Приложение. Порядок предоставления муниципальным унитарным предприятиям, учредителем которых является Администрация Зубцовского района, субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства таких муниципальных унитарных предприятий

Приложение

к постановлению

Администрации Зубцовского района

от 14.0.2019 N 470

Порядок
предоставления муниципальным унитарным предприятиям, учредителем которых является Администрация Зубцовского района, субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства таких муниципальных унитарных предприятий

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления муниципальным унитарным предприятиям, учредителем которых является Администрация Зубцовского района, субсидий на финансовое обеспечение затрат (части затрат), связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства таких муниципальных унитарных предприятий (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьями 30, 31 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и направлен на восстановление платежеспособности и предупреждение банкротства муниципальных унитарных предприятий (далее -Предприятий).

1.2. Субсидии на финансовое обеспечение затрат (части затрат), связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства муниципальных унитарных предприятий (далее - субсидии) предоставляются на безвозмездной основе и возврату не подлежат, если законодательством, а также настоящим Порядком не предусмотрено иное.

1.3. Субсидии предоставляются в рамках предусмотренных статьями 30, 31 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязанностей собственника имущества муниципального унитарного предприятия по предупреждению банкротства организаций, а также в целях восстановления платежеспособности Предприятий и направлены на погашение

- требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору,

- обязательных платежей,

- погашение иных денежных обязательств.

Субсидии не могут направляться Предприятием на осуществление выплат кредиторам по долговым обязательствам, не связанным с уставной деятельностью Предприятия (видами деятельности Предприятия, определенными уставом) и переведенным на Предприятие, в соответствии с договорами перевода долга.

1.4. Субсидии предоставляются Предприятию в размере, необходимом для погашения Предприятием задолженности по денежным обязательствам, возникшей в ходе его уставной деятельности, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Зубцовский район" на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

1.5. Главным распорядителем средств субсидии является Администрация Зубцовского района.

2. Категории и критерии отбора юридических лиц, являющихся получателями субсидии

2.1. Получателями субсидии являются муниципальные унитарные предприятия, собственником имущества которых является Администрация Зубцовского района.

2.2. Предприятие имеет право на получение субсидии, если оно отвечает следующим критериям:

- финансовое положение предприятия отвечает признакам банкротства, предусмотренным пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- в отношении предприятия не введена ни одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Размер предоставляемой субсидии определяется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете муниципального образования "Зубцовский район" на текущий финансовый год и может покрывать имеющуюся кредиторскую задолженность как полностью, так и частично.

3.2. Для получения субсидии получатель направляет в Администрацию Зубцовского района следующие документы:

- подписанную руководителем Предприятия заявку о предоставлении субсидии, составленную в произвольной форме. В заявке должна содержаться следующая информация:

а) размер запрашиваемой субсидии в разрезе направлений ее использования, обозначенных в пункте 1.3. настоящего Порядка;

б) об отсутствии введения в отношении Предприятия ни одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

в) реквизиты Предприятия для перечисления субсидии;

- копию Устава Предприятия;

- копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки о предоставлении субсидии;

- копии документов, обосновывающих размер требуемых средств для погашения денежных обязательств, обязательных платежей Предприятия, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору (акты сверки по расчетам с кредиторами, требования (претензии) об уплате задолженности, копии исполнительных документов, копии судебных решений, оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления, платежные ведомости, расчетно-платежные ведомости и прочее);

- информацию, содержащую оценку финансово-экономического состояния Предприятия, подтверждающую, что финансовое положение муниципального унитарного предприятия отвечает признакам банкротства, предусмотренным пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Копии документов должны быть заверены руководителем Предприятия.

3.3. Получатель субсидии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета муниципального образования "Зубцовский район" на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка;

- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

3.4. Администрация Зубцовского района создает комиссию по рассмотрению заявлений Предприятий о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат (части затрат), связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства таких муниципальных унитарных предприятий (далее - комиссия), которая в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии и приложенных документов осуществляет проверку оформления и полноты сведений, содержащихся в представленных документах, и выносит решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Положение и состав комиссии утверждаются распоряжением Администрации Зубцовского района.

3.5. Размер субсидии определяется комиссией исходя из размера задолженности Предприятия по денежным обязательствам, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Зубцовский район" на предоставление субсидии.

Источником получения информации, обосновывающей размер субсидии, являются документы, представленные Предприятием в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Порядка.

3.6. Предприятию отказывается в предоставлении субсидии в следующих случаях:

- несоответствие представленных Предприятием документов требованиям, определенным 3.2. настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Предприятием информации;

- несоответствие Предприятия критериям, установленным пунктом 2.2. настоящего Порядка;

- отсутствие в бюджете муниципального образования "Зубцовский район" на очередной финансовый год бюджетных ассигнований на эти цели.

3.7. Решение комиссии оформляется протоколом. На основании протокола в течение трех рабочих дней со дня принятия комиссией положительного решения готовится проект постановления Администрации Зубцовского района о предоставлении субсидии (далее -постановление).

3.8. Администрация Зубцовского района направляет Предприятию письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с обоснованием причин отказа) в течение трех дней со дня принятия комиссией соответствующего решения.

3.9. В течение пяти рабочих дней после издания постановления Администрация Зубцовского района заключает с Предприятием соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по форме, установленной приказом финансового отдела Администрации Зубцовского района.

Соглашение должно содержать цели, условия и порядок предоставления субсидий, размер субсидий, сроки перечисления денежных средств, порядок, формы и сроки представления отчетных документов, порядок, формы и сроки представления отчета о реализации плана восстановления платежеспособности предприятия, права и обязанности сторон, ответственность сторон, предусматривающую возврат в бюджет муниципального образования "Зубцовский район" суммы субсидий в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, положения об обязательной проверке уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий муниципальным предприятиям.

3.10. Перечисление субсидии Предприятию осуществляется на расчетный счет, представленный Предприятием в составе документов, установленных пунктом 3.2. настоящего Порядка, на основании заключенного Соглашения не позднее пяти рабочих дней после издания постановления о предоставлении субсидии.

4. Контроль и порядок возврата субсидии

4.1. Получатель субсидии не позднее 15 рабочих дней после перечисления субсидии предоставляет в Администрацию Зубцовского района отчет об использовании субсидии по форме, согласно приложению 1 к Порядку. К отчету прикладываются копии документов (расчетно-платежные документы, акты сверки расчетов с кредиторами предприятия), подтверждающие осуществление целевого расходования средств по исполнению денежных обязательств и обязательных платежей.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложение к Порядку"

4.2. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Зубцовского района в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку отчета.

4.3. Предприятие в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за достоверность и своевременное представление Администрации Зубцовского района документов и сведений, предусмотренных настоящим Порядком, а также за нецелевое использование денежных средств.

4.4. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования "Зубцовский район" в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении настоящим Порядком, в том числе выявления фактов предоставления Предприятием недостоверных сведений, нецелевого использования субсидии, неиспользования субсидии в установленный срок.

4.5. Факт выявления предоставления Предприятием недостоверных сведений в документах, предусмотренных настоящим Порядком, устанавливается Администрацией Зубцовского района либо органом муниципального финансового контроля в акте проверки. Акт проверки составляется в течение 10 рабочих дней с момента выявления факта предоставления недостоверных сведений.

4.6. Администрация Зубцовского района либо орган муниципального финансового контроля в течение 10 рабочих дней доводит до сведения Предприятия акт проверки, фиксирующий факт предоставления недостоверных сведений.

4.7. Возврат денежных средств (в полном объеме) осуществляется Предприятием в течение 7 банковских дней с даты доведения до сведения Предприятия акта проверки.

4.8. Факт нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком, в том числе нецелевого использования, устанавливается Администрацией Зубцовского района либо органом муниципального финансового контроля в акте проверки. Акт проверки составляется в течение 10 рабочих дней с момента выявления факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком, в том числе нецелевого использования.

4.10. Администрация Зубцовского района области либо орган муниципального финансового контроля в течение 10 рабочих дней доводит до сведения Предприятия акт проверки.

4.11. Возврат денежных средств (в полном объеме) осуществляется Предприятием в течение 7 банковских дней с даты доведения до сведения Предприятия акта проверки.

4.12. В случае отказа Предприятия возвратить субсидию по основаниям, указанным в пунктах 4.5., 4.8. настоящего Порядка, Администрация Зубцовского района взыскивает субсидию в судебном порядке.