Постановление Администрации Алтайского края от 21 января 1999 г. N 31 "Об утверждении Положения о проведении торгов на право заключения договора аренды имущественного комплекса, находящегося в собственности Алтайского края" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 21 января 1999 г. N 31
"Об утверждении Положения о проведении торгов на право заключения договора аренды имущественного комплекса,
находящегося в собственности Алтайского края"

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля 2003 г., 30 января 2008 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Алтайского края от 28 июля 2009 г. N 339 настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 30 января 2008 г. N 43 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

На основании Устава (Основного закона) Алтайского края, закона Алтайского края от 14.09.2006 N 98-ЗС "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Алтайского края", закона Алтайского края "О казне Алтайского края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении торгов на право заключения договора аренды имущественного комплекса, находящегося в собственности Алтайского края.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации края

А.А.Суриков

Положение
О проведении торгов на право заключения договора
аренды имущественного комплекса,
находящегося в собственности Алтайского края
(утв. постановлением главы Администрации Алтайского края от 21 января 1999 г. N 31)

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля 2003 г., 30 января 2008 г.

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации и определяет порядок проведения торгов на право заключения договора аренды имущественного комплекса, составляющего казну Алтайского края или принадлежащего на праве оперативного управления краевому государственному учреждению.

Настоящим Положением также устанавливаются правила сдачи в аренду имущественных комплексов, принадлежащих на праве хозяйственного ведения краевым государственным унитарным предприятиям.

2. Главное управление имущественных отношений Алтайского края

Главное управление имущественных отношений Алтайского края осуществляет следующие функции:

- принимает решение о проведении торгов;

- определяет дату и место их проведения, условия торгов, а также критерий выбора победителя торгов в соответствии с утвержденной методикой;

- определяет начальную цену предмета торгов (начальный размер годовой арендной платы) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

- утверждает конкурсную документацию;

- формирует конкурсную комиссию;

- при выполнении функций организатора торгов иным лицом определяет организатора торгов;

- утверждает протокол заседания конкурсной комиссии;

- обеспечивает заключение договора аренды с победителем торгов.

3. Организатор торгов

3.1. В качестве организатора торгов может выступать Главное управление имущественных отношений Алтайского края, владелец имущества на праве оперативного управления.

3.2. Организатор торгов осуществляет следующие функции:

- подготавливает конкурсную документацию и другие необходимые документы для объявления торгов;

- осуществляет публикацию извещения о проведении торгов;

- проводит ознакомление претендентов с конкурсной документацией и объектом торгов;

- производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок;

- готовит протокол конкурсной комиссии об окончании приема и регистрации заявок;

- обеспечивает деятельность конкурсной комиссии и привлечение специалистов и экспертов по подготовке конкурсной и другой необходимой документации, проведению работ по сбору и анализу заявок, а также по проведению торгов;

- принимает на специальный счет задатки;

- по окончании конкурса возвращает участникам задатки в случаях, предусмотренных п.п.7 (абз.3), 9.8 (абз.1), 9.9 настоящего Положения.

- перечисляет в краевой бюджет задатки, не возвращенные участникам в соответствии с п.п. 9.4, 10.3 и 10.4 настоящего Положения;

- оформляет протокол о результатах торгов.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Конкурсная комиссия формируется из представителей Главное управление имущественных отношений Алтайского края и иных заинтересованных организаций.

В процессе организации и проведения торгов по конкретному объекту в состав комиссии по желанию владельца объекта может включаться его представитель.

Для организации работ по рассмотрению заявок конкурсной комиссией могут привлекаться соответствующие независимые специалисты и эксперты.

4.2. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает свой регламент.

4.3. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если на них присутствуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.

4.4. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, при равенстве голосов - голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

4.5. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

- утверждает текст извещения о проведении торгов;

- оформляет протокол об окончании приема и регистрации заявок;

- оформляет протокол заседания конкурсной комиссии, содержащий заключение, определяющее победителя торгов или иное решение по итогам торгов.

5. Объявление торгов

5.1. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации Главного управления имущественных отношений Алтайского края не менее чем за 30 дней до их проведения.

В случае проведения торгов на право заключения договора аренды имущественного комплекса, находящегося в оперативном управлении государственного учреждения, публикация извещения о проведении торгов производится этим учреждением за свой счет, если об ином не достигнута договоренность с организаторами или участниками торгов.

В случае проведения торгов на право заключения договора аренды имущественного комплекса, входящего в состав казны Алтайского края, публикация извещения о проведении торгов производится Главным управлением имущественных отношений Алтайского края.

Расходы Главного управления имущественных отношений Алтайского края, связанные с опубликованием извещений о проведении торгов, возмещаются комитету из краевого бюджета в установленном порядке.

5.2. Извещение о проведении торгов должно содержать:

- наименование организатора торгов;

- информацию о форме торгов и критерии выбора победителя;

- наименование объекта и предмета торгов;

- краткую характеристику объекта торгов;

- начальную цену предмета торгов (начальный размер годовой арендной платы);

- размер, сроки и порядок внесения задатка;

- сведения о порядке оформления участия в торгах;

- перечень документов, необходимых для участия в торгах;

- условия и сроки заключения договора аренды;

- адрес, сроки и условия получения конкурсной документации и ознакомления с объектом торгов;

- сведения о дате, времени и порядке проведения торгов;

- дату и время начала и окончания приема заявок;

6. Конкурсная документация

6.1. Конкретный порядок, состав и условия подготовки конкурсной документации определяет Главное управление имущественных отношений Алтайского края.

6.2. Конкурсная документация представляется в комплекте по письменному запросу лица, заявившего о намерении участвовать в торгах (далее претендент), в порядке, установленном Главным управлением имущественных отношений Алтайского края.

6.3. Конкурсная документация состоит из следующих основных разделов:

- сведения об объекте и предмете торгов;

- требования по содержанию заявки и представленных вместе с ней документов;

- условия и порядок проведения торгов;

- критерии выбора победителя торгов;

- проект договора аренды;

- форма заявки на участие в торгах.

7. Права и обязанности претендента

7.1. Претендент имеет право:

- получать от конкурсной комиссии информацию по условиям и порядку проведения торгов;

- производить осмотр объекта торгов;

- отозвать свою заявку до даты проведения торгов. В этом случае задаток претенденту возвращается в десятидневный срок.

7.2. Для участия в торгах претендент должен представить следующие документы:

- заявку на участие в торгах, содержащую согласие претендента и его обязательства по выполнению условий торгов;

- заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);

- копию платежного поручения, подтверждающего перечисление задатка;

- свои предложения по условиям конкурса в запечатанном конверте;

- иные документы в соответствии с требованиями, указанными в информационном сообщении.

8. Заявка

8.1. Заявка должна быть подготовлена и представлена в конкурсную комиссию в соответствии с требованиями и условиями, определенными в конкурсной документации. Заявки принимаются в двойных конвертах. Во внешнем конверте должны содержаться:

- собственно заявка, содержащая согласие претендента на участие в торгах и его обязательства по выполнению условий торгов и заключению договора;

- заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);

- копия платежного поручения, подтверждающего перечисление задатка;

- иные документы, пересчисленные в информационном сообщении.

Во внутреннем конверте должны содержаться собственно предложения претендента. Внутренний конверт на момент подачи заявки должен быть закрыт и опечатан претендентом.

8.2. При приеме заявки организатор торгов проверяет наличие необходимых документов, за исключением содержащихся во внутреннем конверте. В случае, если документы, указанные в п. 8.1, не удовлетворяют требованиям, содержащимся в конкурсной документации, а также, если документы, представленные претендентом конкурса, неаккуратно и ненадлежащим образом оформлены, организатор торгов в тот же день письменно уведомляет претендента об отказе в приеме и регистрации заявки с указанием причины отказа.

8.3. Организатор торгов обязан зарегистрировать заявку немедленно после ее представления и приема с указанием даты и часа приема. При этом внутренний конверт не распечатывается.

8.4. Претенденту, представившему заявку, выдается расписка, подтверждающая прием и регистрацию его заявки с указанием даты и времени приема.

9. Процедура торгов

9.1. В день окончания приема и регистрации заявок конкурсная комиссия подписывает протокол об окончании приема заявок.

Протокол об окончании приема заявок должен содержать следующие сведения:

- сведения о предмете и объекте торгов;

- перечень зарегистрированных заявок;

- перечень заявок, допущенных к оценке и решение о признании претендентов, представивших эти заявки участниками торгов;

- перечень отозванных заявок;

- перечень заявок, не допущенных к оценке в связи с не поступлением задатка на специальный счет организатора торгов.

Обязательным приложением к протоколу является выписка со счета организатора торгов, подтверждающая поступление задатка на специальный счет организатора торгов.

9.2. В день проведения торгов, указанный в конкурсной документации и извещении о проведении торгов, на заседании конкурсная комиссия вскрывает конверты с предложениями участников торгов и оглашает предложения участников торгов. Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе заседания конкурсной комиссии.

9.3. Вскрытие конвертов и оглашение предложений производится конкурсной комиссией при наличии правомочного ее состава. При вскрытии конвертов и оглашении предложений имеют право присутствовать участники торгов или их представители.

9.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9.4

9.5. После вскрытия конвертов и оглашения предложений конкурсная комиссия удаляется на совещание для обсуждения и оценки предложений.

Участники торгов и их представители не имеют права присутствовать при обсуждении и оценке предложений.

9.6. Победителем торгов признается участник торгов, предложения которого, по мнению конкурсной комиссии, отвечают всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации, и являются лучшими в части максимизации размера годовой арендной платы за пользование объектом торгов и выполнения других условий торгов.

В случае когда двумя или более участниками торгов представлены идентичные предложения, признанные наилучшими, победителем торгов признается участник, чья заявка принята и зарегистрирована организатором торгов ранее других.

9.7. Конкурсная комиссия письменно извещает участников о результатах торгов.

9.8. Если на момент окончания срока приема заявок зарегистрировано не более одной заявки, конкурсная комиссия вправе:

- объявить торги несостоявшимися;

- принять решение о продлении срока приема заявок и переносе на тот же срок даты проведения торгов, но не более чем на 45 дней.

При этом организатор торгов, на основании решения конкурсной комиссии, публикует соответствующее информационное сообщение с указанием новой даты проведения торгов.

9.9. В случае, если предложения всех участников торгов не соответствуют условиям торгов, торги считаются состоявшимися, но имеющими отрицательный результат. В этом случае могут быть пересмотрены условия конкурса и назначены новые торги.

9.10. В случаях, указанных в п. 9.8, 9.9, задатки подлежат возврату участникам торгов в десятидневный срок с даты объявления торгов несостоявшимися либо имеющими отрицательный результат.

9.11. Участникам торгов, не ставшим победителями торгов, внесенные задатки возвращаются в десятидневный срок с даты проведения торгов.

9.12. Заключение конкурсной комиссии, определяющее победителя торгов или иное решение по итогам торгов, оформляется протоколом, подписываемым членами конкурсной комиссии в день проведения торгов.

10. Оформление прав победителя торгов

10.1. После определения победителя торгов лицо, выигравшее торги, и организатор торгов на основании заключения конкурсной комиссии подписывают протокол о результатах торгов. В протоколе должны содержаться:

- сведения об объекте и предмете торгов:

- сведения о победителе торгов;

- обязанности сторон по заключению договора аренды;

- обязанность победителя торгов по государственной регистрации права аренды.

Протокол о результатах торгов оформляется в день проведения торгов в двух экземплярах и имеет силу договора.

Победитель торгов обязан заключить договор аренды на условиях, установленных поданной им заявкой, составленной в соответствии с конкурсной документацией.

10.2. Договор аренды должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после оформления протокола о результатах торгов.

10.3. Победителю торгов сумма внесенного задатка засчитывается в счет арендной платы по заключенному договору аренды.

10.4. Победитель торгов при уклонении от подписания протокола о результатах торгов утрачивает внесенный задаток. Указанная сумма подлежит перечислению в краевой бюджет.

10.5. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола о результатах торгов, обязан возвратить победителю задаток в двойном размере, а также возместить убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.

10.6. В случае, если победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов или договора аренды, конкурсная комиссия вправе определить победителя из числа оставшихся участников торгов (если число оставшихся участников не менее 2-х), либо принять решение о проведении новых торгов.

10.7. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

11. Недействительность результатов торгов

11.1. Споры о признании результатов торгов недействительными рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

11.2. Признание результатов торгов недействительными влечет недействительность договора аренды, заключенного с победителем торгов.

12. Сдача в аренду имущественных комплексов краевыми государственными унитарными предприятиями

12.1. Краевые государственные унитарные предприятия вправе сдавать в аренду принадлежащие им на праве хозяйственного ведения имущественные комплексы (филиалы или структурные подразделения) лишь с согласия комитета при условии проведения торгов на право заключения соответствующего договора аренды.

12.2. Решение о проведении торгов принимается краевым государственным унитарным предприятием после получения согласия Главного управления имущественных отношений Алтайского края на сдачу в аренду имущественного комплекса с условием проведения торгов на право заключения договора аренды.

Представитель Главного управления имущественных отношений Алтайского края включается в состав конкурсной комиссии.

12.3. Торги на право заключения договора аренды имущественного комплекса проводятся в порядке, установленном настоящим Положением. При этом, функции Главного управления имущественных отношений Алтайского края, предусмотренные настоящим Положением, осуществляются краевым государственным унитарным предприятием - владельцем имущественного комплекса.

Расходы краевого государственного унитарного предприятия, связанные с организацией и проведением торгов, из краевого бюджета унитарному предприятию не возмещаются.

Условия торгов и договора аренды имущественного комплекса должны соответствовать требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, закона Алтайского края от 14.09.2006 N 98-ЗС "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Алтайского края", иных федеральных и краевых нормативных правовых актов.