Постановление Правительства Саратовской области от 18 ноября 2019 г. N 800-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 3 октября 2012 года N 590-П" (документ не действует)

Постановление Правительства Саратовской области от 18 ноября 2019 г. N 800-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 3 октября 2012 года N 590-П"

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 3 октября 2012 года N 590-П "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" следующие изменения:

в приложении:

пункты 1-3 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, направленных на осуществление органами исполнительной власти области, являющимися главными распорядителями средств областного бюджета, государственной политики в установленных сферах деятельности, а также на обеспечение достижения целей и задач государственных программ Саратовской области (далее - государственные программы) и повышение результативности расходов областного бюджета.

2. Ведомственная целевая программа (далее - программа) является документом, содержащим целевые индикаторы и комплекс скоординированных мероприятий, направленных на:

а) достижение целей государственной программы в случае, если программа реализуется в рамках государственной программы, разработанной в соответствии с Правилами разработки, реализации и оценки эффективности отдельных государственных программ Саратовской области, утвержденными постановлением Правительства Саратовской области от 9 июля 2018 года N 378-П "О разработке, реализации и об оценке эффективности отдельных государственных программ Саратовской области";

б) решение конкретной задачи подпрограммы государственной программы в случае, если программа реализуется в рамках государственной программы, разработанной в соответствии с Положением о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области";

в) решение задач органа исполнительной власти области, являющегося разработчиком программы (далее - разработчик программы), и задач органов исполнительной власти области, участвующих в реализации программы и не являющихся разработчиком программы (далее - участники программы) (при их наличии), соответствующих положениям о таких органах исполнительной власти области, в случае, если программа реализуется в рамках непрограммных направлений деятельности.

3. Программа содержит:

а) паспорт программы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) основные цели и задачи программы, отвечающие следующим требованиям:

в отношении целей программы:

специфичность (цели должны соответствовать сфере реализации государственной программы, на достижение целей которой (решение конкретной задачи подпрограммы которой) направлена программа, и относиться к сфере ведения разработчика в случае, если программа реализуется в рамках государственной программы, или должны соответствовать задачам органов исполнительной власти области в случае, если программа реализуется в рамках непрограммных направлений деятельности);

достижимость (цели должны быть потенциально достижимы в период реализации программы);

измеряемость (достижение целей можно проверить);

в отношении задач программы:

необходимость и достаточность задач для достижения целей программы;

соответствие срока решения задачи сроку достижения соответствующей цели.

Программа может иметь не более 3 целей.

При наличии участников программы в этом разделе также приводится информация об органах исполнительной власти области, ответственных за достижение каждой цели и задачи программы;

в) описание ожидаемых результатов реализации программы и целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации программы по годам;

г) перечень и описание программных мероприятий, включая состав мероприятий, информацию о необходимых ресурсах (с указанием направлений расходования средств и источников финансирования) и сроках реализации каждого мероприятия.

Набор программных мероприятий должен быть необходим и достаточен для достижения целей и решения задач программы.

В случае, если в программу включаются мероприятия, реализуемые участниками программы, то в данном разделе также приводится информация об органах исполнительной власти области, ответственных за реализацию каждого мероприятия;

д) срок реализации программы;

е) при наличии участников программы - описание системы управления реализацией программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между разработчиком программы и ее участниками.

При подготовке программы разрабатывается пояснительная записка, включающая:

обоснование необходимости реализации программы и ее соответствие целям государственной программы (задаче подпрограммы государственной программы) в случае, если программа реализуется в рамках государственной программы, или задаче органа исполнительной власти области, если программа реализуется в рамках непрограммных направлений деятельности. При наличии участников программы в этом разделе также приводится обоснование состава участников программы;

описание социальных, экономических и экологических последствий реализации программы, оценку рисков ее реализации, а в случае, если программа реализуется в рамках государственной программы, также общую оценку ее вклада в достижение цели государственной программы (задачи подпрограммы государственной программы);

обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию программы.";

в пункте 4 слова "Срок реализации программы не может превышать трех лет." исключить;

пункты 5-6 изложить в следующей редакции:

"5. Мероприятия программы не могут дублировать мероприятия других ведомственных целевых программ, приоритетных, ведомственных, региональных проектов (программ), государственных программ.

В случае, если программой, реализация которой предполагается в рамках государственной программы, предусматривается предоставление из областного бюджета субсидий местным бюджетам, порядки предоставления и распределения указанных субсидий включаются в качестве приложения к соответствующей государственной программе.

Требование о включении порядков предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам в качестве приложения к соответствующей государственной программе применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

В случае, если программа направлена на достижение целей (задач) государственной программы (подпрограммы), расходы программы включаются в расходы соответствующей подпрограммы государственной программы области. Программа может быть включена только в одну подпрограмму одной государственной программы области.

6. Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Возможно включение в программу помимо средств областного бюджета иных источников финансирования: средств федерального бюджета (прогнозно), государственных внебюджетных фондов и иных безвозмездных поступлений целевой направленности (прогнозно), местных бюджетов (прогнозно), а также внебюджетных источников (прогнозно) (при наличии соответствующих источников финансирования).

Объем финансового обеспечения программы указывается в тысячах рублей с точностью до первого знака после запятой.

Объем средств областного бюджета на реализацию программы должен соответствовать бюджетным ассигнованиям областного бюджета, утвержденным законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.";

пункты 8-9 изложить в следующей редакции:

"8. Решение о разработке программы принимается органом исполнительной власти области по согласованию с ответственным исполнителем государственной программы в случае, если реализация программы предполагается в рамках государственной программы.

9. Разработчик программы:

а) разрабатывает проект программы в соответствии с требованиями настоящего Положения;

б) обеспечивает реализацию программы, включая координацию деятельности участников программы (при их наличии);

в) формирует и представляет ответственному исполнителю государственной программы в случае, если реализация программы предполагается в рамках государственной программы, отчетность о реализации программы.

Разработанный проект программы подлежит согласованию с участниками программы (при их наличии) и ответственным исполнителем государственной программы (в случае, если реализация программы предполагается в рамках государственной программы) в течение 5 рабочих дней со дня его поступления на согласование.";

в пункте 10:

часть первую изложить в следующей редакции:

"10. Согласованный с участниками программы и ответственным исполнителем государственной программы проект программы направляется в министерство экономического развития области.";

абзац седьмой части второй признать утратившим силу;

в части третьей слова "главному распорядителю средств" заменить словами "разработчику программы";

в части первой пункта 11 слова "главным распорядителем средств" заменить словами "разработчиком программы";

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Разработчик программы утверждает программу соответствующим нормативным правовым актом после получения положительных заключений министерства экономического развития области и министерства финансов области о соответствии проекта программы требованиям настоящего Положения.";

в пунктах 13, 16-22, 25 слова "главный распорядитель средств" в различных падежах заменить словами "разработчик программы" в соответствующих падежах;

в части шестой пункта 18 слова ", а также согласования проекта о внесении изменений в программу (о признании программы утратившей силу) с заместителем Председателя Правительства области, координирующим и контролирующим деятельность соответствующего главного распорядителя средств" исключить;

приложение N 1 к Положению о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ изложить в редакции согласно приложению;

в приложениях N 4-5 к Положению о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ слова "главного распорядителя средств областного бюджета" заменить словами "разработчика ведомственной целевой программы".

2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Вице-губернатор Саратовской области - Председатель Правительства Саратовской области

А.М.Стрелюхин