Приложение. Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Приложение

Утверждено
постановлением
администрации
Слободского района
от 30.10.2019 N 1802

Порядок
обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Основания включения в список и ведение учёта детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда

1.1. К категории граждан, подлежащих включению в список обеспечиваемых жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Слободского района в соответствии с Законом Кировской области от 04.12.2012 N 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию" (далее - Закон Кировской области от 04.12.2012 N 222-ЗО) относятся:

1.1.1 Дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным в соответствии со статьёй 20 Закона Кировской области от 04.12.2012 N 222-ЗО;

1.1.2 Лица из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лица из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным в соответствии со статьёй 20 Закона Кировской области от 04.12.2012 N 222-ЗО;

1.1.3 Лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

1.2. Ведение учёта детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет) нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, осуществляется специалистами сектора по вопросам опеки и попечительства управления образования администрации Слободского района, путём формирования списка граждан данной категории, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

1.3. В список включаются лица, указанные в части 1 статьи 16 Закона Кировской области от 04.12.2012 N 222-ЗО, по достижении возраста 14 лет, а также лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица, которые достигли возраста 23 лет), и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 года или после 1 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

1.4. Заявление о включении в список лиц, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, подают:

1.4.1 Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Порядка;

1.4.2 Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности;

1.4.3 Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, либо до достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;

1.4.4 Лица, которые достигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях, либо не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;

1.4.5 Законные представители недееспособных или ограниченных в дееспособности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые достигли возраста 23 лет и в установленном порядке не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.

К заявлению о включении в список заявителем прилагаются следующие документы:

- копия свидетельства о рождении;

- копия паспорта гражданина Российской Федерации;

- копия договора социального найма жилого помещения или иные документы, подтверждающие право пользования жилым помещением на условиях социального найма (при наличии);

- копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя;

- копия документа, подтверждающего утрату (отсутствие) попечения родителей (единственного родителя);

- копия доверенности представителя заявителя, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- документы, подтверждающие невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении, выданные в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень документов, которые прилагаются к заявлению о включении в список, соответствует примерному перечню документов, необходимых для включения в список, установленному Правительством Российской Федерации.

Обработка персональных данных, содержащихся в документах, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Сектор по вопросам опеки и попечительства выдает (направляет) заявителю (представителю заявителя) расписку о принятии заявления о включении в список и прилагаемых к заявлению документов с указанием даты их принятия.

1.5. Решение о включении (отказе на включение) в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями лиц, указанных в пункте 1.1. настоящего Порядка, принимает межведомственная комиссия по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, утверждаемая постановлением администрации Слободского района (далее межведомственная комиссия).

1.6. Решение принимается в течение 60 календарных дней со дня получения и регистрации документов, указанных в пункте 1.4. настоящего Порядка. В течение пяти рабочих дней с даты принятия соответствующего решения сектор по вопросам опеки и попечительства уведомляет в письменной форме лицо, подавшее заявление (в случае отказа с указанием причин отказа).

В случае выявления недостоверности и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении о включении в список и представленных заявителем

(представителем заявителя) документах, сектор по вопросам опеки и попечительства управления образования администрации Слободского района направляет заявителю (представителю заявителя) запрос об уточнении указанных сведений. Запрос может быть передан заявителю (представителю заявителя) под расписку, направлен заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Срок, указанный в части 1 настоящего пункта Порядка, приостанавливается со дня направления заявителю (представителю заявителя) запроса и не учитывается при исчислении срока принятия решения о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список или об отказе во включении в список до дня получения ответа на данный запрос.

1.7. Основанием для принятия решения об отказе на включение в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, являются:

1) предоставление заявителем недостоверной (заведомо ложной) информации;

2) несоответствие заявителя требованиям пунктов 1.1, 1.3 настоящего Порядка.

Решение об отказе во включении в список может быть обжаловано в судебном порядке.

1.8. Включение в список граждан осуществляется в хронологической последовательности принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Граждане, поставленные на учёт в один и тот же день, указываются в списке в алфавитном порядке.

1.9. На каждого очередника формируется одно учётное дело, в котором должны содержаться все документы (либо их копии), являющиеся основанием для постановки на учёт.

1.10. Специалистом сектора по вопросам опеки и попечительства управления образования администрации Слободского района, ведётся журнал учёта детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление жилых помещений, в который заносятся данные согласно приложению N 1.

1.11. Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, ежеквартально в срок до 5 числа месяца за отчётным, предоставляются в орган исполнительной власти Кировской области, осуществляющий управление в сфере образования.

1.12. Специалисты сектора по вопросам опеки и попечительства управления образования администрации Слободского района в течение одного месяца со дня получения списка граждан-получателей жилого помещения в письменной форме информируют граждан о включении в список граждан-получателей жилого помещения.

2. Порядок формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.1. Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счёт средств субвенций, выделенных бюджету Слободского района из федерального и областного бюджетов.

2.2. Специализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формируется из числа жилых помещений, приобретённых в муниципальную собственность путём заключения администрацией района муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений в порядке, установленном действующим законодательством.

2.3. В качестве жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с действующим законодательством могут быть использованы только индивидуальные жилые дома и квартиры.

2.4. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Слободского района осуществляет формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проводит процедуру отнесения приобретённых в муниципальную собственность жилых помещений к специализированному жилищному фонду.

Жилое помещение включается в специализированный жилищный фонд постановлением администрации Слободского района.

2.5. В соответствии с постановлением администрации Слободского района о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами, оформляет с лицами, указанными в подразделе 1.1. настоящего Порядка, договоры найма жилых помещений специализированного жилищного фонда. И производит их фактическую передачу.

2.6. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения, при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, на основании решения комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации района готовит документы об исключении данного жилого помещения из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении по договору социального найма в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда

Порядок заключения договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.1. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются на основании списка граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, министерства образования Кировской области по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии со статьёй 17 Закона Кировской области от 04.12.2012 N 222-ЗО в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населённого пункта, исходя из нормы предоставления общей жилой площади не менее 26 квадратных метров.

3.2. Жилое помещение специализированного жилищного фонда предоставляется гражданам данной категории:

3.2.1. По достижению возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

3.2.2. По заявлению в письменной форме лиц данной категории, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительном учреждении.

3.3. Предоставляемое гражданину жилое помещение должно быть предназначено для проживания и отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям действующего законодательства.

3.4. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет пять лет.

3.5. В случае выявления обстоятельств в порядке, установленном статьёй 21 Закона Кировской области от 04.12.2012 N 222-ЗО, свидетельствующих о необходимости оказания лицам данной категории содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма может быть заключен на новый пятилетний срок.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключён на новый пятилетний срок не однократно.

3.6. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения жилое помещение исключается из специализированного жилищного фонда и передаётся лицам-нанимателям по договору социального найма, если не установлено обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Порядка.

3.7. При высвобождении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма специализированного жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оно передаётся в порядке очерёдности лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящим на учёте.

3.8. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населённого пункта.

4. Порядок осуществления контроля за использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда, предоставленных лицам из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4.1. Контроль за использованием жилых помещений, предоставленных лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется управлением муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации района и сектором по вопросам опеки и попечительства управления образования администрации Слободского района.

4.2. Орган опеки и попечительства при осуществлении контроля за жилыми помещениями, в том числе при необходимости совместно с правоохранительными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами принимает меры по:

4.2.1. Предотвращению проживания в жилом помещении посторонних лиц;

4.2.2. Предотвращению выполнения в жилом помещении работ или совершения других действий, приводящих к его порче;

4.2.3. Предотвращению переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

4.2.4. Обеспечению использования жилого помещения по назначению;

4.2.5. Обеспечению сохранности санитарно-технического и иного оборудования;

4.2.6. Соблюдению требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и экологических требований.

4.3. Осуществление контроля осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок и включает в себя следующие процедуры:

4.3.1. Проведение проверки;

4.3.2. Оформление результатов проверки путем составления акта проверки;

4.3.3. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки (при необходимости).

4.4. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год.

4.5. Внеплановые проверки проводятся при наличии следующих оснований:

1) истечение срока, установленного для устранения нарушений требований законодательства, выявленных в ходе плановой проверки, указанного в акте, составленного по результатам плановой проверки;

2) поступление в сектор опеки и попечительства управления образования администрации Слободского района письменных обращений, содержащих сведения о ненадлежащем использовании и (или) незаконном распоряжении жилыми помещениями, ненадлежащем санитарном и техническом состоянии жилых помещений.

4.6. По результатам проверки в срок не позднее 5 рабочих дней со дня ее окончания составляется акт проверки.

5. Заключительные положения

5.1. Жилые помещения специализированного жилищного фонда не подлежат приватизации, отчуждению, передаче в аренду, обмену, сдаче поднаём.

5.2. Все не урегулированные настоящим Порядком вопросы разрешаются в соответствии с действующим законодательством.