Приложение. Поправки в Устав г. Барнаула

Приложение

к решению городской Думы

от 20 ноября 1997 г. N 194

Поправки в Устав г. Барнаула

1. На титульном листе вместо слов "Устав города Барнаула" изложить "Устав муниципального образования города Барнаула".

2. Внизу титульного листа добавить слова "Алтайский край".

3. Статью 1 п.1 изложить в следующей редакции:

"Устав муниципального образования г. Барнаула (далее Устав) - основной нормативный акт, регулирующий организацию и осуществление самоуправления населением Барнаула на территории города, свод правил по организации деятельности городской Думы и городской администрации, районных, поселковых и сельских администраций, иных органов и должностных лиц", далее по тексту.

4. В статью 2 добавить п. 4 следующего содержания: "Устав обязателен для исполнения на территории города всеми органами городского самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех организационно-правовых форм, должностными лицами, общественными объединениями, гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства".

5. В статье 4 п. 1 изложить в следующей редакции: "Город Барнаул - муниципальное образование, в пределах которого осуществляется местное самоуправление. Город Барнаул является административным центром Алтайского края, статус которого устанавливается законами края и настоящим Уставом".

6. п. 1 статьи 4 считать п. 2.

7. п. 2 статьи 4 считать п. 3, первое предложение исключить, п.3 считать п. 4.

8. Считать статью 10 статьей 11 , и наоборот.

9. В статье 11 п. 1 изложить в следующей редакции: "Городская черта Барнаула - внешняя граница городского поселения (города), отделяющая городские земли от других категорий земель",... далее по тексту.

Третье предложение исключить.

10. В статье 11 п. 2 после слов "городского самоуправления" читать: "...в порядке, установленном законодательством".

11. В статье 11 п. 5 слова "и разделение по видам собственности" исключить.

12. В статье 12 п. 2 после слов "городским хозяйством" добавить "улучшение обслуживания населения и приближение органов местного самоуправления в городе к населению".

13. В статье 12 п. 1 считать п. 2, и наоборот.

14. В статье 13 в п. 2 после слова "сельские" добавить "населенные".

15. В статье 17 третье предложение изложить в следующей редакции:

"Право быть избранным в представительные органы местного самоуправления принадлежит постоянным жителям города, достигшим 18 лет".

16. В статье 18 в п. 1 после слов "осуществляется населением" добавить абзац "через главу городского самоуправления", в абзац третий добавить после слов "через исполнительные органы" слова "главу администрации города".

17. В статье 22 пункт 2 изложить в следующей редакции:

"Право граждан на получение информации о городских делах реализуется путем:

присутствия полномочных представителей граждан на заседаниях городской Думы, коллегии администрации города, общественной палаты, если они не объявлены закрытыми;

публикации в средствах массовой информации проектов решений Думы по наиболее важным вопросам, затрагивающим интересы большинства граждан и требующим предварительного обсуждения;

публикации отчетов о работе Думы и местных администраций, а также наиболее важных решений и постановлений в средствах массовой информации, в сборниках нормативных актов городского самоуправления, освещения по радио и телевидению; официальным опубликованием нормативных актов считается публикация в газете "Вечерний Барнаул" или другом издании, определенном городской Думой;

свободного доступа граждан к документам городской Думы и администрации города и районов в организационном отделе Думы, общественной приемной администрации и в читальном зале краевой библиотеки;

непосредственного получения информации от соответствующих должностных лиц".

18. В статье 25 в п. 1 после слов "определяет структуру" добавить слово "исполнительных".

19. В статье 44 п. 4 после слов "законодательством РФ" добавить слова "... и решениями Думы".

20. В статье 44 в п. 6 добавить в конце слова "в соответствии с действующим законодательством".

21. В статье 44 в п. 9 вместо слова "виновники" читать "виновные".

22. В статье 45 п. 1 изложить в следующей редакции: "Земли в пределах городской черты, а также земли, переданные в ведение города за ее пределами, составляют земельный фонд города".

23. В статье 45 п. 3 начать словами "В соответствии с целевым назначением земельный фонд города подразделяется на следующие категории", далее по тексту.

24. В статье 45 п. 4 исключить.

25. В статье 52 в п. 3 вместо слов "распорядительные и исполнительные органы административно-территориальных образований" читать "районные администрации".

26. В статье 55 п.п. 3-6 исключить.

27. В статье 58 в п. 2 добавить предложение "Постановления и распоряжения главы районной администрации могут быть отменены главой администрации города".

28. В статье 61 абзац первый после слов "...представительным органом" добавить слово "самоуправления"; после слова "является" добавить слово "Барнаульская".

29. В статье 62 вместо слов "регламентом работы Думы" читать "иными актами городской Думы".

30. В статье 63 после слов "из депутатов" добавить "и главы городского самоуправления".

31. В статье 64 вместо "21-летнего возраста" читать "18-летнего возраста".

32. В статью 65 в абзац второй после слова "Думы" добавить слова "принимает участие в голосовании, организует работу депутатов".

33. В статье 66 абзац второй после слов "по вопросам, отнесенным" читать "к исключительному ведению городской Думы".

34. В статье 67 абзац второй исключить.

35. В статье 69 вместо слов "органы местного самоуправления" читать "городская Дума".

36. В статье 70 п. 1 изложить в следующей редакции:

"В исключительном ведении городской Думы находятся:

1.1 принятие и изменение Устава города;

1.2 принятие общеобязательных правил на территории города по вопросам местного значения;

1.3 утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;

1.4 принятие планов и программ социально-экономического развития города, изменений и дополнений к ним и утверждение отчетов об их исполнении;

1.5 установление и отмена местных налогов и сборов;

1.6 установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

1.7 контроль за деятельностью органов и должностных лиц городского самоуправления.

37. В статье 70 пункт 2 изложить в следующей редакции:

"В ведении городской Думы находятся:" и включить в него пункты 1.4; 1.8 - 1.20 пункта 1 в прежней редакции.

п. 1.17 исключить

38. В статье 70 в п. 3 после слов "глава городского самоуправления" добавить слова "или уполномоченное им должностное лицо".

39. В статье 70 п. 2 и п. 3 считать соответственно п. 3 и п. 4.

40. Заголовок ст. 72 читать в редакции "Правовой статус главы городского самоуправления - главы администрации города".

41. В статье 72 п. 1 читать: "Глава городского самоуправления - глава администрации города является высшим должностным лицом городского самоуправления".

По всей статье вместо "глава городского самоуправления" читать "глава городского самоуправления - глава администрации города".

42. В статье 72 п. 5 читать: "все исполнительные органы городского самоуправления находятся в подчинении главы городского самоуправления - главы администрации города, а их руководители и руководители муниципальных предприятий подотчетны ему и ответственны перед ним за свою деятельность".

43. В статье 72 в п. 6 после слов "на ее заседаниях" читать "принимает участие в голосовании, организует работу Думы и депутатов, выполняет иные полномочия в соответствии с нормативными актами городской Думы".

44. Статью 72 дополнить п. 7 следующего содержания:

"Полномочия главы городского самоуправления начинаются с момента его избрания - дня признания полномочий избирательной комиссией на основании протоколов о результатах выборов главы городского самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

Глава городского самоуправления публично принимает присягу следующего содержания:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского самоуправления Барнаула, честью гражданина торжественно обещаю быть верным и неизменно преданным родному городу и Российскому государству, как своему Отечеству.

Обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, прилагая все свои способности на пользу жителей города.

Обещаю быть честным и не нарушить своего обещания из корысти, родства, дружбы или вражды, в своей деятельности руководствоваться Законами России и Уставом города".

45. В статье 73 в п. 3 вместо слов "городского самоуправления" читать "городской администрации".

46. В статье 74 вместо слов "главой городского самоуправления" читать "главой городской администрации".

47. В статье 76 в п. 2.2 слова "в том числе и администраций районов" исключить.

48. В статье 76 в п. 2.11 вместо слов "руководит деятельностью" читать "координирует деятельность".

49. Статью 76 дополнить пунктом 3 следующего содержания: "Отдельные полномочия, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к ведению главы городского самоуправления - главы администрации города, могут быть переданы им заместителям главы и иным должностным лицам".

50. В статье 76 п. 3 считать п. 4.

51. В статье 77 по тексту вместо слова "глава городского самоуправления" читать "глава администрации города".

52. Заголовок статьи 78 читать в редакции: "Прекращение исполнения полномочий главы городского самоуправления - главы администрации города".

53. В статье 78 п. 1.7 исключить.

В п.4 последнее предложение читать "обязанности главы городского самоуправления - глава городской администрации до принятия указанных судебных решений возлагаются на временно исполняющего его обязанности, назначенного городской Думой".

54. Заголовок статьи 79 читать в редакции: "Замещение вакансии должности главы городского самоуправления - главы администрации города".

55. В статье 79 п. 2 исключить.

56. Статью 80 исключить.

57. Статью 81 изложить в следующей редакции:

"1. Заместители главы городской администрации осуществляют полномочия в соответствии с распределением обязанностей.

2. Заместители главы городской администрации осуществляют отдельные полномочия, переданные главой администрации города, и выполняют его поручения".

58. В статье 82 в п. 2 вместо слов "актами главы городского самоуправления" читать "актами главы городской администрации".

59. В статье 86 в п. 1.2 слова "создает коммерческие территориальные и межтерриториальные организации снабжения и сбыта" исключить.

60. Статью 87 дополнить п. 1.20 следующего содержания:

"Передает в ведение администраций сел и поселков земли населенных пунктов на территории города".

61. В статье 89 в п. 1.2 слова "ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда" исключить, далее по тексту. В том же пункте слова "а также выдает ордера на заселение жилой площади, за исключением домов, принадлежащим гражданам" - исключить.

62. В статье 89 в п. 1.3 после слов "бытового обслуживания" читать "за коммунальным обслуживанием населения, работой объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения", далее по тексту.

63. В статье 91 п.п. 1.4 ; 1.3 исключить.

64. В статье 91 в п. 1.5 добавить в конце слова "в соответствии с законодательством".

65. В статье 91 в п. 1.9 слова "заслушивает сообщения руководителей предприятий, учреждений, организаций по этим вопросам" исключить.

66. В статье 92 в п. 1.2 слова "городской Думы и администрации" заменить словами "органов местного самоуправления".

67. В статье 92 п. 1.7 исключить.

68. В статье 92 в п. 1.9 слова "городским государственным архивом" исключить.

69. В статье 96 заменить по тексту слова "главы городского самоуправления" на слова "главы городской администрации".

70. В статье 97 п. 1 изложить в следующей редакции:

"Самоуправление в селах, поселках, расположенных на территории города, осуществляется населением:

- посредством выборов, референдума, народной законодательной инициативы, народного опроса, подачи коллективных обращений;

- собраний (сходов), конференций граждан;

- через главу городского самоуправления;

- через депутатов городской Думы;

- через сельскую (поселковую) администрацию;

- через органы территориального общественного самоуправления.

71. В статье 97 в п. 2 слово "поселковой" заменить словами "сельской (поселковой)".

72. В статье 97 п. 3 изложить в следующей редакции: "Сельская (поселковая) администрация - юридическое лицо, структурное подразделение администрации соответствующего района в городе".

73. В статье 99 в п. 3.1 после слов "главы поселковых" добавить слово "сельских", после слов "начальники управлений, заведующие (начальники) отделов, председатели комиссий" исключить слова "и их заместители".

74. В статье 99 в п. 3.2 слово "специалисты" заменить словами "заместители председателей комитетов, начальников управлений, заведующих (начальников) отделов, председателей комиссий".

75. В статье 99 п. 3.3 исключить.

76. В статье 101 в п. 1 слово "специалисты" заменить словами "иные муниципальные служащие".

77. В статье 105 в п. 1 исключить слова "либо для выявления общественного мнения".

78. Статью 105 дополнить п. 2 следующего содержания: "По решению городской Думы может проводиться консультативный референдум (опрос) граждан по вопросам местного значения. Результаты консультативного референдума имеют рекомендательный характер".

79. В статье 105 пункты 2, 3, 4, 5 считать соответственно п.п. 3, 4, 5, 6.

80. В статье 107 п. 3 читать в следующей редакции: "Отказ в назначении референдума может иметь место в случае:

- неподготовленности по установленной форме проекта решения, выносимого на референдум;

- нарушения установленной действующим законодательством процедуры инициирования референдума;

- принятия соответствующим органом местного самоуправления решения (постановления), не имеющего существенных различий с проектом решения, предлагаемого инициаторами проведения референдума".

81. В статье 108 в п. 3 слова "принять такой акт" заменить словами "в течение 45 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, принять соответствующий нормативный правовой акт".

82. Статьи 81-110 считать соответственно статьями 80-109.

83. Главу XV "Муниципальные выборы" назвать: "Муниципальные выборы и отзыв депутата, члена выборного органа городского самоуправления".

84. Дополнить главу XV статьей 110 "Отзыв депутата, члена выборного органа городского самоуправления, главы городского самоуправления" следующего содержания:

"1. Основанием для отзыва депутата, члена выборного органа городского самоуправления, главы городского самоуправления являются:

- утрата доверия избирателей (невыполнение предвыборной программы, отказ от ведения приема избирателей и рассмотрения их жалоб и заявлений и т.п.);

- совершение проступков, порочащих звание депутата, члена выборного органа, главы городского самоуправления;

- систематическое, без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных на депутата законом Алтайского края "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления";

- грубое нарушение выборным должностным лицом Конституции РФ, федеральных, краевых законов, Устава города.

Иные условия и порядок отзыва депутата, члена выборного органа городского самоуправления, главы городского самоуправления регулируются законом Алтайского края "О порядке отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае".

85. В статье 111 п. 2 изложить в следующей редакции:

"Территориальное общественное самоуправление населения (далее - ТОСН) - это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования (территория населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, домов и других территорий) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением через создаваемые им органы ТОСН".

86. В статье 112 п. 1 изложить в следующей редакции:

"Полномочия органов ТОСН, должностных лиц этих органов, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяются городской Думой, Уставами конкретных территорий".