Приложение 2

Приложение 2
к постановлению
администрации Города Томска
от 15.11.2019 N 1138

Приложение 2
к постановлению
администрации Города Томска
от 28.01.2014 N 39

Порядок
взаимодействия управления муниципального заказа и тарифной политики администрации Города Томска и заказчиков при реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

1. Настоящий Порядок взаимодействия управления муниципального заказа и тарифной политики администрации Города Томска и заказчиков при реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Порядок) разработан в целях определения процедур взаимодействия управления муниципального заказа и тарифной политики администрации Города Томска (далее - Управление) и муниципальных заказчиков муниципального образования "Город Томск", муниципальных бюджетных учреждений, созданных муниципальным образованием "Город Томск", унитарного муниципального предприятия "Спецавтохозяйство г. Томска" в отношении торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в рамках части 3 статьи 24.8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее по тексту Порядка - заказчики), на этапе реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Федеральный закон).

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) единая комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Город Томск" (далее по тексту - Единая комиссия) - постоянно действующий коллегиальный орган, созданный при администрации Города Томска, осуществляющий функции конкурсной, аукционной, котировочной комиссий, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений;

2) документация о закупке - документация, включающая:

- конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, документацию о проведении запроса предложений в электронной форме, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, извещение о проведении предварительного отбора, приглашение принять участие в закрытых способах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), разработанные в соответствии с требованиями Федерального закона;

- муниципальный контракт (контракт) - проект гражданско-правового договора, заключаемого от имени муниципального образования "Город Томск" муниципальным заказчиком, а также проект гражданско-правового договора, заключаемого муниципальными бюджетными учреждениями, созданными муниципальным образованием "Город Томск", УМП "Спецавтохозяйство г. Томска" (далее по тексту - контракт);

- обоснование начальной (максимальной) цены контракта, составленное в соответствии со статьей 22 Федерального закона;

3) запрос на проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - обращение к Управлению для проведения проверки на предмет соответствия документации о закупке требованиям Федерального закона и размещения в единой информационной системе в сфере закупок.

3. Заказчик на этапе намерения осуществить закупку товаров, работ, услуг вправе:

1) направить в муниципальное казенное учреждение города Томска "Муниципальный экспертный центр по тарифам и муниципальному заказу" (далее по тексту - Экспертный центр) заполненную заявку на формирование документации о закупке, включающую в том числе описание условий контракта;

2) направить в Экспертный центр самостоятельно сформированную документацию о закупке для проведения проверки такой документации на предмет соответствия Федеральному закону;

3) без участия Экспертного центра сформировать документацию о закупке.

4. Форма заявки на формирование документации о закупке и порядок взаимодействия Экспертного центра и заказчиков определяются отдельным муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

5. Заказчик после доведения лимитов бюджетных обязательств бюджета муниципального образования "Город Томск" и формирования решения в программе "АЦК Муниципальный заказ" (за исключением унитарного муниципального предприятия "Спецавтохозяйство г. Томска") направляет сформированную и утвержденную документацию о закупке в Управление для проведения проверки на предмет соответствия документации о закупке требованиям Федерального закона и размещения в единой информационной системе в сфере закупок.

6. Управление осуществляет проверку документации о закупке в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления запроса о проведении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и утвержденной заказчиком документации о закупке.

7. В случае наличия в документации о закупке замечаний (нарушений) Управление подготавливает письменный отказ от размещения в единой информационной системе в сфере закупок документации о закупке (в пределах срока, указанного в пункте 6 настоящего Порядка), возвратив документацию о закупке заказчику на доработку.

Заказчик после получения письменного отказа от Управления принимает решение об окончательной редакции документации о закупке и направляет документацию в Управление в течение 3 рабочих дней со дня утверждения документации о закупке в порядке, установленном пунктами 3 и 5 настоящего Порядка.

8. Помимо функций, указанных в настоящем Порядке, Управление осуществляет также следующие функции:

1) оказание консультационной и методологической помощи заказчикам по вопросам:

а) выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

б) применения методов определения начальной (максимальной) цены контракта;

в) составления технического задания или спецификации для формирования документации о закупке;

г) определения объемов закупок у единственного поставщика, путём проведения запроса котировок в электронной форме, у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

д) заключения контракта по результатам проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

е) подготовки отзывов по жалобам на заказчика при рассмотрении их в контрольном органе в сфере закупок;

2) обеспечение работы Единой комиссии;

3) представление интересов Единой комиссии, Управления как уполномоченного органа, на которое возложено осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), администрации Города Томска в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, а также в контрольных органах в сфере закупок по вопросам соблюдения Федерального закона;

4) обеспечение электронного сопровождения закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд;

5) методологическое руководство Экспертного центра по вопросам формирования документации о закупке;

6) осуществление переговоров с представителями электронной площадки по вопросам сопровождения и проведения закупок в электронной форме.

9. Заказчик осуществляет хранение документаций о закупках в течение 5 лет с 1 января года, следующего за годом утверждения таких документаций.

10. Управление передает заказчику документацию о закупке по акту приема-передачи по истечении 15 дней со дня определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

11. Заказчик обязан принять документацию о закупке по акту приема-передачи не позднее 30 дней со дня определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

12. Управление осуществляет хранение протоколов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в течение 5 лет с 1 января года, следующего за годом их подписания.