Приложение N 2. Порядок регулирования цен (тарифов) на социально значимую продукцию, товары, работы и услуги

Приложение N 2

к постановлению

главы администрации города

от 10 декабря 1996 г. N 683

Порядок
регулирования цен (тарифов) на социально значимую
продукцию, товары, работы и услуги

1. Общие положения

Настоящие порядок разработан на основании Законов РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности", "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", "Об основах ценообразования в Алтайском крае".

Данный порядок распространяется на предприятия и организации, производящие социально-значимую продукцию, товары, работы и услуги, согласно перечню, утвержденному постановлением главы администрации города.

Регулирование цен на социально-значимую продукцию, товары и услуги вводится с целью предупреждения и ограничения нарушений государственной дисциплины цен и злоупотреблений, связанных с:

- необоснованным повышением действующих цен;

- необоснованным завышением цен на новую продукцию;

- нарушением установленного порядка ценообразования;

- преднамеренным сокращением объемов производства при неименном качестве и другое.

2. Порядок формирования плановых цен

2.1. Предприятие или организация-производитель социально значимой продукции самостоятельно готовит предложения по изменению уровня цен и представляет их в отраслевые комитеты (отделы) администрации города.

2.2. Для принятия обоснованного решения отраслевые комитеты проводят анализ уровня цены в динамике и вносят предложения по замораживанию цены в случае, когда:

- зафиксирован рост себестоимости более высокими темпами, чем увеличение общего индекса по отрасли (по городу);

- рост материальных затрат опережает рост оптовых цен в промышленности;

- рост прибыли в структуре проверяемой цены выше, чем темпы роста прибыли по отрасли (по городу);

- уровень заработной платы превышает среднегородской уровень заработной платы (или шестикратный минимум);

- рентабельность социально значимой продукции выше, чем среднеотраслевой показатель рентабельности;

- уровень рентабельности предприятия превышает 20.

2.3. Для проведения экономической экспертизы уровня планово-расчетных цен отраслевые комитеты (отделы) направляют проработанные материалы и свои предложения в отдел экономического анализа и ценового регулирования. Пакет документов установленной формы должен содержать следующие данные:

- предлагаемое изменение цен (тарифов);

- калькуляцию фактической себестоимости продукции за период, предшествовавший изменению цен, и калькуляцию новой цены с расшифровкой затрат;

- объем производства в натуральном выражении;

- достигнутый и планируемый размеры прибыли от реализации данной продукции и прибыль в целом по предприятию, а также фактическую рентабельность по предприятию;

- обоснование причин изменения цен (тарифов);

- и другие документы (по требованию).

При этом себестоимость рассчитывается в соответствии с Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции, и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, а также отраслевыми инструкциями по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции.

Прибыль от реализации продукции определяется как разница между выручкой от реализации продукции без налогов и сборов, не относящихся на себестоимость, и затратами на ее производство.

2.4. Отдел экономического анализа и ценового регулирования обязан в течение 10 дней произвести экономическую экспертизу планово-расчетных цен и подготовить предложения на заседание Координационного совета по ценам.

2.5. На этапе экономического анализа рассматривается распределение и использование прибыли, при этом КСЦ вправе определить основные направления по использованию прибыли предприятий находящихся в муниципальной собственности.

3. Порядок рассмотрения предложений о повышении цен

3.1. На основе данных экономической экспертизы и предложений отраслевых комитетов председатель КСЦ назначает время проведения Совета.

3.2. Руководители предприятий докладывают КСЦ причины изменения уровня цен.

3.3. Приглашение заинтересованных лиц на заседание КСЦ производится не позднее, чем за 2 дня до проведения Совета.

3.4. Решение КСЦ принимается простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании.

3.5. При рассмотрении вопросов ценообразования ведется протокол заседания КСЦ, который подписывается председателем Совета и секретарем.

3.6. Изменение цен может быть произведено:

- решением КСЦ;

- постановлением главы администрации города;

- решением Городской Думы.

3.7. Копию документа об изменении цен отраслевые комитеты (отделы) направляют предприятию в течение 3-х дней со дня принятия решения.

4. Порядок обжалования решений КСЦ

4.1. Жалобы на решения по регулированию цен, принятые КСЦ, могут быть направлены в вышестоящие органы власти и управления не позднее 10-дневного срока со дня получения решения. Подача жалобы не приостанавливает выполнение решения на время ее рассмотрения.

4.2. Решения КСЦ также могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.

Секретарь администрации

А.Г.Гребенников