________
1. Наименование поселения:
_________________________________________________________________________
2. Наименование муниципального района:
_________________________________________________________________________
3. Сведения об объемах финансирования проекта, рубли
Наименование |
План |
Факт |
Процент |
Общая стоимость проекта (с учетом неденежного вклада) |
|
|
|
Денежные вклады сторон, всего |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
средства областного бюджета |
|
|
|
средства бюджета муниципального образования |
|
|
|
средства населения (денежная форма) |
|
|
|
другие источники (спонсоры) |
|
|
|
Неденежные вклады сторон, всего: вклад жителей |
|
|
|
вклад спонсоров |
|
|
|
4. Число конкурсных процедур, проведенных в рамках проекта:
_________________________________________________________________________
Данные по проведенным конкурсным процедурам приводятся в приложении к
настоящему отчету.
5. Описание вклада в проект в неденежной форме.
5.1. Население:
_________________________________________________________________________
5.2. Спонсоры:
_________________________________________________________________________
6. Сведения об итогах реализации проекта.
6.1. Объект, включенный в проект, завершен полностью, частично
(подчеркнуть).
6.2. Если проект выполнен частично, то что именно, в каком объеме и по
какой причине не было сделано:
_________________________________________________________________________
6.3. Степень реализации проекта (%) _____________________________________
7. Количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест в рамках
реализации проекта:
|
План (чел.) |
Факт (чел.) |
Процент |
Временных, в ходе реализации проекта |
|
|
|
Новых, для обеспечения устойчивости объекта |
|
|
|
Сохранено действующих |
|
|
|
Всего |
|
|
|
8. Дата начала осуществления проекта - _______ г.
Дата ввода объекта (наименование объекта, реализуемого в рамках проекта)
в эксплуатацию - _________ г.
9. Основные проблемы, с которыми столкнулись муниципальное образование и
инициативная группа жителей муниципального образования в ходе реализации
проекта (можно отметить несколько пунктов):
низкое качество технической документации;
трудности с отбором и контрактованием подрядчика;
недобросовестный подрядчик;
недостаточно времени для качественного выполнения работ;
неблагоприятные погодные условия;
несвоевременная поставка закупленного оборудования;
трудности с отбором и контрактованием строительного надзора;
низкое качество строительного надзора;
прочее (описать)
_________________________________________________________________________
10. Выводы по результатам реализации проекта (выявленные проблемы,
предложения по решению):
_________________________________________________________________________
11. К отчету прилагаются фотографии объекта по итогам реализации проекта,
промежуточные этапы выполнения, документы (включая фотографии),
отражающие участие жителей и спонсоров в безвозмездных работах и услугах,
и их результаты.
Глава администрации поселения ______________ _________________
(Ф.И.О) (подпись)
Председатель инициативной группы ______________ __________________
(Ф.И.О) (подпись)
Приложение
к отчету о реализации проекта
развития поселения Амурской области,
основанного на местных инициативах
Данные о проведении конкурсных процедур
N п/п |
Дата проведения конкурсной процедуры |
Форма (конкурс, аукцион, котировки, единственный источник) |
Число участников |
Сумма, выставленная на торги (руб.) |
Сумма по итогам торгов (руб.) |
Наименование победителя |
Дата начала работ (поставок) |
Дата окончания работ (поставок) |
Краткое описание работ (поставок) |
Оценка работы подрядчика (1 - 5) |
Краткая характеристика подрядчика |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Амурской области от 12 ноября 2019 г. N 638 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.