Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Магаданской области
от "11" ноября 2019 г. N 742-пп

"Приложение N 7
к государственной программе
Магаданской области
"Формирование современной
городской среды
Магаданской области"

Порядок
отбора муниципальных образований Магаданской области для предоставления субсидии на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила, критерии и сроки отбора муниципальных образований Магаданской области (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидии из областного бюджета в рамках мероприятия "Поддержка государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в 2019 - 2024 годах" государственной программы "Формирование современной городской среды в Магаданской области" на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - субсидия).

2. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - отбор) проводится ежегодно министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее - министерство).

3. Отбор осуществляется комиссией по отбору муниципальных образований Магаданской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - комиссия), образуемой министерством.

4. Председателем комиссии является министр строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области, секретарем комиссии - начальник отдела жилищного фонда и благоустройства управления ЖКХ. В состав комиссии входят заместитель министра по строительству и энергетике, заместитель министра - руководитель управления ЖКХ, начальник отдела строительства управления строительства и энергетики.

5. В отборе участвуют муниципальные образования с численностью населения свыше 1000 человек, в муниципальные программы которых включены комплексные проекты благоустройства дворовых и общественных территорий, соответствующие условиям предоставления субсидии,

6. Министерство информирует муниципальные образования о начале проведения отбора письменно и (или) размещает на официальном сайте министерства в сети Интернет информацию и документы, связанные с проведением отбора.

7. В целях организации проведения отбора министерство обеспечивает:

- прием, регистрацию, рассмотрение и хранение поступивших от муниципальных образований Документов, связанных с проведением отбора;

- доведение до сведения муниципальных образований решения о проведении отбора и результатов отбора, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте министерств в сети Интернет;

- подготовку и направление ответов на обращения муниципальных образований по вопросам, связанным с проведением отбора;

- осуществление иных мероприятий, необходимых для проведения отбора.

II. Порядок оформления заявок

8. Для участия в отборе муниципальное образование направляет в министерство заявку, составленную по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

9. К заявке прилагаются следующие документы:

- дизайн-проект благоустройства территории в соответствии с приложением N 2 к настоящему порядку;

- обязательство муниципального образования о реализации и финансировании дизайн-проекта, составленное по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- копия муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

- копия муниципальной программы, в рамках которой предусматривается реализация заявленного дизайн-проекта, содержащая адресный перечень объектов, планируемых к реализации (далее - объекты);

документ, подтверждающий обязательство муниципального образования по синхронизации выполнения работ по благоустройству в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальном образовании программами, планами строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории, капитального ремонта, ремонта и содержания общедомового имущества многоквартирного жилого дома;

- сведения о численности граждан, проживающих на территории муниципального образования;

- сведения о численности граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальном образовании.

10. В отношении дворовой территории наряду с документами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка представляются:

- паспорт благоустройства территории по итогам инвентаризации;

- сметный расчет или укрупненный расчет стоимости работ по благоустройству на основании нормативных единичных расценок;

- копию положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости благоустройства территории (при наличии);

- протокол собрания собственников помещений многоквартирных жилых домов, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах территории, подлежащих благоустройству (далее - заинтересованные лица), содержащий в том числе и решение о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;

- решение общественной комиссии о включении дворовой территории в муниципальную программу формирование современной городской среды для реализации в текущем году.

11. В отношении общественной территории наряду с документами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, представляются:

- паспорт благоустройства территории по итогам инвентаризации;

- сметный расчет или укрупненный расчет стоимости работ по благоустройству на основании нормативных единичных расценок;

- копия положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости благоустройства территории (при наличии);

- документ, подтверждающий поступление предложения от заинтересованных лиц о благоустройстве территории;

- решение общественной комиссии о включении общественной территории в муниципальную программу формирование современной городской среды для реализации в текущем году;

12. Документы, указанные в пунктах 9,10,11 настоящего Порядка, предоставляются муниципальными образованиями в электронном виде, с последующим досылом на бумажном носителе, в виде сформированной папки, с составлением описи. На титульном листе папки указываются наименование и адрес министерства, указание цели предоставления пакета документов - "На отбор муниципальных образований для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Магаданской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды", наименование муниципального образования, наименование^) дизайн-проекта (ов).

III. Организация отбора.

13. Решение о проведении отбора принимается министерством и доводится до муниципальных образований письменно и (или) размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет не позднее чем за 10 дней до срока окончания приема заявок.

14. Заявки на участие в отборе представляются в министерство муниципальными образованиями в срок до 31 октября года, предшествующего году предоставления субсидий, в одном экземпляре и оформляются в соответствии с требованиями, установленными разделом II настоящего Порядка.

15. В ходе приема заявок министерство осуществляет устное и письменное консультирование муниципальных образований по вопросам подготовки заявок.

16. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, не рассматриваются.

17. Регистрация заявок осуществляется в день их поступления в министерство.

18. Муниципальные образования могут внести изменения в заявки до истечения установленного срока приема заявок.

19. Министерство после окончания срока приема заявок:

- в течение двух рабочих дней проверяет полноту (комплектность) представленных заявок и их соответствие условиям государственной программы "Формирование современной городской среды в Магаданской области" и настоящего Порядка;

- проверяет достоверность представленной информации;

- в течение двух рабочих дней направляет представленные заявки в управления архитектуры и градостроительства Магаданской области для экспертизы дизайн-проектов благоустройства дворовых и общественных территорий;

Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области в течение пяти рабочих дней:

- проводит экспертизу дизайн-проектов с учетом рекомендаций стандарта комплексного развития территорий, разработанного Минстроем России и АО "ДОМ.РФ" и индивидуальных особенностей развития города или поселка, основываясь на принципах комплексного развития территорий;

- оценивает по весовым критериям в баллах состав дизайн-проектов, запланированные работы по минимальному и дополнительному перечню работ, комплексность, безопасность, комфорт, разнообразие архитектурных форм и функциональных зон, предусмотренных проектом, экологичность, а также физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

- в течение двух рабочих дней направляет дизайн-проекты, результаты проведения экспертизы и рекомендации по доработке дизайн-проектов в министерство.

Министерство в течение двух рабочих дней после получения результатов экспертизы направляет их в муниципальные образования для доработки в соответствии с рекомендациями (при наличии).

Муниципальные образования в течение пяти рабочих дней вносят изменения в дизайн-проекты в соответствии с рекомендациями и направляет их в министерство.

Министерство не позднее чем через тридцать дней со дня окончания срока приема заявок:

- готовит материалы по заявкам для рассмотрения комиссией;

- организует заседания комиссии;

- обеспечивает передачу комиссии подготовленных материалов по заявкам для дальнейшей работы.

20. Муниципальные образования не допускаются к отбору в случае:

- наличия в заявках недостоверной информации;

- несоответствия заявок условиям государственной программы и настоящего Порядка;

- не достижения показателей результативности использования субсидии на 100% в текущем и предыдущих финансовых годах;

- не выполнения мероприятий по благоустройству в полном объеме в текущем и предыдущих финансовых годах.

21. В ходе рассмотрения представленных заявок, подведения итогов отбора у муниципальных образований могут быть запрошены необходимые пояснения по представленным заявкам.

22. Муниципальные образования вправе отозвать заявку до истечения установленного срока приема заявок, направив в министерство соответствующее уведомление.

23. Министерство проводит отбор не позднее 30 ноября года, предшествующего году получения субсидии. Решение о результатах отбора оформляется протоколом комиссии.

IV. Оценка заявок

24. Основаниями для принятия комиссией решения о допуске заявок к участию в отборе является соответствие заявок условиям государственной программы и настоящего Порядка.

25. Отбор осуществляется комиссией на основании заявок, допущенных к участию в отборе, путем формирования итогового рейтинга муниципальных образований по каждому дизайн-проекту.

При отборе учитываются требования подпункта б пункта 8 правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (приложение 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710) о ежегодном обязательном включении в перечень муниципальных образований - получателей субсидий административных центров.

26. Итоговый рейтинг дизайн-проектов рассчитывается как сумма рейтингов по каждому из критериев согласно приложениям N 4, N 5 к настоящему Порядку.

27. Дизайн-проекту, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается наивысший номер в итоговом рейтинге. В случае если несколько дизайн-проектов имеют равное количество баллов, наивысший порядковый номер присваивается дизайн-проекту, заявка по которому поступила в министерство ранее.

28. Информация о результатах отбора размещается на сайте министерства в течение десяти дней со дня принятия решения комиссией.

Приложение N 1
к порядку отбора муниципальных
образований Магаданской
области для предоставления
субсидии на поддержку
муниципальных программ
формирования современной
городской среды

Заявка
на участие в отборе муниципальных образований для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Магаданской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды

Администрация

____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

заявляет  о  намерении  участвовать в отборе и просит предоставить в

20__ году субсидию из областного бюджета бюджету____________________

____________________________________________________________________

            (наименование муниципального образования)

на реализацию мероприятий   муниципальной   программы   формирования

современной городской среды на реализацию благоустройства  следующих

объектов:

____________________________________________________________________

      (вид территории, наименование объекта, стоимость (руб.)

____________________________________________________________________

      (вид территории, наименование объекта, стоимость (руб.)

____________________________________________________________________

      (вид территории, наименование объекта, стоимость (руб.)

   Глава

администрации_______________________________________________________

Приложение N 2
к порядку отбора муниципальных
образований Магаданской
области для предоставления
субсидии на поддержку
муниципальных программ
формирования современной
городской среды

Требования
к разработке и содержанию дизайн-проекта по благоустройству территории

Дизайн-проект комплексного благоустройства территории муниципального образования разрабатывается с учетом стандарта комплексного развития территорий, разработанного Минстроем России и АО "ДОМ.РФ" по поручению Председателя Правительства Российской Федерации (далее - Стандарт).

Дизайн-проект разрабатывается в соответствии с актуальными потребностями и запросами жителей, а также с учетом индивидуальных особенностей развития города или поселка. Дизайн-проект утверждается с учетом общественного обсуждения.

Дизайн-проект отвечает принципам комплексного развития территорий городов и поселков:

- функциональное разнообразие;

- плотность и человеческий масштаб;

- связанность и комфорт перемещений;

- безопасность и здоровье;

- соответствие потребностям жителей;

- гибкость и адаптивность.

Дизайн-проект должен содержать:

- текстовую часть, включающую адрес территории, описание планируемых мероприятий, цель благоустройства и ожидаемые результаты, нормативную стоимость (единичные расценки) элементов благоустройства, описание функционального назначения объекта благоустройства, прилегающих территорий, степени их благоустройства, а также краткую характеристику рельефа, санитарного состояния, освещения территории, основных проектных решений;

- технико-экономические показатели (площади территорий и другие параметры, необходимые для определения объемов работ);

- схему планировки территории, подлежащей благоустройству (ситуационный план);

- визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на территории;

- схему-план благоустройства территории;

- 3-D визуализацию благоустройства территории в цвете на отдельном листе формата А4;

- фотографии территории до благоустройства;

- иные схемы и чертежи, при необходимости.

Приложение N 3
к порядку отбора муниципальных
образований Магаданской
области для предоставления
субсидии на поддержку
муниципальных программ
формирования современной
городской среды

Обязательство
о реализации и финансировании дизайн-проекта

Администрация_______________________________________________________

                    (наименование муниципального образования)

____________________________________________________________________

подтверждает  обязательство по благоустройству в 20___ году дворовых

территорий - _____ единиц;

общественных территорий - ______ единиц;

с привлечением субсидии из областного бюджета  в  рамках  реализации

государственной программы "Формирование современной городской  среды

в Магаданской   области",  а   также   софинансирование   работ   по

благоустройству из бюджета  муниципального  образования    в   сумме

______________________________________________________________рублей

 (если дизайн-проектов несколько, указать сумму по каждому проекту).

____________________________________________________________________

Глава администрации_________________________________________________

Приложение N 4
к порядку отбора муниципальных
образований Магаданской
области для предоставления
субсидии на поддержку
муниципальных программ
формирования современной
городской среды

Критерии оценки
дизайн-проектов по благоустройству дворовых территорий

N п/п	Наименование критерия	Баллы
1	2	3
1.	Синхронизация выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальном образовании программами (планами):
	- строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества (автомобильных дорог общего пользования)	1
	- ремонта и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории	1
	- капитального ремонта, ремонта и содержания общедомового имущества многоквартирного жилого дома (в том числе ремонта отмосток, цоколя, входных групп и прочее)	1
2.	Состав работ по благоустройству:
	- только минимальный перечень работ	1
	- минимальный и дополнительный перечни работ	3
3.	Необходимость проведение благоустройства исходя из физического состояния территории:
3.1.	- освещения:
	есть	0
	есть, но требует ремонта/недостаточно	3
	отсутствует	5
3.2.	- оборудования малыми архитектурными формами (лавки, урны):
	имеется в недостаточном количестве	3
	отсутствует	5
3.3.	- покрытие проездов:
	хорошее	0
	удовлетворительное	3
	неудовлетворительное	5
4.	Доля финансового участия собственников помещении, иных заинтересованных лиц (спонсоров):
	0%	0
	0-10%	3
	11-20%	5
	более 20%	7
5.	Оценка дизайн-проекта управлением архитектуры и градостроительства Магаданской области	в соответствии с результатами экспертизы
6.	Наличие в дизайн-проекте мероприятий по цифровизации городского хозяйства из перечня мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства	3

Приложение N 5
к порядку отбора муниципальных
образований Магаданской
области для предоставления
субсидии на поддержку
муниципальных программ
формирования современной
городской среды

Критерии оценки
дизайн-проектов по благоустройству общественных территорий

N п/п	Наименование критерия	Баллы
1	2	3
1.	Синхронизация выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальном образовании программами (планами):
	- строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества (автомобильных дорог общего пользования)	1
	- ремонта и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории	1
2.	Необходимость проведение благоустройства исходя из физического состояния территории:
3.1.	- освещения:
	есть	0
	есть, но требует ремонта/недостаточно	3
	отсутствует	5
3.2.	- оборудования малыми архитектурными формами:
	имеется в недостаточном количестве	3
	отсутствует	5
3.3.	- покрытие проездов, площадок, иных объектов:
	хорошее	0
	удовлетворительное	3
	неудовлетворительное	5
4.	Доля финансового участия заинтересованных лиц (спонсоров):
	0%	0
	0-10%	3
	11-20%	5
	более 20%	7
5.	Оценка дизайн-проекта управлением архитектуры и градостроительства Магаданской области	в соответствии с результатами экспертизы
6.	Наличие в дизайн-проекте мероприятий по цифровизации городского хозяйства из перечня мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства	3

".