Решение Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края от 12 декабря 2017 г. N 73 "Об утверждении Положения об администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края" (документ не действует)

Решение Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края
от 12 декабря 2017 г. N 73
"Об утверждении Положения об администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Ставропольского края от 02 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", от 29 апреля 2016 г. N 48-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Ипатовского района Ставропольского края", Уставом Ипатовского городского округа Ставропольского края, решением Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края от 12 декабря N 65 "Об учреждении (создании) администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края", Дума Ипатовского городского округа Ставропольского края решила:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату решения Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края N 65 следует читать: "от 12 декабря 2017 г."

1. Утвердить прилагаемое Положение об администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу следующие решения Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края:

от 24 марта 2015 г. N 23 "Об утверждении Положения об администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края";

от 24 ноября 2015 г. N 86 "О внесении изменений в Положение об администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 24 марта 2015 г. N 23";

от 13 декабря 2016 г. N 81 "О внесении изменений в Положение об администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 24 марта 2015 г. N 23".

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края по местному самоуправлению, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, по защите прав граждан, охране общественного порядка и безопасности, казачеству и общественным объединениям и главу Ипатовского городского округа Ставропольского края Савченко С.Б.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края

И.В. Литвинов

Утверждено

решением Думы

Ипатовского городского

округа Ставропольского края

от 12 декабря 2017 г. N 73

Положение
об администрации Ипатовского городского округа
Ставропольского края

1. Общие положения

1. В соответствии с Уставом Ипатовского городского округа Ставропольского края администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - администрация округа) является органом местного самоуправления Ипатовского городского округа Ставропольского края, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрация округа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом Ипатовского городского округа Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Ипатовского городского округа Ставропольского края, а также настоящим Положением.

3. Администрация округа обладает правами юридического лица и является муниципальным казённым учреждением, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банках и других кредитных учреждениях, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки.

Администрация округа имеет в оперативном управлении имущество, необходимое для осуществления своих функций, финансируется за счёт средств, предусмотренных в бюджете Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - Ипатовский округ), может от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и гражданские права, а также нести по ним имущественные и гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Выступает главным администратором доходов бюджета Ипатовского округа в соответствии с решением Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края о бюджете Ипатовского округа на соответствующий финансовый год, главным распорядителем и получателем средств бюджета Ипатовского округа, предусмотренных на содержание администрации округа и реализацию возложенных на администрацию округа функций.

4. Администрация округа осуществляет свою деятельность на территории Ипатовского округа во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ставропольского края, общественными объединениями и организациями, гражданами.

5. Полное наименование администрации округа: администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Сокращенное наименование администрации округа: администрация Ипатовского ГО СК.

6. Местонахождение, юридический и почтовый адрес администрации округа:

356630, Российская Федерация, Ставропольский край, Ипатовский район, город Ипатово, улица Ленинградская, дом 80.

7. Организационно-правовая форма - муниципальное казенное учреждение.

2. Задачи администрации округа

1. Администрация Ипатовского округа обеспечивает на территории муниципального образования решение вопросов местного значения городского округа, осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ипатовского округа федеральными законами и законами Ставропольского края, а также исполнение решений, принятых в установленном порядке населением Ипатовского округа или Думой Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - Дума Ипатовского округа).

2. Администрация Ипатовского округа обеспечивает и осуществляет координацию и связь между органами государственной власти и органами местного самоуправления Ипатовского округа на территории муниципального образования и способствует привлечению населения к управлению Ипатовским округом.

3. Полномочия администрации округа

Администрация Ипатовского округа исполняет полномочия в соответствии с Уставом Ипатовского городского округа.

4. Права администрации округа

1. Для выполнения своих полномочий администрация округа имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые информацию и материалы для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации округа;

2) привлекать для разработки проектов прогнозов, программ социально-экономического развития Ипатовского округа, отдельных экономических и иных вопросов научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские, консалтинговые организации, использовать возможности научного потенциала учебных заведений Ставропольского края, в том числе на договорной основе;

3) участвовать в подготовке и подписании соглашений, договоров, заключаемых с администрацией Ипатовского округа;

4) проводить в установленном порядке конференции, семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию администрации округа;

5) вносить в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений и предприятий, находящихся в собственности Ипатовского округа, выступать их учредителем, проводить документальные и иные проверки их деятельности;

6) учреждать награды;

7) осуществлять в установленном порядке меры по социальной защите, улучшению условий труда, жилищных, культурно-бытовых условий и медицинскому обслуживанию работников администрации округа;

8) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, рабочие группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности администрации округа.

2. Администрация округа наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами, предоставленными ей законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Ипатовского округа.

5. Глава Ипатовского городского округа Ставропольского края

1. Глава Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - Глава Ипатовского округа) является высшим должностным лицом муниципального образования и в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Ипатовского городского округа наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.

2. Глава Ипатовского округа избирается Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию округа. Срок полномочий Главы Ипатовского округа составляет пять лет.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ипатовского округа устанавливается Думой Ипатовского округа.

3. Глава Ипатовского округа может от имени Ипатовского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, в том числе распоряжается средствами, выделенными на содержание администрации округа, выступает без доверенности от имени администрации округа.

4. В своей деятельности Глава Ипатовского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе Ипатовского округа и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию округа задач и осуществление ею своих функций.

Глава Ипатовского округа представляет Думе Ипатовского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Ипатовского округа.

5. Глава Ипатовского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральными законами от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

6. В случае временного отсутствия Главы Ипатовского округа (в связи с болезнью, отпуском либо по иным основаниям) его обязанности исполняет первый заместитель главы администрации Ипатовского округа или один из заместителей главы администрации Ипатовского округа согласно распоряжению Главы Ипатовского округа.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ипатовского округа до дня вступления в должность вновь избранного Главы Ипатовского округа его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации Ипатовского о округа.

7. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Ипатовского округа:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации округа, деятельностью отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации округа (далее - структурные подразделения администрации округа) по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации округа;

2) выступает в судах без доверенности, подписывает от имени администрации округа исковые заявления, жалобы и другие документы в суды различной юрисдикции, поручает выступать от своего имени и от имени администрации округа в судах и других органах уполномоченных на то лицам в пределах компетенции, установленной Уставом Ипатовского округа, муниципальными правовыми актами Ипатовского округа;

3) обеспечивает готовность администрации округа к переводу на работу в условиях военного времени и к работе в военное время, а также обеспечивает готовность подведомственных организаций к переводу на работу в условиях военного времени и работе в военное время, а также выполнению установленных мобилизационных заданий или задач по мобилизационной работе;

4) организует и обеспечивает сохранность сведений составляющих государственную тайну в администрации округа;

5) заключает от имени администрации округа договоры, соглашения, муниципальные контракты в пределах своей компетенции;

6) разрабатывает и вносит на утверждение Думы городского округа структуру администрации округа;

7) разрабатывает и вносит на утверждение Думы городского округа проект бюджета Ипатовского округа, планы и программы социально-экономического развития Ипатовского округа, а также отчеты об их исполнении;

8) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Ипатовского округа (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Думы городского округа и депутатов);

9) принимает меры по отмене актов начальников структурных подразделений администрации округа, противоречащие законодательству Российской Федерации, Ставропольского края или муниципальным нормативным правовым актам, принятым на местном референдуме, Думой Ипатовского округа или Главой Ипатовского округа;

10) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Ипатовского округа, начальников структурных подразделений администрации округа, работников аппарата администрации, а также поощряет их и решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями главы администрации округа, передаёт им осуществление отдельных полномочий главы Ипатовского округа;

12) самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда работников администрации округа;

13) утверждает положения об отделах аппарата администрации округа;

14) утверждает должностные инструкции работников администрации округа и начальников структурных подразделений администрации округа;

15) осуществляет личный приём граждан, организует рассмотрение их обращений, принятие по ним решений;

16) имеет право на представительские расходы на территории Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Ипатовского округа. Порядок и нормативы расходования средств на представительские расходы Главы Ипатовского округа утверждаются правовыми актами администрации округа;

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом и настоящим Положением об администрации Ипатовского округа.

8. В сфере взаимодействия с Думой Ипатовского округа Глава Ипатовского округа вносит в Думу Ипатовского округа:

1) проекты решений Думы Ипатовского округа;

2) предложения о созыве внеочередных заседаний Думы Ипатовского округа;

3) вопросы в повестку дня заседаний Думы Ипатовского округа;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами Ипатовского округа и Уставом Ипатовского округа.

9. В части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ипатовского округа федеральными законами и законами Ставропольского края, Глава Ипатовского округа имеет право:

1) издавать правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ипатовского округа федеральными законами и законами Ставропольского края на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Ставропольского края;

2) использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые средства, предоставленные администрации округа для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ипатовского округа федеральными законами и законами Ставропольского края, по целевому назначению;

3) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ипатовского округа федеральными законами и законами Ставропольского края.

10. Глава Ипатовского округа осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения Ипатовского округа, если эти полномочия не находятся в компетенции Думы Ипатовского округа и администрации округа.

6. Организация деятельности администрации округа

1. Администрацией Ипатовского округа руководит Глава Ипатовского округа на принципах единоначалия.

2. В структуру администрации округа входят первый заместитель главы администрации округа, заместители главы администрации округа, аппарат администрации округа, структурные подразделения администрации округа.

Структура администрации округа утверждается Думой Ипатовского округа по представлению Главы Ипатовского округа.

3. Глава Ипатовского округа имеет первого заместителя и заместителей главы администрации округа, которые ведут вопросы социально-экономического развития Ипатовского округа, муниципального хозяйства, организационного, материально-технического, кадрового и иного обеспечения деятельности администрации округа, курируют отделы аппарата и структурные подразделения администрации округа, в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным правовым актом администрации округа.

4. Первый заместитель и заместители главы администрации округа в соответствии с распределением обязанностей:

1) координируют деятельность отделов аппарата администрации округа и курируемых структурных подразделений администрации округа;

2) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3) вносят Главе Ипатовского округа проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4) рассматривают обращения граждан, ведут приём граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

5) решают иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством, законами Ставропольского края, Уставом Ипатовского городского округа Ставропольского края и настоящим Положением.

5. Отделы аппарата администрации округа возглавляются начальниками отделов. Начальник отдела администрации округа подчиняется непосредственно Главе Ипатовского округа, первому заместителю, заместителю главы администрации округа, курирующему направление работы отдела, а также другим заместителям главы администрации округа - по вопросам их компетенции.

6. Начальники отделов аппарата администрации округа:

1) организуют работу отделов аппарата администрации округа;

2) разрабатывают и вносят Главе Ипатовского округа проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции.

3) рассматривают обращения граждан, ведут приём граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, Уставом Ипатовского округа и настоящим Положением.

7. Структурные подразделения администрации округа возглавляются начальниками, действующими на основе единоначалия. Начальник структурного подразделения администрации округа подчиняется непосредственно Главе Ипатовского округа, первому заместителю и заместителю главы администрации округа, курирующему направление работы структурного подразделения администрации округа, а также другим заместителям главы администрации округа - по вопросам их компетенции.

8. Начальники структурных подразделений администрации округа:

1) организуют работу структурных подразделений администрации округа;

2) назначают и увольняют работников структурных подразделений администрации округа по согласованию с Главой Ипатовского округа;

3) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

4) разрабатывают и вносят Главе Ипатовского округа проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

5) рассматривают обращения граждан, ведут приём граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

6) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Уставом Ипатовского городского округа Ставропольского края и настоящим Положением.

9. При администрации округа для решения вопросов местного значения с привлечением населения могут создаваться консультативные и совещательные органы, действующие на общественных началах.

10. Глава Ипатовского округа издаёт постановления и распоряжения в пределах своих полномочий. Порядок подготовки муниципальных правовых актов администрации округа, их согласования и подписания определяется регламентом администрации округа, утверждаемым Главой Ипатовского округа.

Правовые акты администрации округа вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим актом.

Правовые акты администрации округа обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Ипатовского округа предприятиями, учреждениями, организациями, общественными и религиозными объединениями, а также гражданами и должностными лицами в пределах его полномочий.

11. Служба в администрации округа, структурных подразделений администрации округа является муниципальной службой, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края. Лица, осуществляющие службу на муниципальных должностях в администрации округа, являются муниципальными служащими.

7. Ответственность администрации округа

1. Администрация округа, должностные лица администрации округа и должностные лица структурных подразделений администрации округа несут ответственность перед населением Ипатовского округа, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Администрация округа, в случае наделения Ипатовского округа федеральными законами и (или) законами Ставропольского края отдельными государственными полномочиями, осуществляет переданные Ипатовскому округу государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несёт ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Ипатовскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

8. Имущество и финансовая деятельность администрации округа

1. Администрация округа финансируется в соответствии со сметой расходов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Ипатовского округа, а также за счёт других источников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.

2. Имущество администрации округа является муниципальной собственностью Ипатовского округа и находится у администрации округа на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание администрации округа осуществляется за счет средств бюджета Ипатовского округа.

3. Финансовую и экономическую основу администрации округа составляют: смета расходов администрации округа, жилой фонд, муниципальные предприятия и учреждения, созданные для обеспечения функций, переданных в ведение администрации округа, а также иное муниципальное имущество, переданное администрации округа для осуществления управленческих функций.

9. Ликвидация и реорганизация администрации округа

Ликвидация и реорганизация администрации округа осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Ипатовского городского округа Ставропольского края.