N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Сроки реализации
|
Финансовая оценка (%/тыс. руб.) и/или ожидаемый результат (да/нет)
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
Раздел I. План мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Крым
|
1.1
|
Достижение положительной динамики по налоговым и неналоговым доходам бюджета Республики Крым за счет:
- проведения мониторинга динамики поступлений;
- недопущения снижения поступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в разрезе источников доходов;
- принятия мер по расширению налогооблагаемой базы
|
Министерство финансов Республики Крым, главные администраторы доходов бюджета Республики Крым; Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (по согласованию)
|
2018 - 2024 годы (%)
|
0% (*)
|
4,9%
|
5,5%
|
6,3%
|
5,2%
|
3,9% (**)
|
3,9% (**)
|
(*) в январе - феврале 2017 года в бюджет Республики Крым поступили крупные разовые платежи
|
(**) целевой показатель подлежит уточнению в связи с принятием закона о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период
|
1.2
|
Наличие результатов ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, представленных в законодательный орган государственной власти Республики Крым
|
Министерство финансов Республики Крым; главные администраторы доходов бюджета Республики Крым
|
2018 - 2024 годы
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
1.3
|
Наличие методики расчета и распределения арендной платы при передаче в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым
|
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым
|
2018 - 2024 годы
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
1.4. Мероприятия по увеличению поступлений налоговых доходов
|
1.4.1
|
Рассмотрение на заседаниях комиссий по легализации налоговой базы работодателей, выплачивающих зарплату в "конвертах", несвоевременно перечисляющих в бюджет удержанный налог на доходы физических лиц
|
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (по согласованию); Министерство труда и социальной защиты Республики Крым
|
2018 - 2024 годы (тыс. руб.)
|
5000
|
5250
|
5360
|
5450
|
5560
|
5670
|
5780
|
1.4.2
|
Наполнение Единого государственного реестра недвижимости сведениями об объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Крым
|
Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (по согласованию)
|
2018 - 2024 годы (млн. объектов)
|
2,8
|
3,3
|
3,4
|
3,5
|
3,6
|
3,7
|
3,8
|
1.4.3
|
Проведение анализа поступлений налогов от субъектов малого и среднего бизнеса, применяющих систему специальных налоговых режимов
|
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (по согласованию)
|
2018 - 2024 годы
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
1.4.4
|
Осуществление взаимодействия относительно обязательной постановки на учет в налоговом органе Республики Крым обособленных структурных подразделений или филиалов организаций, зарегистрированных в других субъектах Российской Федерации, которые выполняют работы (создают рабочие места) на срок более одного месяца
|
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (по согласованию)
|
2018 - 2024 годы (тыс. руб.)
|
62000
|
65000
|
68 200
|
71600
|
75100
|
78800
|
82740
|
1.4.5
|
Реализация комплекса мер по принудительному взысканию задолженности с организаций и физических лиц, в том числе применение статей 46, 48 Налогового кодекса Российской Федерации
|
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (по согласованию)
|
2018 - 2024 годы (тыс. руб.)
|
1500000
|
3000000
|
4000000
|
4100000
|
4200000
|
4300000
|
4400000
|
** в консолидированный бюджет Российской Федерации
|
1.4.6
|
Проведение анализа результатов декларирования по налогу на прибыль организаций, выявление изменения структуры доходов и расходов налогоплательщиков, причин снижения налоговой нагрузки, причин образования убытков. Проведение мероприятий налогового контроля по выявленным рискам уклонения от налогообложения
|
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (по согласованию)
|
2018 - 2024 годы
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
1.4.7
|
Организация работы по контролю за правомерностью применения льгот и преференций организациями - участниками свободной экономической зоны на территории Республики Крым
|
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (по согласованию)
|
2018 - 2024 годы
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
1.4.8
|
Повышение собираемости налога на имущество организаций за счет расширения налоговой базы
|
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (по согласованию)
|
2018 - 2024 годы
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
1.4.9
|
Проведение мероприятий по актуализации сведений о транспортных средствах и их владельцах, предоставляемых Управлением ГИБДД по Республике Крым в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым
|
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (по согласованию)
|
2018 - 2024 годы
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
1.5 Мероприятия по увеличению поступлений неналоговых доходов
|
1.5.1
|
Реализация комплекса мероприятий по взысканию задолженности по налогам, сборам и обязательным платежам, зачисляемой в бюджет Республики Крым, образовавшейся в переходный период
|
Служба финансового надзора Республики Крым
|
2018 - 2024 годы (тыс. руб.)
|
100,0
|
200,0
|
10,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1.5.2
|
Организация работы по оформлению государственными унитарными предприятиями Республики Крым (далее - ГУП) договоров аренды земли
|
Главные администраторы доходов бюджета Республики Крым, в ведении которых находятся государственные унитарные предприятия Республики Крым; Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым
|
2018 - 2024 годы (тыс. руб.)
|
4000,0
|
12000,0
|
12000,0
|
12000,0
|
12000,0
|
12000,0
|
12000,0
|
1.5.3
|
Организация работы по проведению аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым
|
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым
|
2018 - 2024 годы (тыс. руб.)
|
1000,0
|
1000,0
|
1000,0
|
1000,0
|
1000,0
|
1000,0
|
1000,0
|
1.5.4
|
Организация работы по выдаче лицензий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют розничную продажу алкогольной продукции
|
Министерство промышленной политики Республики Крым
|
2018 - 2024 годы (тыс. руб.)
|
100900,0
|
125900,0
|
90000,0
|
85000,0
|
131786,5
|
значение показателя подлежит утверждению дополнительно
|
значение показателя подлежит утверждению дополнительно
|
1.5.5
|
Вовлечение в инвестиционный процесс земельных участков, незавершенных объектов капитального строительства, имущества предприятий и организаций, находящихся в государственной или муниципальной собственности
|
Министерство экономического развития Республики Крым; Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (по согласованию); акционерное общество "Корпорация развития Республики Крым"
|
2018 - 2024 годы (единиц)
|
25
|
25
|
20
|
20
|
20
|
15
|
15
|
1.5.6
|
Создание и эксплуатация автоматизированной системы оплаты проезда на маршрутах регулярных перевозок (АСОП)
|
Министерство транспорта Республики Крым; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымавтотранс"
|
2018 - 2024 годы (тыс. руб.)
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
1.5.7
|
Организация работы по отчуждению государственного имущества в процессе его приватизации
|
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым
|
2018 - 2024 годы (тыс. руб.)
|
200000,0
|
1200000,0
|
200000,0
|
200000,0
|
200000,0
|
значение показателя подлежит утверждению дополнительно
|
значение показателя подлежит утверждению дополнительно
|
1.6 Проведение инвентаризации имущества, находящегося в собственности Республики Крым
|
1.6.1
|
Систематизация сведений о наличии имущества, находящегося в собственности Республики Крым, и его использовании
|
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым
|
2018 - 2024 годы
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
1.6.2
|
Определение перечня сдаваемого в аренду недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, с целью увеличения доходов, получаемых в виде арендной платы или иной платы за сдачу во временное владение и пользование
|
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, исполнительные органы государственной власти Республики Крым
|
2018 - 2024 годы
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
1.6.3
|
Выявление неиспользованного (бесхозного) имущества, установление направления эффективного его использования
|
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым (согласно постановлению Совета министров Республики Крым от 19.03.2018 N 119: Министерство топлива и энергетики Республики Крым, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым, Министерство транспорта Республики Крым, Государственный комитет по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым); органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
|
2018 - 2024 годы
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
1.6.4
|
Выявление неиспользуемых основных фондов государственных учреждений и принятие соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду
|
Министерство экономического развития Республики Крым, исполнительные органы государственной власти Республики Крым
|
2018 - 2024 годы
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
Раздел II. План мероприятий по оптимизации расходов бюджета Республики Крым
|
2.1
|
Обеспечение неустановления с 2018 года новых расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Республики Крым
|
Главные распорядители бюджетных средств Республики Крым
|
2018 - 2024 годы
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
2.2
|
Соблюдение норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти Республики Крым, установленных Правительством Российской Федерации
|
Министерство финансов Республики Крым, главные распорядители бюджетных средств Республики Крым
|
2018 - 2024 годы
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
2.3
|
Обеспечение направления на согласование в Министерство финансов Российской Федерации проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Крым об увеличении численности работников государственных учреждений Республики Крым до их принятия в случае необходимости увеличения численности работников государственных учреждений Республики Крым в результате разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, а также в результате ввода в эксплуатацию объектов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации, либо в результате передачи указанных объектов из федеральной или муниципальной собственности в собственность Республики Крым
|
Главные распорядители бюджетных средств Республики Крым
|
2019 - 2024 годы
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
2.4
|
Обеспечение отсутствия по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности бюджета Республики Крым и бюджетных, и автономных учреждений Республики Крым в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категории граждан, страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
|
Главные распорядители бюджетных средств Республики Крым
|
2018 - 2024 годы
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
2.5
|
Обеспечение значения показателя доли расходов бюджета Республики Крым, формируемых в рамках государственных программ Республики Крым, в общем объеме расходов бюджета Республики Крым в текущем финансовом году (в плановом периоде без учета условно утвержденных расходов)
|
Министерство финансов Республики Крым; главные распорядители бюджетных средств Республики Крым
|
2018 - 2024 годы
|
не менее 95,0%
|
не менее 95,0%
|
не менее 95,0%
|
не менее 95,0%
|
не менее 95,0%
|
не менее 95,0%
|
не менее 95,0%
|
2.6
|
Включение в нормативные затраты на содержание имущества только затраты на имущество, используемое для выполнения государственного задания, а также отказ от содержания имущества, не используемого для выполнения государственного задания
|
Главные распорядители бюджетных средств Республики Крым
|
2020 - 2024 годы
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
2.7
|
Проведение оценки экономической эффективности субсидий юридическим лицам, внесение предложений по их отмене (оптимизации)
|
Главные распорядители бюджетных средств Республики Крым
|
2020 - 2024 годы
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
2.8
|
Обеспечить взвешенный подход к участию в федеральных целевых программах, учитывая возможности по обеспечению обязательного объема софинансирования. Обеспечение выполнения условий предоставления субсидий федерального бюджета на софинансирование строительства объектов Республики Крым и муниципальной собственности
|
Главные распорядители бюджетных средств Республики Крым
|
2020 - 2024 годы
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
2.9
|
Проведение мониторинга дебиторской задолженности бюджета Республики Крым и принятие мер по ее снижению
|
Главные распорядители бюджетных средств Республики Крым
|
2020 - 2024 годы (ежеквартально)
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
2.10
|
Разработка и утверждение планов по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов главного распорядителя бюджетных средств Республики Крым с обязательным отражением ожидаемого бюджетного эффекта в денежном выражении. Направление утвержденных планов в Министерство финансов Республики Крым
|
Главные распорядители бюджетных средств Республики Крым
|
2020 - 2024 годы (ежегодно до 1 февраля)
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
2.11
|
Исполнение принятых Республикой Крым обязательств по достижению целевых показателей повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
|
Главные распорядители бюджетных средств Республики Крым
|
2018 - 2024 годы
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
2.12
|
Осуществление контроля за соблюдением муниципальными образованиями Республики Крым требований и ограничений, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации
|
Министерство финансов Республики Крым
|
2018 - 2024 годы
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
2.13
|
Проведение мониторинга в целях выявления имущества, не используемого для выполнения государственного задания, затраты на содержание которого включены в нормативные затраты на выполнение государственного задания. Предоставление аналитической справки в Министерство финансов Республики Крым с обязательным отражением ожидаемого бюджетного эффекта в денежном выражении на 2018 - 2020 годы
|
Главные распорядители бюджетных средств Республики Крым
|
2020 - 2024 годы
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
2.14
|
Проведение анализа хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Республики Крым с выработкой предложений по их реорганизации (ликвидации) в случае их убыточности
|
Главные распорядители бюджетных средств Республики Крым
|
2020 - 2024 годы (ежегодно до 1 февраля)
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
2.15
|
Оптимизация расходов бюджета Республики Крым по результатам проведения конкурсных процедур при осуществлении закупок для государственных нужд
|
Главные распорядители бюджетных средств Республики Крым
|
|
180265
|
200000
|
200000
|
300000
|
400000
|
400000
|
400000
|
Раздел III. План мероприятий по снижению долговой нагрузки бюджета Республики Крым
|
3.1
|
Сокращение расходов на обслуживание государственного долга
|
Министерство финансов Республики Крым
|
тыс. руб.
|
0,0
|
194,1
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
3.2
|
Мораторий на предоставление государственных гарантий
|
Министерство финансов Республики Крым
|
|
Недопущение роста государственного долга Республики Крым
|
3.3
|
Привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации
|
Министерство финансов Республики Крым
|
|
Обеспечение покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Республики Крым (в случае необходимости)
|
3.4
|
Ограничение размера государственного долга
|
Министерство финансов Республики Крым
|
%
|
на 01.01.2019 не более 9% от утвержденного объема доходов бюджета Республики Крым на 2018 год, за исключением безвозмездных перечислении
|
на 01.01.2020 не более 9% от утвержденного объема доходов бюджета Республики Крым на 2019 год, за исключением безвозмездных перечислений
|
на 01.01.2021 не более 8% от утвержденного объема доходов бюджета Республики Крым на 2020 год, за исключением безвозмездных перечислений
|
на 01.01.2022 не более 6% от утвержденного объема доходов бюджета Республики Крым на 2021 год, за исключением безвозмездных перечислений
|
на 01.01.2023 не более 4% от утвержденного объема доходов бюджета Республики Крым на 2022 год, за исключением безвозмездных перечислений
|
на 01.01.2024 не более 2% от утвержденного объема доходов бюджета Республики Крым на 2023 год, за исключением безвозмездных перечислений
|
на 01.01.2025 не более 0% от утвержденного объема доходов бюджета Республики Крым на 2024 год, за исключением безвозмездных перечислений
|
3.5
|
Соблюдение условий соглашений по реструктуризации бюджетных кредитов, предоставленных бюджету Республики Крым из федерального бюджета
|
Министерство финансов Республики Крым
|
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
3.6
|
Соблюдение отношения объема расходов на обслуживание государственного долга Республики Крым, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
|
Министерство финансов Республики Крым
|
%
|
не более 0,02%
|
не более 0,002%
|
не более 0,002%
|
не более 0,002%
|
не более 0,002%
|
-
|
-
|