Постановление Администрации Алтайского края от 10 ноября 1997 г. N 656 "Об утверждении порядка обеспечения качества нефтепродуктов" (утратило силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 10 ноября 1997 г. N 656
"Об утверждении порядка обеспечения качества нефтепродуктов"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Алтайского края от 13 июля 1999 г. N 523 настоящее Постановление признано утратившим силу

В целях защиты интересов потребителей при получении услуг, продукции от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по приему, хранению, транспортировке и реализации нефтепродуктов, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения качества поступающих в край и реализуемых на его территории нефтепродуктов.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края Байкалова С.П.

Первый заместитель главы

администрации края

В.С.Германенко

Порядок
обеспечения качества нефтепродуктов
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 10 ноября 1997 г. N 656)

1. В целях защиты интересов потребителей при получении услуг, работ и продукции от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по приему, хранению, транспортировке и реализации нефтепродуктов, устанавливаются порядок и условия осуществления контроля качества поступающих в Алтайский край и реализуемых на его территории нефтепродуктов (далее Порядок), который является составной частью государственного контроля за деятельностью, связанной с использованием нефти и нефтепродуктов в Алтайском крае.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Алтайского края "О государственном контроле за деятельностью, связанной с использованием нефти и нефтепродуктов на территории Алтайского края".

3. Порядок регулирует деятельность органов государственного контроля и надзора, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, включая предприятия с иностранными инвестициями, а также физических лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица - индивидуальных предпринимателей, в вопросах обеспечения сохранности качественных характеристик при приеме, хранении, транспортировке, реализации горюче-смазочных материалов.

4. Сохранность качества нефтепродуктов при приеме, хранении, транспортировке и отпуске обеспечивается:

- постоянным контролем технического состояния резервуарного парка и технологического оборудования нефтебаз, перекачивающих станций, наливных пунктов, автозаправочных станций, транспортных средств, использования фильтрующего и водоотделяющего оборудования при проведении сливо-наливных операций;

- выполнением требований нормативно-технических документов, договорных условий, государственных стандартов и технических условий при приеме, хранении, транспортировке, отпуске горюче-смазочных материалов;

- ведением учета качественного состояния нефтепродуктов, оформлением паспортов качества на реализуемые нефтепродукты, проведением приемо-сдаточных, контрольных, полных и арбитражных анализов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и края;

- методическим и техническим руководством лабораториями, организацией контроля за их работой и укомплектованием необходимым оборудованием и квалифицированным персоналом;

- установленным порядком рассмотрения претензий потребителей на качество нефтепродуктов, привлечения к административной ответственности руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителей структурных подразделений, представительств и филиалов организаций, их заместителей и лиц, исполняющих их обязанности, а также индивидуальных предпринимателей за осуществление реализации нефтепродуктов без сертификатов соответствия и удостоверений качества, а также реализацию нефтепродуктов ненадлежащего качества.

5. Качественные характеристики нефтепродуктов определяются по анализу проб, отобранных в соответствии с требованиями госстандарта, ведомственными или независимыми лабораториями, аттестованными в Алтайском центре стандартизации, метрологии и сертификации, или аккредитованными уполномоченными организациями. Качество нефтепродуктов, установленное анализом проб, оформляется паспортом качества (приложение 1) при выполнении товарно-транспортных операций. Отбор проб и выполнение анализов осуществляется на платной основе. Размер оплаты устанавливается на основе договоров между лабораториями и заявителями анализов, определяется исходя из реальных затрат лабораторий.

6. Для организации учета контрольных операций по определению качества нефтепродуктов при прохождении их от завода - изготовителя до потребителя в лабораториях ведется необходимая документация: журнал регистрации проб (приложение 2); журнал анализа светлых нефтепродуктов (форма по согласованию); журнал анализа масел, смазок (форма по согласованию); журнал выдачи паспортов качества (приложение 3); график поверки лабораторных приборов (форма по согласованию).

7. В зависимости от назначения анализа, условий транспортировки и сроков хранения нефтепродуктов проводятся приемо-сдаточные, контрольные, полные и арбитражные анализы. Результаты анализов оформляются соответствующими документами.

8. Приемо-сдаточный анализ выполняется в пробах нефтепродуктов, отобранных перед выгрузкой из каждой единицы поступивших в край транспортных средств, с целью предварительного подтверждения сведений о прибывших продуктах по показателям качества, указанным в документах отправителя (товарно-транспортных накладных и паспортах качества).

9. Контрольный анализ нефтепродуктов выполняется:

- при обнаружении несоответствия данных паспорта качества результатам приемо-сдаточного анализа;

- после слива нефтепродуктов в резервуар или долива в него в процессе хранения;

- при длительном хранении бензина - не реже одного раза в 2 месяца, дизельного топлива и масел - один раз в 5 месяцев;

- в сроки не более 10 суток до дня отгрузки или в течение 24 часов после налива в транспортные средства;

- при перекачке нефтепродуктов из одной цистерны в другую;

- при поступлении нефтепродуктов в железнодорожных цистернах и автоцистернах без пломб или с нарушенными пломбами.

10. Полный анализ проводится в объеме требований государственных стандартов при поступлении нефтепродуктов без паспорта качества, оформлении паспорта не по всем предусмотренным ГОСТами показателям, при нарушениях правил погрузки, пломбирования, оформления документов на транспортные средства, а также в случаях обнаружения несоответствия данных паспорта требованиям стандартов на нефтепродукты по результатам контрольного анализа. Показатели полного анализа указываются в паспорте качества на отгруженный продукт. Они не должны иметь срок давности более одного месяца после поступления в резервуар.

11. Арбитражный анализ выполняется с целью установления истины при возникновении разногласий в оценке качества нефтепродуктов лабораториями разных организаций или лабораториями отправителя и получателя. Арбитражный анализ проводится независимыми лабораториями в объеме полного анализа, или по показателям, вызвавшим разногласия.

12. Выполнение предусмотренных настоящим Порядком анализов обеспечивается руководителями предприятий, организаций, независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по приему, хранению, оптовую реализацию нефтепродуктов через топливозаправочные пункты и автозаправочные станции, а также оптовую торговлю горюче-смазочными материалами без использования нефтебаз, складов, хранилищ.

13. Контролирующие органы в пределах своей компетенции:

- осуществляют проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению федеральных законов, иных нормативных, правовых актов Российской Федерации и края, регламентирующих деятельность по обеспечению сохранения качества нефтепродуктов;

- при необходимости запрашивают у проверяемых объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;

- выносят предупреждения об устранении выявленных нарушений в форме предписаний;

- вносят предложения в лицензионную палату о приостановлении или аннулировании лицензии, копии лицензии;

- вносят предложения в административные комиссии о наложении административных взысканий.

14. Алтайским центром стандартизации, метрологии и сертификации обеспечивается:

- создание на территории края сети аттестованных и аккредитованных лабораторий, организация методического и технического руководства этими лабораториями, контроль за укомплектованием их необходимым оборудованием и персоналом;

- проведение аттестованными лабораториями в предусмотренных настоящим Порядком случаях обязательных анализов качества всех поступающих в край нефтепродуктов; осуществление регулярного контроля качества горюче-смазочных материалов при их хранении на нефтебазах, складах, хранилищах; выборочного контроля качества при отправке их получателям с нефтебаз, складов, хранилищ и при отпуске потребителям с автозаправочных станций;

- осуществление контроля за выполнением требований нормативно-технических документов, государственных стандартов и технических условий, ведением необходимой документации по учету качественного состояния при приеме, хранении, транспортировке и реализации нефтепродуктов, оформлением паспортов качества при выполнении товарно-транспортных операций;

- использование аккредитованных лабораторий для подтверждения полноты и достоверности проводимых аттестованными лабораториями анализов качества.

15. Лицензионная палата администрации края приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов (по их представлению), осуществляющих контроль качества поступающих в край и реализуемых на его территории нефтепродуктов, или приостановления ими деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

16. Руководители организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководители структурных подразделений, представительств и филиалов организаций, их заместители и лица, исполняющие их обязанности, а также индивидуальные предприниматели за нарушения установленных законами и иными нормативными правовыми актами норм, правил и требований по обеспечению сохранения качества нефтепродуктов, осуществление реализации продуктов без сертификата соответствия и удостоверения качества, или реализации горюче-смазочных материалов ненадлежащего качества привлекаются к административной ответственности в порядке, предусмотренном Законом Алтайского края "О государственном контроле за деятельностью, связанной с использованием нефти и нефтепродуктов на территории Алтайского края".

17. Контроль за соблюдением требований, установленных настоящим Порядком, осуществляется региональной государственной нефтеинспекцией Алтайского края.

18. Спорные вопросы по решениям нефтеинспекции рассматриваются лицензионной палатой администрации Алтайского края, а по ее решениям - межведомственной комиссией по координации работы всех служб края, регулирующих деятельность по использованию нефти и нефтепродуктов на территории края.

В случае несогласия заявителей с принятыми решениями они могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном порядке.

Приложение N 1

к Порядку обеспечения

качества нефтепродуктов

      Лаборатория ----------------------------------------------

                    (наименование предприятия, организации)

Паспорт качества N ___

Анализ N ------------------              от ------------ 199_ г.

Наименование нефтепродукта ---------------------------------------

Резервуар (цистерна) N ---- --------------------------------------

                              (наименование юридического лица с

                       -------------------------------------------

                       указанием организационно-правовой формы,

                       -------------------------------------------

                       или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

---------------------------------------------\

Плотность при ---- град. С              |----|

Окт. ч. по моторному методу             |----|

Окт. ч. по исследоват. методу           |----|

Содерж. тетраэтилсвинца в мг/кг         |----|

Дизельный индекс                        |----|

Цетановое число                         |----|

Фракционный состав:                     |----|

- Т-ра в начале перегонки в град. С     |----|

- 10 проц. перегоняется при т-ре град. С|----|

- 50 проц. перегоняется при т-ре град. С|----|

- 90 проц. перегоняется при т-ре град. С|----|

- Перегоняется при т-ре ---- град. С    |----|

- Конец кипения  в град. С              |----|

Вязкость по Энглеру при 20; 37,8 град. С|----|

Содержание кокса в проц.                |----|

Кислотность в мгКОН/100 мл продук.      |----|

Упругость паров в мм рт. ст.            |----|

Содерж. смол в мг/100 мл продукта       |----|

Индукционный период в мин.              |----|

Содержание серы в проц.                 |----|

----------------------------------------+----|

---------------------------------------------\

Проба на медную пластинку               |----|

Водорастворим. кислот и щелочей         |----|

Механических примесей                   |----|

Воды                                    |----|

Содержание золы  в проц.                |----|

Т-ра вспышки по М. П. в град. С         |----|

Т-ра помутнения    в град. С            |----|

Т-ра застывания   в град. С             |----|

Высота некоптящ. пламени в мм           |----|

Цвет по НПА, Сейболту                   |----|

Высшая теплотворн. способн. кал/ г      |----|

Т-ра кристаллизации                     |----|

Содержание углеводородов в проц.        |----|

Термическая стабильность                |----|

                                        |    |

                                        |    |

                                        |    |

                                        |    |

                                        |    |

                                        |    |

---------------------------------------------/

(заполняются показатели по анализируемому продукту)

Нач. лаборатории -------------- Лаборант --------------------

-------------- 199 г.                ------------------ 199 г.

На паспорте ставится штамп "Стандартный", если продукт соответствует показателям ГОСТ, по диагонали бланка паспорта.

Приложение N 2

к Порядку обеспечения

качества нефтепродуктов

Журнал регистрации проб нефтепродуктов

-------------------------------------------------------------------------

Порядк.|Наимен. |Дата  |Откуда  |Заяви-|Объем     |Дата   |Отметка  |Рос-

номер  |нефте-  |отбора|отобрана|тель  |анализа   |прове- |о выдаче |пись

       |продукта|пробы |проба   |ана-  |(приемо - |дения  |результ. |зая-

       |        |      |        |лиза  |сдаточн., |анализа|анализа  |вите

       |        |      |        |      |контрольн.|       |заявителю|ля

       |        |      |        |      |полный)   |       |         |

-------+--------+------+--------+------+----------+-------+---------+----

   1   |    2   |  3   |   4    |   5  |    6     |  7    |    8    |   9

-------------------------------------------------------------------------

Приложение N 3

к Порядку обеспечения

качества нефтепродуктов

Журнал выдачи паспорта качества

------------------------------------------------------------------------\

Порядков.|Порядков.|Наименов.|Номер |Дата    |Полу- |Номер    |Росп.|При|

номер    |номер    |нефтепро-|резер-|выдачи  |чатель|товарно- |полу-|ме-|

паспорта |пробы    |дукта    |вуара |паспорта|      |трансп.  |чате-|ча-|

         |         |         |      |        |      |накладной|ля   |ние|

---------+---------+---------+------+--------+------+---------+-----+---|

   1     |   2     |    3    |  4   |   5    |    6 |   7     |    8| 9 |

------------------------------------------------------------------------/