Постановление Администрации города Барнаула от 14 мая 1998 г. N 699 "О мерах по упорядочению оказания платных услуг" (утратило силу)

Постановление Администрации города Барнаула от 14 мая 1998 г. N 699
"О мерах по упорядочению оказания платных услуг"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Барнаула от 18 июня 2004 г. N 1901 настоящее постановление признано утратившим силу

Результаты проверок и жалобы юридических и физических лиц свидетельствуют, что в отдельных муниципальных предприятиях, организациях и государственных службах имеет место практика взимания платы за оказание услуг в процессе осуществления ими полномочий органов местного самоуправления. При этом поступающие средства часто используются в основном на формирование фондов материального поощрения. Имеют место факты необоснованного создания хозрасчетных подразделений, введения в бюджетных организациях штатных единиц, финансируемых из внебюджетных источников.

Так, в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству (Р.С.Аргунова) создано и работает хозрасчетное Бюро земельного кадастра и геодезии, причем незаконно установлена 15-процентная надбавка к общей сметной стоимости хоздоговорных работ, которая перечисляется на внебюджетный счет комитета. Данное положение действует и поныне, несмотря на неоднократные предупреждения и проверки.

В Центре санитарно - эпидемиологического надзора Барнаула (С.Г.Аргунова) большинство услуг оказывается на платной основе, при этом имеет место большое количество нарушений. Действующие прейскуранты не имеют состава и трудоемкости работ, при оформлении платежных документов виды услуг и состав работ не указываются и часто не соответствуют названию, указанному в прейскуранте, учет выполненных услуг в лабораториях ведется в произвольной неудобочитаемой форме, счет - фактуры к платежным документам не выписываются или не прилагаются и практически не отражают содержания выполненных работ.

Проведенная проверка соблюдения порядка оказания платных услуг службами паспортного учета девяти жилищно - эксплуатационных организаций также выявила много нарушений. Эти службы должны строить свою работу на основе распоряжения комитета муниципального жилищного хозяйства от 21.10.97 г. N 98, которым доведен перечень платных услуг и утверждено Положение о порядке их оказания. Предельный уровень оплаты утвержден Решением координационного совета по ценообразованию от 03.09.97 г.

Однако, в большинстве жилищно - эксплуатационных организаций четкая и подконтрольная система учета отсутствует. Правильный прием и учет денежных средств был отмечен только в ПЖЭТ Октябрьского района (Г.М.Северов). Много замечаний вызвала система учета, принятая в ЖЭУ-7 (А.М.Силин) и ЖЭУ-1 (Л.А.Малтыз) Центрального района, ПЖЭТ Железнодорожного района (А.А.Сутормин). В ПЖЭТ-1 Индустриального района (М.К.Фаныгина) выдают справки по перечню услуг и расценкам ТОО "Горсправка".

Грубейшие нарушения дисциплины цен выявлены в ПЖЭТ Железнодорожного района. С граждан незаконно берется плата за услуги, которые не входят в утвержденный перечень платных услуг.

Имеются отдельные нарушения и в других проверенных организациях.

Заслушав и обсудив на коллегии администрации города информацию о результатах проведенных проверок обоснованности введения стоимости оказываемых платных услуг и целевого использования получаемых от этой деятельности средств в предприятиях и организациях в процессе осуществления ими полномочий местного самоуправления, в целях защиты интересов юридических и физических лиц, устранения имеющихся нарушений, постановляю:

1. Информацию заместителя главы администрации С.И.Штань принять к сведению.

2. Исключить из числа оказываемых платных услуг услуги согласно приложению. Запретить введение платных услуг населению без согласования с администрацией города.

3. Главам администраций районов П.А.Гладышеву, С.В.Краснову, Г.В.Куликову, Ю.М.Петрову, С.Л.Сытых в месячный срок внести изменения в схемы управления районами, исключив наличие в штатах администраций хозрасчетных подразделений, а также отдельных штатных единиц, финансируемых за счет внебюджетных источников. Отменить все незаконно введенные платные услуги.

4. Начальнику Главного управления архитектуры и градостроительства С.А.Боженко в месячный срок внести предложения по изменению схемы управления и оплаты труда работников Главархитектуры.

5. Председателю Государственного комитета по земельным ресурсам и землеустройству Барнаула Р.С.Аргуновой внести предложения по реорганизации комитета в соответствии с решением коллегии Госкомзема РФ от 18.02.98 г.

6. Начальнику отдела экономического анализа и ценового регулирования (Л.А.Лысенко) привлечь начальника ПЖЭТ Железнодорожного района А.А.Сутормина к административной ответственности за нарушение государственной дисциплины цен по статье 146/6 Кодекса административных правонарушений РФ.

7. Отметить недостаточный контроль за практикой оказания платных услуг населению ЖЭУ, ПЖЭТами со стороны комитета муниципального жилищного хозяйства администрации города (Ю.В.Бурлаков) и администраций районов (С.В.Краснов, Г.В.Куликов, Ю.М.Петров, С.Л.Сытых) и обязать их наладить жесткий контроль за этой деятельностью.

8. Руководителям служб, оказывающих платные услуги, в месячный срок разработать положение о расходовании внебюджетных средств, получаемых от оказания платных услуг, предусмотрев в них определение максимальной доли средств, направляемых на оплату труда и порядок ее распределения между всеми работающими. Согласовать данные положения с управлением по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города.

9. Принять во внимание, что главному врачу городского центра госсанэпиднадзора С.Г.Аргуновой главным санитарным врачом края объявлено дисциплинарное взыскание и внесены изменения в перечень оказываемых центром платных услуг.

10. Предложить руководителям организаций и служб незаконно полученные от оказания платных услуг средства перечислить в доход бюджета в срок до 25.05.98 г. и информацию о принятых мерах представить в Контрольно - ревизионное управление Министерства финансов по г. Барнаулу.

11. Управлению внутренних дел Барнаула (А.А.Трощинский) осуществлять контроль за оказанием платных услуг и взиманием платы за это городскими и федеральными службами.

12. Просить прокуратуру города и районов оказать помощь в выполнении данного постановления.

13. Информировать о выполнении данного постановления до 01.06.98 г.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации С.И.Штань и М.М.Шипицина.

Глава администрации г.Барнаула

В.Н.Баварин

Секретарь администрации г. Барнаула

А.Г.Гребенников