Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 31 декабря 1997 г. N 452 "О законе Алтайского края "О краевом бюджете на 1998 год"

ГАРАНТ:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 30 августа 1999 г. N 240 настоящее постановление снято с контроля

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 5 мая 1999 г. N 136 срок контроля настоящего постановления продлен до 1 июля 1999 г.

По прогнозу объем доходов консолидированного бюджета 1998 года, с учетом доходов, передаваемых из федерального бюджета, составляет 5873834 тыс. рублей, в том числе собственные доходы 3018818 тыс. рублей, трансферт 2000000 тыс. рублей, средства на поддержку депрессивных территорий 100000 тыс. рублей.

Общая потребность в расходах консолидированного бюджета определяется в сумме 12013293 тыс. рублей, в том числе расходы 1998 года составляют 9382458 тыс. рублей, переходящая задолженность по финансированию за 1997 год - 2630835.

Недостаток средств для покрытия потребности в расходах консолидированного бюджета составляет 6139459 тыс. рублей.

В сумме трансферта краю из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации не учтены расходы на капитальные вложения, не в полном объеме выделены средства на содержание объектов жилья, газового хозяйства и социальной сферы, принятых в муниципальную собственность, на обязательные расходы, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах", законом РСФСР "О милиции", законом Российской Федерации "О статусе военнослужащих" и другими.

Доходы краевого бюджета составляют 3521859 тыс. рублей, в том числе собственные доходы - 666843 тыс. рублей.

Расходы краевого бюджета - 3821859 тыс. рублей. Дефицит бюджета - 300000 тыс. рублей.

Недостаток средств для покрытия потребности в расходах краевого бюджета составляет 720332 тыс.рублей.

В соответствии со статьей 73 Устава (Основного Закона) Алтайского края краевое Законодательное Собрание постановляет:

1. Принять Закон Алтайского края "О краевом бюджете на 1998 год".

2. Администрации края:

уточнить объем доходов краевого бюджета после принятия федерального закона о федеральном бюджете на 1998 год и внести предложения о поправках к закону края "О краевом бюджете на 1998 год" на рассмотрение краевого Законодательного Собрания;

совместно с комитетами краевого Законодательного Собрания разработать дополнительные меры по увеличению доходной части краевого бюджета и представить их на рассмотрение краевого Законодательного Собрания в феврале 1998 года. Доходы от реализации дополнительных мер направить на финансирование социальной сферы;

обратиться к Федеральному Собранию, Правительству Российской Федерации с просьбой определить финансирование бюджетной сферы края в объеме, обеспечивающем выполнение мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О ветеранах", Законами Российской Федерации "О милиции", "О статусе военнослужащих" и другими, выплату заработной платы с учетом индексации, расходов на содержание ведомственного жилья, принятого в муниципальную собственность;

проработать с Правительством Российской Федерации условия погашения кредиторской задолженности за 1997 год по выплате единого ежемесячного пособия на детей;

определить порядок передачи средств на медицинское страхование неработающего населения после определения его федеральными органами государственной власти;

распределять средства, полученные из федерального бюджета по взаимным расчетам на содержание ведомственного жилья и объектов социальной сферы, переданных в муниципальную собственность, пропорционально затратам на их содержание;

внести на рассмотрение краевого Законодательного Собрания в январе 1998 года проект плана капитальных вложений на 1998 год;

разработать порядок перечисления доли финансовой помощи городам и районам при невыполнении прогнозной величины фонда финансовой поддержки муниципальных образований;

совместно с главами городов и районов проработать вопрос о порядке стимулирования сельских товаропроизводителей, сдающих продукцию на перерабатывающие предприятия края.

3. Установить очередность выплаты ежемесячного пособия:

на детей одиноких матерей, детей разыскиваемых родителей и детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;

- на детей-инвалидов в неполных семьях, детей в многодетных семьях, имеющих четырех и более несовершеннолетних детей и детей в семьях, имеющих среднедушевой доход ниже среднекраевого прожиточного минимума, в том числе краевое детское пособие;

на детей других категорий семей.

4. Рекомендовать главам администраций городов и районов края при формировании местных бюджетов на 1998 год предусматривать в составе дотации предприятиям жилищно-коммунального хозяйства отдельной строкой средства на выплату заработной платы и считать их защищенной статьей расходной части местного бюджета.

5. Установить, что условия расходования средств на сельское хозяйство, предоставления средств фонда финансовой поддержки агропромышленного комплекса определяются администрацией края. Рекомендовать администрации края разработать и представить на утверждение краевого Законодательного Собрания положение о фонде поддержки агропромышленного комплекса на 1998 год.

6. Управлению внутренних дел Алтайского края:

установить численность сотрудников милиции общественной безопасности в пределах средств, предусмотренных законом края "О краевом бюджете на 1998 год", с целью недопущения возникновения задолженности по выплате заработной платы;

вести отдельный бухгалтерский учет по милиции общественной безопасности в управлении внутренних дел края и в каждом районном (городском) отделе внутренних дел.

7. Государственной налоговой инспекции по Алтайскому краю, управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Алтайскому краю осуществить мероприятия по увеличению собираемости налогов и уменьшению недоимки. Счетной палате Алтайского края, начальнику Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации по Алтайскому краю, финансовым органам осуществить контроль за рациональным расходованием бюджетных средств.

Продлить на 1998 год действие статьи 16 Закона "О краевом бюджете на 1996 год", изложив ее первый абзац в следующей редакции: "Установить норматив отчислений в централизованный фонд социального развития финансовых органов края, Счетной палаты Алтайского края, государственной налоговой инспекции по Алтайскому краю за счет отчислений в размере 20 процентов от сумм дополнительных доходов, выявленных в ходе контрольно-экономической и ревизионной работы и взысканных в краевой бюджет и краевые внебюджетные фонды налогов и других обязательных платежей, поступающих в краевой бюджет, управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Алтайскому краю в размере 10 процентов от сумм, поступивших в краевой бюджет в результате реализации арестованного имущества".

8. Предложить главе администрации края в ходе проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства руководствоваться федеральными стандартами перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 1997 года N 621 "О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг", имея в виду, что в 1998 году максимально допустимая доля собственных расходов граждан на эти цели исходя из социальной нормы жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должна превышать 18 процентов совокупного семейного дохода.

9. Комитету администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике представлять краевому Законодательному Собранию и Счетной палате Алтайского края отчеты об исполнении краевого и консолидированного бюджетов:

в срок до 23 числа следующего месяца за отчетным периодом;

ежемесячно - по действующей форме месячного отчета;

ежеквартально - в разрезе показателей, утвержденных в законе края "О краевом бюджете на 1998 год";

за год - по форме Министерства финансов Российской Федерации об исполнении консолидированного и краевого бюджетов до 23 марта следующего за отчетным года.

10. Утвердить Положение о резервном фонде краевого бюджета (прилагается).

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет краевого Законодательного Собрания по бюджету, налоговой и кредитной политике.

12. Направить настоящий Закон главе администрации края для подписания и обнародования в установленном порядке.

13. Ввести в действие Закон "О краевом бюджете на 1998 год" с 1 января 1998 года.

Председатель краевого

Законодательного Собрания

А.Г.Назарчук