Приложение 2. Описание методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих), применяемых при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

Приложение 2
к методике проведения конкурсов на
замещение вакантных должностей
государственной гражданской службы и
включение в кадровый резерв
министерства сельского хозяйства и
продовольственных ресурсов
Нижегородской области

Описание
методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих), применяемых при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

I. Тестирование (квалификационный тест)

Посредством тестирования осуществляется оценка уровня владения кандидатами на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее соответственно - кандидаты, кадровый резерв) государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также знаниями и умениями в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленными должностным регламентом.

При тестировании используется единый перечень вопросов.

Тест содержит 60 вопросов.

Первая часть теста (50 вопросов) формируется по единым унифицированным заданиям, разработанным в том числе с учетом категорий и групп должностей государственной гражданской службы, а вторая часть (10 вопросов) - по тематике профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой планируется объявление конкурса (далее - вакантная должность государственной гражданской службы) (группе должностей государственной гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), которые образуют квалификационный тест.

Тестирование по единым унифицированным заданиям проводится на персональном компьютере с использованием специального программного обеспечения на базе компьютерного класса министерства информационных технологий и связи Нижегородской области.

Тестирование по тематике профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности осуществляется в письменной форме. Распечатанные вопросы теста с вариантами ответов вручаются кандидатам непосредственно перед началом тестирования в присутствии членов конкурсной комиссии.

Уровень сложности тестовых заданий возрастает в прямой зависимости от категории и группы должностей государственной гражданской службы. Чем выше категория и группа должностей государственной гражданской службы, тем больший объем знаний и умений требуется для их прохождения.

На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа.

Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.

В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации. Запрещается копирование на различные носители тестовых вопросов.

Подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов.

Итоговый результат за прохождение тестирования определяется следующим образом:

Т = 0,83 x А + 0,17 x В, где

Т - итоговый результат за прохождение тестирования (в процентах),

0,83 - удельный вес первой части теста,

А - результат прохождения первой части теста (в процентах),

0,17 - удельный вес второй части теста,

В - результат прохождения второй части теста (в процентах).

Тестирование (квалификационный тест) считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов.

По результатам прохождения тестирования кандидатам выставляется следующие баллы (Бт):

5 баллов, если даны правильные ответы на 94 - 100% вопросов;

4 балла, если даны правильные ответы на 93 - 85% вопросов;

3 балла, если даны правильные ответы на 84 - 77% вопросов;

2 балла, если даны правильные ответы на 70 - 76% вопросов;

1 балл, если даны правильные ответы менее, чем на 70% вопросов.

Максимальный балл за прохождение тестирования - 5 баллов.

Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки по форме согласно приложению 7 к настоящей методике.

II. Индивидуальное собеседование

В рамках индивидуального собеседования задаются вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.

В этих целях с учетом должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы (группе должностей государственной гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв) составляется перечень вопросов по каждой вакантной должности государственной гражданской службы (группе должностей государственной гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).

Предварительное индивидуальное собеседование может проводиться руководителем структурного подразделения министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в котором проводится конкурс, или руководителем структурного подразделения министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей государственной гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.

О результатах проведения предварительного индивидуального собеседования в случае его проведения до заседания конкурсной комиссии конкурсная комиссия информируется проводившим его лицом в форме устного доклада в ходе заседания конкурсной комиссии.

Проведение индивидуального собеседования с кандидатом в ходе заседания конкурсной комиссии является обязательным.

При проведении индивидуального собеседования конкурсной комиссией ведется аудиозапись проведения соответствующих конкурсных процедур, что позволяет сравнивать ответы и реакцию разных кандидатов на одни и те же вопросы для максимально объективного их учета, в том числе при дальнейших конкурсных процедурах.

Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с кандидатом по теме его будущей профессиональной деятельности, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы, позволяющие оценить:

уровень профессиональной компетенции кандидата в предполагаемом направлении деятельности, уровень понимания ключевых положений и проблем (персональная эффективность);

умение придерживаться ответа на поставленный вопрос (отсутствие пространных суждений), культуру речи;

коммуникабельность, устойчивость к стрессовым ситуациям;

стратегическое мышление, готовность к командному взаимодействию, гибкость и готовность к изменениям;

лидерские качества и готовность к принятию управленческих решений - для кандидатов, претендующих на должности категории "руководители" всех групп должностей и категории "специалисты" главной и ведущей группы должностей.

Максимальный балл по результатам индивидуального собеседования 10 баллов.

Результат оценки кандидата заносится каждым членом конкурсной комиссии в конкурсный бюллетень (приложение 3 к настоящей методике).

III. Написание реферата или иных письменных работ

Для написания реферата или иной письменной работы используются вопросы или задания, составленные исходя из должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы (группе должностей государственной гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.

Тема реферата в случае проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы определяется руководителем структурного подразделения министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - руководителем структурного подразделения министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей государственной гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.

Реферат должен соответствовать следующим требованиям:

объем реферата - от 7 до 10 страниц (за исключением титульного листа и списка использованной литературы);

шрифт - Times New Roman, размер 14, через одинарный интервал;

поля - по 2 см с каждой стороны;

нумерация страниц внизу, титульный лист не нумеруется;

наличие ссылок на использованные источники.

Оформление реферата производится в следующем порядке: титульный лист, оглавление, введение, основная часть, разбитая на главы и параграфы, заключение, список литературы, возможны приложения.

Реферат должен содержать как теоретический анализ заявленной темы, так и обоснованные практические авторские предложения.

В случае проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы на реферат дается письменное заключение руководителя структурного подразделения министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - заключение руководителя структурного подразделения министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей государственной гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного реферата или иной письменной работы.

Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:

1) соответствие установленным требованиям оформления, грамотность изложения;

2) раскрытие темы, полнота изложения материала, правильное использование понятий и терминов, понимание кандидатом конкретной ситуации;

3) аналитические способности, логичность мышления, способность к четкому и ясному изложению мыслей;

4) самостоятельность суждений, изложение собственной позиции;

5) обоснованность и практическая реализуемость представленных предложений по заданной теме.

За каждый критерий выставляется оценка по 5 балльной шкале.

Максимальный балл для прохождения данного конкурсного задания - 25 баллов.

Конкурсное задание по написанию реферата или иной письменной работы считается пройденным, если кандидат набрал 17 и более баллов.

Заключение по результатам оценки реферата или иной письменной работы оформляется в виде краткой справки по форме согласно приложению 8 к настоящей методике.

IV. Проведение групповых дискуссий

Проведение групповой дискуссии позволяет выявить наиболее подготовленных и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами кандидатов.

Тема для проведения групповой дискуссии в случае проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы определяется руководителем структурного подразделения министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, в котором проводится конкурс для замещения вакантной должности государственной гражданской службы, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - руководителем структурного подразделения министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей государственной гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.

В целях проведения групповой дискуссии кандидатам предлагается конкретная ситуация, которую необходимо обсудить и найти решение поставленных в ней проблем.

В течение установленного времени кандидатом готовится устный или письменный ответ.

Ответы кандидатов изучаются лицами, организовавшими групповую дискуссию. В дискуссии в обязательном порядке принимает участие руководитель структурного подразделения министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, в котором проводится конкурс для замещения вакантной должности государственной гражданской службы, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - руководитель структурного подразделения министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей государственной гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. Затем проводится обсуждение результатов дискуссии лицами, организовавшими дискуссию.

Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:

1) уровень владения информацией относительно дискутируемого вопроса;

2) способность отстаивать собственную точку зрения, убедительность высказываний;

3) степень участия в дискуссии, способность к эффективному взаимодействию;

4) корректность по отношению к оппонентам;

5) способность делать выводы и формулировать предложения.

За каждый критерий выставляется оценка по 5 балльной шкале.

Максимальный балл для прохождения данного конкурсного задания - 25 баллов.

Конкурсное задание считается пройденным, если кандидат набрал 17 и более баллов.

Заключение по результатам проведения групповой дискуссии оформляется в виде краткой справки по форме согласно приложению 8 к настоящей методике.

V. Подготовка проекта документа

Подготовка кандидатом проекта документа позволяет на практике оценить знания и умения, необходимые для непосредственного исполнения им должностных обязанностей в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленных должностным регламентом.

Кандидату предлагается подготовить проект ответа на обращение гражданина, проект нормативного правового акта (с прилагаемым проектом пояснительной записки) или иной документ, разработка которого входит в число должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы (по группе должностей государственной гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).

Кандидатам предоставляется для исполнения одно и то же задание и одинаковое количество времени для его решения. Результат оформляется в письменном виде.

Оценка подготовленного проекта документа осуществляется руководителем структурного подразделения министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, или руководителем структурного подразделения министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей государственной гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного проекта документа.

Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:

1) соответствие установленным требованиям оформления;

2) понимание сути вопроса, выявление кандидатом ключевых фактов и проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;

3) отражение путей решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, с учетом правильного применения норм законодательства Российской Федерации;

4) аналитические способности, логичность мышления;

5) правовая и лингвистическая грамотность.

За каждый критерий выставляется оценка по 5 балльной шкале.

Максимальный балл для прохождения данного конкурсного задания - 25 баллов.

Конкурсное задание считается пройденным, если кандидат набрал 17 и более баллов.

Заключение по результатам подготовки проекта документа оформляется в виде краткой справки по форме согласно приложению 8 к настоящей методике.

VII. Кейс-задание

Кейс-задание представляет собой описание конкретной проблемной ситуации в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленных должностным регламентом. В конце кейса обозначается несколько вопросов, необходимых для выявления индивидуального видения и понимания конкретной проблемы кандидатом. Кандидатам предоставляется для исполнения одно и то же кейс-задание и одинаковое количество времени для его решения. Результат решения кейс-задания оформляется в виде письменного ответа.

Выполнение кандидатами кейс-задания позволяет получить дополнительную личностно-профессиональную информацию о нем, сформировать представление о масштабности мышления кандидата и способности к стратегическому видению проблемы.

Оценка решения кейс-задания осуществляется руководителем структурного подразделения министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, или руководителем структурного подразделения министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей государственной гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного анализа кейса.

Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:

1) способность к стратегическому видению и глубокому анализу проблем в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности;

2) способность к прогнозированию последствий тех или иных решений в отношении конкретной проблемы;

3) выражение и обоснование собственной точки зрения при анализе конкретной проблемы;

4) способность к четкому и ясному изложению собственных мыслей;

5) полнота и всесторонность выводов.

За каждый критерий выставляется оценка по 5 балльной шкале.

Максимальный балл для прохождения данного конкурсного задания - 25 баллов.

Конкурсное задание считается пройденным, если кандидат набрал 17 и более баллов.

Заключение по результатам подготовки проекта документа оформляется в виде краткой справки по форме согласно приложению 8 к настоящей методике.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VI. Социально-психологическое тестирование

Социально-психологическое тестирование проводится при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы (включение в кадровый резерв), относящихся к главной группе.

Социально-психологическое тестирование производится в установленном порядке с использованием специализированных психодиагностических методик. В ходе социально-психологического тестирования изучаются потенциальные возможности личности для выявления сильных сторон, способных обеспечить эффективное исполнение должностных обязанностей, и индивидуальных особенностей, которые могут негативно отразиться в служебной деятельности.

Проведение социально-психологического тестирования позволяет получить дополнительные данные о психологических свойствах личности кандидата, наличии лидерских качеств и его готовности к принятию управленческих решений, возможном поведении в определенных ситуациях.

Результаты социально-психологического тестирования включаются в общий рейтинг кандидата.

При проведении социально-психологического тестирования проводится оценка кандидатов по нескольким критериям:

- организаторские способности;

- лидерские качества;

- интеллектуальная сфера;

- эмоциональная устойчивость;

- коммуникативная сфера;

- мотивационная сфера;

- адаптационные способности.

За каждый критерий (за исключением критерия "адаптационные способности") выставляется оценка по 5 балльной шкале.

Максимальный балл для прохождения данного конкурсного задания - 30 баллов.

Результат социально-психологического тестирования считается успешным, если кандидат набрал 24 и более баллов.

Заключение по результатам социально-психологического тестирования оформляется в виде краткой справки в произвольной форме.

Результаты социально-психологического тестирования изучаются членами конкурсной комиссии до проведения индивидуального собеседования. При проведении индивидуального собеседования и оценке личности кандидата члены конкурсной комиссии учитывают полученные результаты психодиагностики кандидатов и могут задавать уточняющие вопросы, которые позволят получить дополнительную информацию о личностных и профессиональных характеристиках кандидатов, в том числе об их способности контактировать с людьми, наличии лидерских качеств, степени устойчивости к различным нестандартными, стрессовым ситуациям и обстоятельствам, уровне ответственности, уровне мотивации и т.п.

При осуществлении оценки кандидатов членами конкурсной комиссии результаты социально-психологического тестирования используются в качестве дополнительных данных в комплексе с результатами применения иных методов оценки кандидатов. Сами по себе результаты социально-психологического тестирования не могут выступать основанием для отказа в замещении вакантной должности или включении в кадровый резерв. Соотнесение психологической характеристики кандидата с уровнем его профессиональной компетенции должно позволить конкурсной комиссии принять наиболее обоснованное решение.