Приложение N 2. Инструкция по заполнению и представлению формы статистической отчетности ФСИН-20 "Отчет о результатах деятельности ведомственной пожарной охраны уголовно-исполнительной системы Российской Федерации"

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от 20 августа 2019 г. N 695

Инструкция
по заполнению и представлению формы статистической отчетности ФСИН-20 "Отчет о результатах деятельности ведомственной пожарной охраны уголовно-исполнительной системы Российской Федерации"

I. Общие положения

1. Форма статистической отчетности ФСИН-20 "Отчет о результатах деятельности ведомственной пожарной охраны уголовно-исполнительной системы Российской Федерации" (далее - форма ФСИН-20) разработана в целях анализа информации о деятельности ведомственной пожарной охраны (далее - ВПО) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - УИС), направляемой в ФКУ НИИИТ ФСИН России.

2. Настоящая Инструкция подготовлена для оказания содействия работникам учреждений УИС, территориальных органов ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, по заполнению и предоставлению статистического отчета по форме ФСИН-20.

II. Порядок составления отчета

3. Периодичность представления отчета по форме ФСИН-20 - квартальная.

В бланке отчета подлежат заполнению следующие служебные реквизиты:

период, за который предоставляется отчет;

наименование отчитывающегося учреждения УИС, территориального органа ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России;

уникальный идентификатор формы, включающий в себя следующие поля:

год отчета - 4 цифровых знака;

отчетный период - 2 цифровых знака (03, 06, 09, 12);

код формы - 2301;

код отчитывающегося учреждения УИС, территориального органа ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, - 3 или 8 цифровых знаков;

код организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - 8 цифровых знаков;

код территории по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО) - 11 цифровых знаков.

4. В отчете представляются сведения о результатах деятельности ВПО УИС, формируемые на основании фактических данных первичных учетных документов, утвержденных в установленном порядке.

5. Данные приводятся в соответствующих для конкретного показателя единицах измерения в абсолютном выражении в целых числах, кроме показателей, измеряемых в тысячах рублей, литрах, квадратных метрах и кубических метрах, которые указываются с округлением до 1-го знака после запятой.

6. Ячейки со знаком "X" не заполняются. Графы и строки, выделенные знаком "*", в представляемом отчете не заполняются, так как рассчитываются при помощи программного средства.

Порядок заполнения показателей формы статистической отчетности ФСИН-20

Раздел 01. "Общие сведения о пожарах"

7. Заполнение данных раздела осуществляется нарастающим итогом с начала года.

Показатели в строках 1, 2, 4, 5, 9 - 13, 18 - 23 указываются в соответствии с данными, содержащимися в журнале учета пожаров и актах о пожарах.

Показатели в строках 3, 6 - 8, 24 указываются на основании бухгалтерских справок о материальном ущербе, нанесенном в результате пожара.

Показатели строк 14 - 17 заполняются в соответствии с книгой службы пожарной части (отдельного поста) ВПО учреждения УИС.

Раздел 02. "Причины пожаров"

8. Заполнение данных раздела осуществляется нарастающим итогом с начала года.

Показатели раздела 02 заполняются на основании данных, содержащихся в книге службы пожарной части (отдельного поста) ВПО учреждения УИС, актов о пожаре, справок территориальных органов Государственной противопожарной службы МЧС России.

Показатели графы 3 раздела 02 заполняются на основании бухгалтерских справок о материальном ущербе, нанесенном в результате пожара.

Раздел 03. "Объекты пожаров"

9. Заполнение данных раздела осуществляется нарастающим итогом с начала года.

Показатели раздела 03 заполняются на основании данных, содержащихся в книге службы пожарной части (отдельного поста) ВПО учреждения УИС, актов о пожаре, справок территориальных органов Государственной противопожарной службы МЧС России.

Показатели графы 3 раздела 03 заполняются на основании бухгалтерских справок о материальном ущербе, нанесенном в результате пожара.

Раздел 04. "Сведения о состоянии административной практики"

10. Заполнение данных раздела осуществляется нарастающим итогом с начала года.

Показатели строк 1 - 13 заполняются в соответствии с материалами о привлечении к ответственности виновных в нарушении требований правил пожарной безопасности (протоколы об административном нарушении, постановления о наложении штрафа, бухгалтерские справки о взыскании с виновных лиц наложенных штрафов).

Показатели строк 20 - 36 заполняются в соответствии с постановлениями о приостановлении работы отдельного производства, производственного участка, агрегата, эксплуатации здания, сооружения, помещения, проведения отдельного вида работ, протоколами о приостановлении работы (запрещении эксплуатации) отопительного устройства, участка электросети, электронагревательного прибора, журналом учета протоколов о приостановлении работы (запрещении эксплуатации) отопительного устройства, участка электросети, электронагревательного прибора и приведения его в исполнение.

Раздел 05. "Сведения о количестве подразделений ведомственной пожарной охраны"

11. Заполнение данных раздела осуществляется только нарастающим итогом с начала года, кроме графы 1, по которой заполнение осуществляется по состоянию на конец отчетного периода.

Показатели раздела 05 заполняются на основании приказов территориальных органов ФСИН России о создании, сокращении и реорганизации подразделений ВПО УИС, штатных расписаний территориальных органов УИС.

В строке 1 указывается количество исправительных учреждений и следственных изоляторов, подведомственных территориальному органу ФСИН России.

Раздел 06. "Сведения о численности государственных служащих и работников инспекций и подразделений ВПО и их специальной подготовке"

12. Заполнение данных раздела осуществляется по состоянию на конец отчетного периода, кроме граф 11 - 14, по которым заполнение осуществляется нарастающим итогом с начала года.

При заполнении граф 1 - 3 указывается количество должностей, предусмотренных штатным расписанием.

Раздел 07. "Сведения о наличии пожарной техники, пожарно-технического оборудования и пожарного снаряжения"

13. Заполнение данных раздела осуществляется по состоянию на конец отчетного периода, кроме граф 5, 7, по которым заполнение осуществляется нарастающим итогом с начала года.

Показатели раздела 07 заполняются в соответствии с требованиями распорядительных документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности объектов УИС, организации деятельности подразделений ВПО учреждений УИС, пожаротушения, содержания и эксплуатации пожарной техники, пожарно-технического оборудования.

Раздел 08. "Сведения о наличии установок пожарной автоматики"

14. Заполнение данных раздела осуществляется по состоянию на конец отчетного периода, кроме строк 3, 5, по которым заполнение осуществляется нарастающим итогом с начала года.

Показатели раздела 08 заполняются в соответствии с распорядительными документами по вопросам обеспечения систем пожарной автоматики.

В строке 3 указывается количество установок пожарной автоматики из количества имеющихся на конец отчетного периода.

Раздел 09. "Сведения о пожарно-профилактической работе"

15. Заполнение данных раздела осуществляется по состоянию на конец отчетного периода, кроме строк 1 - 13, 31 - 33, 37, 46 - 47, 50 - 58, по которым заполнение осуществляется нарастающим итогом с начала года.

Показатели раздела 09 заполняются в соответствии с требованиями распорядительных документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности объектов УИС, на основании данных, содержащихся в книгах службы пожарной части (отдельного поста) ВПО учреждения УИС, журналах регистрации вводных инструктажей о мерах пожарной безопасности, регистрации инструктажей на рабочем месте, учета мероприятий по противопожарной пропаганде, журналов учета работы добровольной пожарной дружины, бухгалтерских справок о затраченных на приобретение пожарно-технической продукции и проведение противопожарных мероприятий финансовых средствах.

В строке 18 указывается количество пожарных водоемов из количества имеющихся на конец отчетного периода.

В строке 22 указывается количество гидрантов из количества имеющихся на конец отчетного периода.

В строке 26 указывается количество внутренних пожарных кранов из количества имеющихся на конец отчетного периода.

III. Условия логического контроля

16. Проверка правильности заполнения данных формы ФСИН-20 осуществляется с учетом условий логического контроля:

Раздел 01

По графе 1:

строка 1 строке 2;

строка 4 строке 5;

строка 6 = сумме строк 7 и 8;

строка 9 = строке 1;

строка 9 = сумме строк 10 - 13;

если значение строки 1 = 0, то значение строк 3, 4, 6 = 0;

если значение строки 1 = 0, то значение строк 18, 21 - 23 = 0;

если значение строки 2 = 0, то значение строки 3 = 0;

строка 18 сумме строк 19, 20.

Раздел 02

сумма строк графы 1 = строке 1 раздела 1;

сумма строк графы 2 = строке 2 раздела 1;

сумма строк графы 3 = строке 3 раздела 1;

сумма строк графы 4 = строке 4 раздела 1;

сумма строк графы 5 = строке 5 раздела 1;

значения строк графы 1 значениям строк графы 2;

значения строк графы 4 значениям строк графы 5.

Раздел 03

сумма строк графы 1 = строке 1 раздела 1;

сумма строк графы 2 = строке 2 раздела 1;

сумма строк графы 3 = строке 3 раздела 1;

сумма строк графы 4 = строке 4 раздела 1;

сумма строк графы 5 = строке 5 раздела 1;

значения строк графы 1 значениям строк графы 2;

значения строк графы 4 значениям строк графы 5.

Раздел 04

По всем графам:

строка 1 = сумме строк 2, 3;

строка 4 = сумме строк 5, 6, 7;

строка 11 = сумме строк 12, 13;

строка 20 = сумме строк 21 - 29;

строка 33 строке 34.

Раздел 05

По всем графам:

строка 2 = сумме строк 3 - 7.

Раздел 06

По всем строкам:

графа 1 = сумме граф 2, 3;

графа 4 = сумме граф 5, 6;

графа 4 = сумме граф 7, 8;

графа 4 графе 9;

графа 11 графе 12;

графа 13 графе 14.

По всем графам:

строка 1 = сумме строк 2 - 23.

Раздел 07

По всем строкам:

графа 2 = сумме граф 3, 4.

По всем графам:

строка 1 = сумме строк 2 - 5.

Раздел 08

По всем строкам:

графа 1 графе 2;

графа 3 графе 4.

По всем графам:

строка 2 строке 3;

строка 2 строке 4.

Раздел 09

строка 5 = сумме строк 6, 8, 10;

строка 6 строке 7;

строка 8 строке 9;

строка 10 строке 11;

строка 12 строке 13;

строка 14 строке 16;

строка 16 строке 18;

строка 20 строке 21;

строка 21 строке 22;

строка 21 строке 23;

строка 24 строке 25;

строка 25 строке 26;

строка 25 строке 27;

строка 30 строке 31;

строка 35 строке 36;

строка 36 строке 37;

строка 35 строке 38;

строка 36 строке 39;

строка 42 строке 43;

строка 44 строке 45;

строка 49 > 0, если строка 48 > 0;

строка 51 строке 52;

строка 52 > 0, если строка 50 > 0;

строка 52 = 0, если строка 50 = 0;

строка 54 > 0, если строка 53 > 0.

IV. Структура пояснительной записки к отчету

17. В пояснительной записке указывается информация о выполнении приказов и распоряжений Минюста России и ФСИН России по вопросам обеспечения пожарной безопасности и ходе устранения недостатков, отмеченных при проверках отделом (инспекцией) ВПО и представителями ФСИН России, даются краткие пояснения к разделам формы ФСИН-20, информация о пожарах и проделанной работе в области пожарной безопасности объектов учреждений УИС.

Информация о пожарах предоставляется в табличной форме, приведенной в приложении к Инструкции (таблица 1).

В дополнение к пояснительной записке прикладываются сведения о наличии в учреждениях УИС подразделений ВПО, количестве личного состава пожарных подразделений, наличии пожарной техники в боевом расчете и резерве в табличной форме, приведенной в приложении к Инструкции (таблица 2).

Таблица 2 заполняется с соблюдением следующих правил:

в графе 1 указываются наименование учреждения и место его дислокации (населенный пункт);

в графах 2 и 3 указывается вид подразделения ВПО: ПЧ-1 - пожарная часть первого разряда, ПЧ-2 - пожарная часть второго разряда, ОП - отдельный пост ВПО, ГПП - группа пожарной профилактики;

в графе 4 указывается место расположения подразделения ВПО: РТ - на режимной территории учреждения, ВРТ - вне режимной территории;

в графе 5 указывается вид депо: ТЗ - типовое здание пожарного депо, ПЗ - приспособленное здание пожарного депо;

в графах 9 и 12 марка автомобиля указывается полностью;

в графе 14 указываются вспомогательная и приспособленная техника, грузовые автомобили и мотопомпы. Марка техники указывается полностью, дополнительно указывается год выпуска.

Пояснительная записка подписывается начальником отдела (инспекции) ВПО территориального органа ФСИН России, заверяется печатью и направляется в управление режима и надзора ФСИН России.

V. Порядок оформления и представления отчета

18. Учреждения УИС представляют отчет в территориальные органы ФСИН России ко 2 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

19. Территориальные органы ФСИН России и учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, представляют отчет в федеральное казенное учреждение "Научно-исследовательский институт информационных технологий Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФКУ НИИИТ ФСИН России) к 5 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

20. ФКУ НИИИТ ФСИН России представляет сводный отчет в управление режима и надзора ФСИН России к 15 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

21. Отчет подписывается начальником отчитывающегося подразделения и должностным лицом, ответственным за составление формы, с указанием должности, специального звания, инициалов и фамилии, а также номера контактного телефона исполнителя, исходящего номера и даты отчета. Лица, подписавшие отчет, несут ответственность за достоверность представляемых данных.

22. Представление отчета получателю осуществляется в виде специального файла, формируемого программными средствами, разработанными ФКУ НИИИТ ФСИН России для сбора, обработки и анализа данных по форме ФСИН-20, по адресам ведомственной связи:

POP3/SMTP: AGENT@ipt.fsin.uis;

REX-400: S=TVERNII.

23. В течение суток после отправления исполнитель отчета должен позвонить в ФКУ НИИИТ ФСИН России по тел. (4822) 332-981 или по внутренним тел. 56-51, 56-58 АТС ФСИН России (г. Тверь, позывной "Актер") для получения подтверждения об отсутствии ошибок.

24. Получатель при обнаружении сведений, представленных с нарушениями требований данной инструкции или с допущенными ошибками, направляет уведомление об этом в территориальные органы ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, представившие отчет.

25. Территориальные органы ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, получившие уведомления, в течение суток корректируют сведения и исправляют допущенные в них ошибки, после чего представляют исправленные отчеты в ФКУ НИИИТ ФСИН России с соответствующей пометкой или сообщением "Исправлено".

26. По вопросам установки и работы с программными средствами для сбора, обработки и анализа данных по форме ФСИН-20 обращаться в ФКУ НИИИТ ФСИН России.

27. По вопросам внесения сведений в форму ФСИН-20 обращаться в управление режима и надзора ФСИН России.