Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Барнаульской городской Думы от 28 октября 1998 г. N 306 "О программе поддержки предпринимательства в г. Барнауле на 1999 - 2000 гг." (утратило силу)
- Приложение. Программа поддержки предпринимательства в г.Барнауле на 1999 - 2000 гг.
Приложение. Программа поддержки предпринимательства в г.Барнауле на 1999 - 2000 гг.
Приложение
к решению городской Думы
от 28 октября 1998 г. N 306
Программа поддержки предпринимательства
в г.Барнауле на 1999 - 2000 гг.
Введение
За годы проведения реформ предпринимательство приобрело широкий размах, стало неотъемлемой частью рыночной экономики, реальной силой. С каждым годом развитие предпринимательства приобретает все большее политическое, социальное и экономическое значение.
Предпринимательство способствует формированию рыночной структуры экономики и конкурентной среды, развитию экономики страны, края и города, наполняемости бюджетов всех уровней, решению социальных проблем. Путем создания новых предприятий и рабочих мест предпринимательство обеспечивает занятость населения, насыщает рынок разнообразными товарами и услугами. Все это, в конечном итоге, формирует эффективную экономику и повышает устойчивость всего нашего общества.
В 1998 году предпринимательство получило дальнейшее развитие. По состоянию на 01.07.98 г. в городе зарегистрировано 14543 юридических лиц, из которых 5777 малых предприятий и 55861 индивидуальных предпринимателей.
По статистическим данным, на 5777 малых предприятиях города работало 49914 человек, что составило 53% от численности занятых на малых предприятиях края. На одном предприятии в среднем работало по 8 человек, в т.ч. в торговле и общественном питании - 5, промышленности - 11, строительстве - 20.
Наибольшее количество малых предприятий, как и прежде, сосредоточено в торговле и общественном питании - 57,1%, промышленности - 18,4%, строительстве - 11,1%.
За 1 полугодие 1998 года малыми предприятиями произведено продукции, оказано услуг на 504031 тыс. рублей, что составило 51% от произведенных товаров и оказанных услуг малыми предприятиями края.
Общий объем розничного товарооборота малых предприятий города составил 657695 тыс. рублей, или 53% от городского объема и 47% от объема розничного товарооборота малых предприятий края.
Несмотря на дальнейшее развитие предпринимательства, существует ряд факторов, сдерживающих его развитие, среди которых выделяются: несовершенство законодательной базы, чрезвычайная усложненность системы налогообложения, недостаток начального капитала и собственных оборотных средств, трудности с получением кредитов.
В настоящее время бизнес испытывает серьезные трудности. Предпринимательству приходится действовать в крайне сложных социально-экономических условиях. Основная часть предпринимателей думает сейчас о выживании.
Задача органов местного самоуправления города - всячески поддерживать предпринимателей, помогать им выжить и укрепиться, активно привлекать их к решению городских проблем.
На выполнение этой задачи и направлена Программа поддержки предпринимательства в городе Барнауле на 1999 - 2000 годы.
1. Общие положения
1.1. Программа поддержки предпринимательства в городе Барнауле на 1999 - 2000 годы (далее Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 14.06.95 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Администрации Алтайского края от 16.07.98 г. N 448 "Об утверждении Программы поддержки малого предпринимательства в Алтайском крае на 1998 - 1999 годы".
1.2. Главной целью Программы является создание благоприятных экономических и организационно-правовых условий, обеспечивающих устойчивое развитие предпринимательства в городе.
1.3. Для достижения этой цели необходимо решение ряда задач:
- взаимодействие краевых органов власти и органов городского самоуправления в конкурсном отборе предпринимательских социально значимых для города проектов;
- привлечение предпринимательских структур к выполнению муниципальных заказов, участию во всех городских программах;
- обеспечение участия предпринимательских кругов в реализации Программы;
- снятие административных и организационных барьеров, препятствующих эффективному развитию и функционированию предпринимательства, в том числе через интенсивное развитие межрегионального и международного делового сотрудничества.
2. Основные направления поддержки
предпринимательства
2.1. Нормативно-правовое обеспечение, выражающееся в оказании необходимой консультативной помощи предпринимателям для повышения их правовой компетентности, организации контроля за соблюдением законодательства при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2.2. Организационное, информационное и методическое обеспечение развития предпринимательства, заключающееся в проведении постоянно действующих семинаров, дальнейшем взаимодействии с Координационным советом предпринимателей при Главе администрации города по развитию и поддержке предпринимательства, формированию информационного банка данных о действующих предприятиях малого и среднего бизнеса, производящих продукцию и оказывающих услуги населению города.
2.3. Финансовая поддержка предпринимательства, осуществляемая путем привлечения на конкурсной основе предпринимателей к выполнению муниципальных заказов, предоставления определяемых решениями городской Думы инвестиционных кредитов и гарантий предпринимателям, не имеющим задолженности перед бюджетом, и деятельность которых социально значима для города.
2.4. Формирование позитивного общественного мнения в отношении предпринимательства, состоящее в проведении конкурсов предпринимателей, в пропаганде предпринимательства в средствах массовой информации, показом роли предпринимательства в решении социально-экономических проблем города.
Вышеназванные основные направления нашли более полное отражение в мероприятиях по поддержке предпринимательства в городе.
3. Мероприятия по поддержке предпринимательства
в городе на 1999 - 2000 годы
/-----------------------------------------------------------------\
| N | Наименование мероприятия | Срок | Исполнитель |
| | |исполнения| |
|---+--------------------------------+----------+-----------------|
|1. |Подготовить в Администрацию края|2 кв. |отдел по |
| |предложения о выделении кредитов|1999 г. |строительству и |
| |предпринимательским структурам| |промышленности, |
| |по социально значимым для города| |Комитет по |
| |видам деятельности. | |экономике, |
| | | |Координационный |
| | | |совет |
| | | |предпринимателей,|
| | | |Администрации |
| | | |районов |
| | | | |
|2. |Привлекать предпринимательские|1999 - |Комитет по |
| |структуры города к участию в|2000 гг. |экономике, |
| |региональных и международных| |Координационный |
| |программах поддержки| |совет |
| |предпринимательства. | |предпринимателей |
| | | | |
|3. |Вносить предложения по выдаче|1999 - |Управление по |
| |поручительства |2000 гг. |финансам, |
| |предпринимательским структурам| |налоговой и |
| |при реализации ими значимых для| |кредитной |
| |города проектов в комиссию по| |политике |
| |рассмотрению возможности| | |
| |поручительства Администрации| | |
| |города средствами городского| | |
| |бюджета. | | |
| | | | |
|4. |Подготовить и внести на|1 кв. |Управление по |
| |рассмотрение Барнаульской|1999 г. |финансам, |
| |городской Думы предложения о| |налоговой и |
| |предоставлении льгот субъектам| |кредитной |
| |малого предпринимательства,| |политике, |
| |занимающимся приоритетными для| |Комитет по |
| |города видами деятельности: | |управлению |
| |- по местным налогам и сборам; | |имуществом, |
| |- по аренде нежилых помещений. | |Комитет по |
| | | |экономике, |
| | | |Координационный |
| | | |совет |
| | | |предпринимателей |
| | | | |
|5. |Внести предложения по размещению|1 кв. |отдел по |
| |муниципального заказа в|1999 г. |строительству и |
| |предпринимательских структурах. | |промышленности, |
| | | |Комитет по |
| | | |экономике, |
| | | |отраслевые |
| | | |комитеты и |
| | | |управления |
| | | | |
|6. |Изучить практику оформления|2 кв. |отдел по |
| |отвода земельных участков и|1999 г. |строительству и |
| |внести предложения по сокращению| |промышленности, |
| |сроков согласования технических| |Координационный |
| |условий со всеми| |совет |
| |соответствующими инстанциями. | |предпринимателей |
| | | | |
|7. |Создать банк данных о|2 кв. |Администрации |
| |действующих предприятиях малого|1999 г. |районов, |
| |и среднего бизнеса и основных| |гор/рай/налоговые|
| |показателях их деятельности,| |инспекции, |
| |выпускаемой ими продукции| |Комитет по |
| |(оказываемых услугах). | |экономике |
| | | | |
|8. |Организовать проведение опросов|2 кв. |Координационный |
| |(анкетирования) субъектов малого|2000 г. |совет |
| |предпринимательства для| |предпринимателей,|
| |выяснения тенденций его| |Администрации |
| |развития, выявления их насущных| |районов |
| |потребностей. | | |
| | | | |
|9. |Привлекать членов|1999 - |комитеты |
| |Координационного совета к|2000 |городской Думы, |
| |подготовке проектов решений|гг. |отраслевые |
| |городской Думы и постановлений| |комитеты и |
| |главы администрации города по| |управления |
| |вопросам предпринимательской| |Администрации |
| |деятельности. | |города |
| | | | |
|10.|Провести городскую конференцию|3 кв. |Комитет по |
| |"Предпринимательство в |2000 г. |экономике, |
| |Барнауле" | |Координационный |
| | | |совет |
| | | |предпринимателей,|
| | | |Администрации |
| | | |районов |
| | | | |
|11.|Проводить встречи|1999 - |Комитет по |
| |предпринимателей с|2000 |экономике, |
| |руководителями служб|гг. |Координационный |
| |Администрации города. | |совет |
| |Составить график их проведения. |1 кв. |предпринимателей,|
| | |1999 г. |отраслевые |
| | | |комитеты и |
| | | |управления |
| | | | |
|12.|Включить в план работы районных|ежеквар- |Администрации |
| |администраций, городской и|тально |районов, |
| |районных налоговых инспекций| |гор(рай)налоговые|
| |проведение дней открытых дверей| |инспекции |
| |для предпринимателей. | | |
| | | | |
|13.|Принять участие в издании|1999 г. |Комитет по |
| |Энциклопедии города Барнаула. | |экономике, |
| | | |Координационный |
| | | |совет |
| | | |предпринимателей |
| | | | |
|14.|Проводить семинары с|1999 - |Администрации |
| |предпринимателями по вопросам|2000 гг. |районов |
| |предпринимательской деятельности| | |
| |(в т.ч. по вопросам| | |
| |социально-трудовых отношений). | | |
| |Составить план ежеквартального|1 кв. | |
| |их проведения. |1999 г. | |
| | | | |
|15.|Осуществлять контроль за|1999 - |Комитет по |
| |оперативным прохождением|2000 гг. |экономике |
| |регистрации юридических лиц и| | |
| |индивидуальных предпринимателей| | |
| |в Администрациях районов. | | |
| | | | |
|16.|Готовить рекомендации для|1999 - |юридический |
| |Администраций районов по|2000 гг. |отдел, |
| |правильному применению| |Комитет по |
| |законодательства о регистрации| |экономике |
| |юридических и физических лиц,| | |
| |занимающихся предпринимательской| | |
| |деятельностью. | | |
| | | | |
|17.|Подготовить предложения по|1 кв. |Комитет по |
| |уменьшению ставки сбора за|1999 г. |экономике, |
| |оформление и выдачу| |юридический |
| |предпринимателям дубликатов| |отдел |
| |учредительных документов. | | |
| | | | |
|18.|Ежеквартально проводить учебу|1999 - |юридический |
| |работников Администраций районов|2000 гг. |отдел, |
| |по вопросам регистрации| |Комитет по |
| |юридических и физических лиц,| |экономике |
| |занимающихся предпринимательской| | |
| |деятельностью. | | |
| | | | |
|19.|Содействовать безработным|1999 - |городской Центр |
| |гражданам, желающим заниматься|2000 гг. |занятости |
| |предпринимательской | |населения |
| |деятельностью, в организации| | |
| |собственного дела. | | |
| | | | |
|20.|Содействовать участию|1999 - |Комитет по |
| |предпринимательских структур в|2000 гг. |экономике, |
| |подготовке и переподготовке| |Координационный |
| |кадров через международные| |совет |
| |программы поддержки| |предпринимателей,|
| |предпринимательства. | |Администрации |
| | | |районов |
| | | | |
|21.|Организовать участие|1999 - |Координационный |
| |предпринимательских структур в|2000 гг. |совет |
| |реализации городских социальных| |предпринимателей,|
| |программ. | |Комитет по |
| | | |социальной |
| | | |защите, Комитет |
| | | |по экономике, |
| | | |Администрации |
| | | |районов |
| | | | |
|22.|Регулярно готовить информацию о|1999 - |УВД, |
| |правонарушениях в сфере бизнеса|2000 гг. |пресс-служба |
| |и доводить ее до| |Администрации |
| |предпринимателей через средства| |города |
| |массовой информации | | |
| | | | |
|23.|Организовать и провести конкурсы|2000 г. |Координационный |
| |на лучшую фирму в городе по| |совет |
| |отраслевому признаку. | |предпринимателей,|
| | | |отраслевые |
| | | |комитеты и |
| | | |управления |
| | | | |
|24.|Привлекать предпринимательские|1999 - |отдел по |
| |круги к участию в международных|2000 гг. |строительству и |
| |конференциях, выставках и| |промышленности, |
| |ярмарках, а также встречах с| |Комитет по |
| |представителями международного| |экономике, |
| |бизнеса на уровне Администрации| |Координационный |
| |города. | |совет |
| | | |предпринимателей |
| | | | |
|25.|Обеспечить через средства|1999 - |пресс-служба, |
| |массовой информации пропаганду и|2000 гг. |Координационный |
| |популяризацию возможностей и| |совет |
| |достижений в сфере| |предпринимателей |
| |предпринимательства. | | |
\-----------------------------------------------------------------/
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Барнаульской городской Думы от 28 октября 1998 г. N 306 "О программе поддержки предпринимательства в г. Барнауле... |