Постановление Администрации города Барнаула от 5 февраля 1997 г. N 33 "Об итогах работы городского хозяйства за 1996 год" (утратило силу)

Постановление Администрации города Барнаула от 5 февраля 1997 г. N 33
"Об итогах работы городского хозяйства за 1996 год"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации города Барнаула от 25 декабря 2012 г. N 3859 настоящее постановление признано утратившим силу

В 1996 году ситуация в экономике города продолжала оставаться сложной. Но при этом в промышленности города удалось не допустить продолжения спада производства - индекс физического объема за год составил 100,5% к уровню 1995 года. За этот период промышленными предприятиями города произведено продукции на 6228,7 млрд. руб.

По основным отраслям промышленности в текущем году индекс физического объема к прошлому году составил:

     в машиностроении                      -   111,6%

     в химии и нефтехимии                  -   114,6%

     в промышленности стройматериалов      -   133,8%

     в легкой промышленности               -   62,79%

     в пищевой промышленности              -   82,3%

По сравнению с 1995 годом сократился выпуск дизелей и дизель-генераторов, химических волокон, основных видов товаров легкой и пищевой промышленности и некоторой другой продукции.

В то же время из основной номенклатуры промышленной продукции больше уровня прошлого года выпущено станков, паровых котлов, кузнечно-прессовых машин, шин, резинотехнических изделий, технического углерода, сборных железобетонных изделий.

По-прежнему неблагополучно обстоит дело с производством товаров народного потребления. За год их выпущено на 1299,7 млрд. руб., что составляет лишь 79,5% к уровню прошлого года. Продовольственных товаров произведено 83,7%, винно-водочных изделий и пива - 91,4%, непродовольственных товаров - 69,4%.

Объем выпуска потребительских товаров составил 21% от общегородского объема промышленной продукции.

При всех проблемах в условиях рынка предприятия города осваивают выпуск новых видов продукции и товаров народного потребления.

В строительном комплексе в сопоставимых ценах продолжалось снижение объемов освоенных капитальных вложений. Освоение за счет всех источников финансирования составило более 690 млрд. руб., что составляет 62,4% к уровню 1995 года. Из них 67% капитальных вложений освоено на объектах непроизводственного строительства, в том числе 40% - на объектах жилищного строительства. Введено за год основных фондов на 361 млрд. руб. Из общего объема капитальных вложений, направленных в непроизводственную сферу на территории города, освоено:

- в жилищном строительстве - 182,7 млрд. руб.,введено 164,2 тыс. кв. м жилья (104,1% к уровню 1995 года), из него 54,6% (89,6 тыс. кв. м.) - индивидуального жилья.

     - в образовании                  - 18,2 млрд. руб.

     - в здравоохранении              - 50,9 млрд. руб.

     - в коммунальном строительстве   - 129  млрд. руб.

Из средств городского бюджета на финансирование капитального строительства за год было выделено 16,7 млрд. руб.

В отчетном периоде продолжало осложняться положение на рынке труда. За 1996 год в городскую службу занятости обратилось 154270 человек (в 1,7 раза больше, чем за 1995 год), из них были поставлены на учет как ищущие работу 33196 человек (на 1 января 1997 года на учете состояло 9456 человек). В течение года, с учетом временных работ, было трудоустроено 15139 человек. Статус безработного на 1 января 1997 года имели 4254 человека, в том числе 4086 - с назначением пособия по безработице. По сравнению с прошлым годом число безработных увеличилось в 2,9 раза, уровень безработицы в городе составил 1,05%.

Даже при росте безработицы постоянно в наличии есть свободные вакансии, хотя число их снижается. В декабре их было 1200, но в основном это рабочие специальности. В течение года за счет средств фонда занятости была оказана финансовая помощь 46 предприятиям, создано 582 новых и сохранено более 23,5 тыс. рабочих мест.

Общие финансовые результаты работы городской экономики остаются неудовлетворительными. По состоянию на 1 декабря в городе 40% предприятий основных отраслей работало с убытками (всего убыток составил 64,1 млрд. руб.), в том числе убыточны 43% предприятий в промышленности, 61,9% - на транспорте, 29,8% - в строительстве.

Этому в немалой степени способствуют неплатежи. Дебиторская задолженность предприятий города составила 3446 млрд. руб., кредиторская - 5353,8 млрд. руб. Продолжается рост задолженности в бюджет и государственные внебюджетные фонды.

Неплатежи, убытки ведут к задержкам в выплате зарплаты. Просроченная задолженность по выдаче средств на потребление по состоянию на конец года составила 271,1 млрд.руб., в том числе 170,5 млрд. руб. в промышленности, 26,7 млрд. руб. в строительстве, 13,4 млрд. руб. - на транспорте.

Трудности в экономике города в полной мере сказываются на состоянии городского бюджета: доходы за 1996 год составили 969,5 млрд. руб., в том числе собственные (без учета дотации краевого бюджета, полученных ссуд и взаиморасчетов) - 750 млрд. руб., из них местных налогов поступило около 100 млрд. руб. Задолженность бюджета выросла с 212,2 млрд. руб. в начале года до 417,6 млрд. руб., т.е. за год увеличилась почти в 2 раза.

Задолженность бюджета по отраслям на 01.01.97 г. распределилась следующим образом:

- 68,2 млрд. руб. - долги по финансированию жилищно-коммунального хозяйства,

- 47,7 млрд. руб. - общественному транспорту,

- 155,8 млрд. руб. - образованию,

- 93 млрд. руб. - здравоохранению и физкультуре,

- 27,3 млрд. руб. - долги по детским компенсациям.

Из общей задолженности 69,6 млрд. руб. составляли долги по зарплате, в том числе 55,7 млрд. руб.- работникам бюджетной сферы.

Кассовые расходы бюджета за год составили 968,6 млрд. руб. Наибольший удельный вес в структуре расходов занимает финансирование социально-культурной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и общественного транспорта.

Сложная ситуация по формированию доходной части бюджета напрямую связана с ростом недоимки, которая по платежам в бюджеты всех уровней по городу на 01.01.97 г. составила 331,8 млрд. руб., в том числе 68,7 млрд. руб. - в городской бюджет.

За 1996 год общий розничный товарооборот официально зарегистрированных предприятий и рынков города составил около 3,7 трлн.руб., что в сопоставимых ценах составляет только 95% к уровню прошлого года.

Индекс потребительских цен за этот период составил 120,6%, в том числе возрос: на продовольственные товары - на 10,1%, непродовольственные товары - на 13,7%, платные услуги - на 50,8%. (За 1995 год индекс потребительских цен составлял 242,5%).

Величина прожиточного минимума барнаульцев на 01.01.97 г. составила 345 тыс. руб., т.е. выросла за год на 9,3% .

Стоимость продовольственной корзины (набор из 19 продуктов) по состоянию на 1 января составила 244 тыс. руб., что соответствует ее удорожанию на 13,5% за год. Большие сложности из-за дефицита финансовых ресурсов испытывает жилищно-коммунальное хозяйство города. Эксплуатационные расходы не покрываются установленными тарифами.

Несмотря на финансовые проблемы, городскими службами ведется планомерная работа по ремонту и обслуживанию объектов инфраструктуры. При проведении капитального ремонта муниципального жилья освоено 4194,4 млн. руб. (94,8% от уровня 1995 г. в действующих ценах). Было переложено 9,6 км тепловых сетей, в том числе магистральных - 1,1 км, внутриквартальных - 8,5 км. Подведен природный газ к 49 жилым домам (3023 квартиры). Реконструировано 21 км воздушных электролиний, построено 14,2 км кабельный линий. За прошедший год построено 3,8 км линий наружного освещения.

Предприятием по благоустройству города капитально отремонтировано 225,6 тыс. кв. м дорог, что на 116,6 тыс. кв. м больше, чем в 1995 году. За сезон 1996 года выпущено и реализовано 68,4 тыс. тонны асфальта (в 1995 году - 61,1 тыс. т).

За отчетный период городским транспортом перевезено 142,7 млн.пассажиров. Было приобретено 8 автобусов, 5 трамвайных вагонов. Трамвайно-троллейбусным предприятием отремонтировано 14,2 км и реконструировано 2,75 км трамвайных путей, произведен ремонт 6 км контактной сети троллейбуса.

На основании вышеизложенного, постановляю:

1. Информацию председателя комитета по экономике Баева С.В. об итогах работы городского хозяйства за 1996 год принять к сведению.

2. Отметить, что итоги работы промышленных предприятий, финансовые результаты по районам города существенно различаются. Есть резервы для улучшения ситуации, снижению недоимки по платежам в бюджет.

3. Руководителям отделов, комитетов, управлений администрации, городских служб, главам администраций районов усилить режим экономии и эффективного использования бюджетных средств, активизировать привлечение внебюджетных источников финансирования.

4. Налоговой инспекции по г. Барнаулу (Сидоркин Н.М.), городскому отделу налоговой полиции (Лавров С.И.), городской, и районной комиссиям по снижению недоимок по платежам в бюджет, ужесточить меры к неплательщикам.

5. Администрациям районов регулярно рассматривать итоги развития районов и работы расположенных на территории предприятий.

6. Руководителям городских коммунальных служб, транспортных предприятий усилить меры по обеспечению полноты поступлений платежей за оказываемые услуги, расширить перечень дополнительно предоставляемых услуг.

7. Постановления администрации города "Об итогах работы городского хозяйства за 1 квартал 1996 года" от 24.04.96 г. N 256, "Об итогах работы городского хозяйства за 6 месяцев 1996 года" от 29.07.96 г. N 432 и "Об итогах работы городского хозяйства за 9 месяцев 1996 года" от 30.10.96 г. N 599 с контроля снять.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации В.Н.Колганова.

Глава администрации

В.Н.Баварин