Постановление Администрации Алтайского края от 17 марта 1999 г. N 158
"О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг"
Постановлением Администрации Алтайского края от 14 августа 2000 г. N 622 настоящее Постановление признано утратившим силу
Обсудив информацию Комитета администрации края по жилищно-коммунальному и газовому хозяйству, администрация края отмечает, что существующая в настоящее время система оплаты жилья и коммунальных услуг предусматривает постепенный рост ставок и тарифов для всех слоев населения. При этом они устанавливаются одного размера для семей с низкими и высокими доходами.
Органы местного самоуправления в целях поддержания малоимущих граждан сдерживают рост платежей всех слоев населения, не включают в ставку оплаты за содержание и ремонт жилья отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, не вводят ставку платы за наем, повышенную оплату сверхнормативного жилья.
При этом дотации предприятиям жилищно-коммунального хозяйства составляют 67 процентов от расчетной потребности.
Дебиторская задолженность предприятий ЖКХ остается достаточно высокой и составляет 1600 млн. рублей, а задолженность по заработной плате в отдельных предприятиях до 9 месяцев.
В связи с этим не происходит обновление основных фондов объектов жизнеобеспечения населения. Объем капитального ремонта жилого фонда составляет всего 10-15 процентов от потребности, а в 25 районах края он не проводится уже в течение трех лет. Аналогичное положение с заменой ветхих сетей и оборудования.
Руководствуясь ст. 15 закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1996 г. N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг", постановляю:
1. Считать целесообразным дальнейшее совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг населением на территории края.
2. Отработку механизмов реализации системы оплаты жилья и коммунальных услуг в 1999 году провести в муниципальных образованиях г. Алейска, Алейского и Кулундинского районах.
3. Рекомендовать главам администраций г. Алейска (С.П.Зеленину), Алейского района (В.И.Железко), Кулундинского района (А.М.Ващенко):
установить с 1 мая 1999 года уровень платежей граждан на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги в размере экономически обоснованного тарифа (полной стоимости предоставления услуг). При этом доля оплаты граждан за жилье в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг должна быть в пределах 10-15 процентов от совокупного дохода семьи;
при утверждении доли платежей граждан от совокупного дохода семьи и экономически обоснованного тарифа проводить открытую экономическую экспертизу затрат предприятий жилищно-коммунального хозяйства, возможностей бюджета и платежеспособности населения;
при определении совокупного дохода семей учитывать доходы от личного подсобного хозяйства, приусадебного участка, доходы от скота и птицы в соответствии с методикой исчисления среднего совокупного дохода семьи, утвержденной постановлением Министерства труда Российской Федерации от 28 января 1994 года N 11. При этом нормативы доходов утверждаются органами местного самоуправления;
сохранить действующий порядок предоставления льгот гражданам;
осуществлять сбор платежей за содержание жилья и коммунальные услуги собственником жилья или организацией, уполномоченной выполнять эти функции;
внедрять дифференцированную стоимость услуг в зависимости от благоустройства и местоположения жилья;
закончить до 1 мая 1999 года формирование договорных отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
предусмотреть взаимодействие центров по сбору платежей населения со службами социальной защиты, налоговой инспекции, трудоустройства граждан;
разработать и утвердить до 1 мая 1999 года условия снижения оплаты за содержание жилья и коммунальные услуги при снижении их качества;
внедрить оплату за наем жилья и отчислений на капитальный ремонт;
провести с населением широкую разъяснительную работу по внедрению данной системы;
предусмотреть порядок взимания повышенной оплаты при сокрытии доходов семьи;
до 1 января 2000 года проинформировать администрацию края о результатах проводимого эксперимента.
4. Комитету администрации края по жилищно-коммунальному и газовому хозяйству (С.Т.Санников) обеспечить методическое сопровождение по внедрению данной системы.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель
Главы администрации края |
В.С.Германенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Алтайского края от 17 марта 1999 г. N 158 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг"
Текст Постановления опубликован в Сборнике законодательства Алтайского края, март 1999 г., N 35(55), ч.2, стр.115
Постановлением Администрации Алтайского края от 14 августа 2000 г. N 622 настоящее Постановление признано утратившим силу