Постановление Администрации Алтайского края от 25 октября 1999 г. N 739 "Об утверждении Временного положения о порядке проведения лицензирования творческой архитектурной деятельности на территории Алтайского края и Временного положения о порядке и размерах взимаемой платы за выдачу лицензий" (утратило силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 25 октября 1999 г. N 739
"Об утверждении Временного положения о порядке проведения лицензирования творческой архитектурной деятельности на территории Алтайского края и Временного положения о порядке и размерах взимаемой платы за выдачу лицензий"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Алтайского края от 25 мая 2001 г. N 335 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", постановлением администрации Алтайского края от 16.03.99 N 155 "О создании Алтайского краевого лицензионного архитектурного центра комитета администрации края по строительству и архитектуре" постановляю:

1. Утвердить Временное положение о порядке проведения лицензирования творческой архитектурной деятельности на территории Алтайского края.

2. Утвердить Временное положение о порядке и размерах взимаемой платы за выдачу лицензий.

ГАРАНТ:

О лицензировании творческой архитектурной деятельности см. также постановление РФ от 22 сентября 1993 г. N 929

Глава администрации края

А.А.Суриков

Временное положение
о порядке проведения лицензирования творческой
архитектурной деятельности на территории Алтайского края
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 25 октября 1999 г. N 739)

Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением администрации Алтайского края от 16.03.99 г. N 155 "О создании Алтайского краевого лицензионного архитектурного центра комитета администрации края по строительству и архитектуре". Положение определяет порядок лицензирования архитектурной деятельности как профессиональной деятельности граждан (архитекторов) по созданию и реализации архитектурных проектов зданий и сооружений, включая координацию разработки всех разделов проектной документации для строительства и авторский надзор за строительством объектов, в том числе размещенных в зонах охраны памятников истории и культуры, а также по разработке градостроительной документации (разработка архитектурной части и координация разделов).

1. Общие положения

1.1. Целью лицензирования архитектурной деятельности граждан (архитекторов) является защита интересов потребителей, обеспечение удобства и надежности зданий и сооружений, создание благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, улучшение архитектурного облика городов и иных поселений, сохранение историко-культурного наследия.

1.2. Лицензированию подлежит архитектурная деятельность, профессиональная деятельность граждан (архитекторов), включающая в себя выполнение следующих основных профессиональных работ и услуг:

- создание архитектурных проектов,

- руководство комплексной разработкой градостроительной документации и проектной документации для строительства, реконструкции и реставрации архитектурных объектов,

- авторский надзор за строительством объектов,

- координация деятельности заказчиков, проектировщиков и подрядчиков по реализации проектов.

1.3. Лицензия может выдаваться как на комплекс работ по созданию архитектурных проектов и архитектурных объектов, так и на отдельные виды архитектурной деятельности:

- градостроительное проектирование;

- проектирование гражданских зданий;

- промышленное проектирование;

- ландшафтная архитектура;

- монументально-декоративное искусство и дизайн городской среды.

1.4. Не требует лицензирования архитектурная деятельность граждан, осуществляемая под руководством архитектора, имеющего лицензию, участие в конкурсе на архитектурный проект, если условиями конкурса не предусмотрено иное, создание архитектурного проекта, не предназначенного для реализации (поисковые, концептуальные проекты).

1.5. Обязательными лицензионными условиями и требованиями при осуществлении архитектурной деятельности являются:

- задание законодательства Российской Федерации, Алтайского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области строительства, архитектурной и градостроительной деятельности;

- знание государственных норм и правил проектирования и строительства зданий и сооружений, экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил, иных требований, предъявляемых к проектированию и строительству в Российской Федерации;

- наличие творческих способностей, необходимых для осуществления самостоятельной архитектурной деятельности;

- соблюдение условий и требований настоящего Положения.

Правом на получение лицензии обладает гражданин Российской Федерации, имеющий высшее архитектурное образование, стаж работы по специальности не менее двух лет, обладающий знанием требований, предъявляемых к проектированию и строительству в Российской Федерации. В исключительных случаях лицензия может быть выдана лицу, не имеющему высшего архитектурного образования, при наличии стажа работы в области архитектурной деятельности не менее десяти лет.

1.6. Лицензия на архитектурную деятельность дает право гражданам (архитекторам) на ее осуществление как в форме предпринимательства, так и в других формах деятельности, предусмотренных гражданским законодательством и законодательством о труде Российской Федерации.

1.7. Творческие архитектурные мастерские, предприятия и организации при наличии лицензии лицензионного архитектурного центра у одного из руководителей или архитекторов, отвечающих за выпуск проектной документации, имеют право осуществлять архитектурную деятельность после регистрации лицензии в Центре по государственному лицензированию строительной деятельности администрации края и внесения в реестр предприятий и организаций, имеющих право на осуществление проектных работ без повторного лицензирования в этом центре и без дополнительных платежей.

2. Порядок лицензирования архитектурной деятельности

2.1. Для получения лицензии на осуществление архитектурной деятельности в Алтайский краевой лицензионный центр (далее - Центр) представляются:

2.1.1. заявление о выдаче лицензии с указанием:

- фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан), места жительства, телефонов;

- перечня лицензируемых областей архитектурной деятельности, видов работ и услуг;

- срока , в течение которого будет осуществляться эта деятельность ;

- информация о том, что заявитель ознакомлен с основными обязанностями архитектора, имеющего лицензию (статья 13 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации").

2.1.2. документы, подтверждающие соответствие соискателя лицензии установленным квалификационным требованиям:

- копия диплома о высшем архитектурном образовании и копия трудовой книжки, подтверждающая наличие стажа по специальности не менее 2-х лет;

- документы, подтверждающие десятилетний стаж архитектурной деятельности в случае отсутствия высшего архитектурного образования (копия трудовой книжки);

- заверенный перечень построенных зданий и сооружений, их чертежи и фотографии, эскизы и рисунки незавершенных и конкурсных проектов, иные творческие работы по усмотрению заявителя, включая участие в выставках, смотрах и конференциях;

- рекомендации двух архитекторов, имеющих лицензию, с которыми соискатель сотрудничал при разработке и осуществлении архитектурных проектов.

2.1.3. Документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение заявления.

2.2. Все документы, представленные для получения лицензии, принимаются по описи. Один экземпляр описи выдается соискателю лицензии, второй остается в Центре с отметкой о дате приема документов. Копии документов должны быть предъявлены с оригиналом. За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Лицензия на архитектурную деятельность выдается в соответствии с заявлением на срок не более 5 лет.

Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата на срок не более 5 лет при условии подтверждения им своей практической архитектурной деятельности при безусловном соблюдении лицензионных условий и требований в период действия ранее выданной лицензии.

2.4. Решение Центра о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня поступления заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих рассмотрению материалов, принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть продлено на срок до 30 дней руководителем лицензионного архитектурного центра.

2.5. Центр обязан направить уведомление соискателю лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение 3-х дней после принятия указанным органом соответствующего решения.

Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме.

2.6. Решения Центра по вопросам выдачи лицензий, приостановления действий или аннулирования ранее выданных лицензий должны быть оформлены в виде протоколов заседаний Центра.

В протоколе должно быть указано:

- общая численность членов Центра и поименный состав присутствующих на заседании членов, участвующих в голосовании, а также приглашенных (без права голоса);

- подтверждение о наличии у соискателей лицензии всех необходимых документов и материалов в соответствии с данным Положением.

В протоколе должны быть зафиксированы результаты голосования членов Центра с указанием числа голосов "за" и "против" по каждому заявителю.

При отказе в выдаче лицензии в протоколе указываются причины, обосновывающие отказ.

Протокол подписывается председателем Центра, участниками голосования и ответственным секретарем.

Порядок хранения протоколов определяется требованиями действующего законодательства.

2.7. Действие лицензий, выданных территориальными лицензионными центрами за пределами Алтайского края, распространяется на территорию края посредством их регистрации в реестре лицензий на право архитектурной деятельности граждан (архитекторов), ведущемся Центром.

Регистрация проводится в течение 30 дней со дня поступления в Центр заявления лицензиата и предъявления оригинала лицензии. Решение о регистрации принимается Центром. При необходимости Центр вправе потребовать от заявителя дополнительные сведения и материалы, а также проверить знания лицензиата в части особенностей проектирования и строительства на территории Алтайского края.

О проведенной регистрации в лицензии делается отметка о занесении в реестр лицензий.

В регистрации может быть отказано в случае наличия в документах и материалах, предоставленных заявителем, недостоверной или искаженной информации, а также в случае неудовлетворительных знаний заявителя в отношении особенностей проектирования и строительства на территории края.

2.8. Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденном Министерством экономики Российской Федерации, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги, учетную серию и номер и являются документами строгой отчетности. Центр осуществляет приобретение, учет и хранение бланков лицензий.

В лицензии указывается:

- полное наименование Центра;

- серия и номер лицензии;

- фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства) лицензиата-гражданина (архитектора);

- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

- территория, на которой действует лицензия;

- условия осуществления этой деятельности (области архитектурной деятельности, виды работ и услуг, категория объектов и другие ограничения);

- срок действия лицензии;

- дата внесения в реестр и регистрационный номер;

- дата выдачи лицензии.

2.9. Лицензия подписывается руководителем (в случае его длительного отсутствия - лицом, замещающим руководителя) Центра и заверяется печатью Комитета администрации края по строительству и архитектуре.

Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

- наличие в документах и материалах, предоставленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствие работ и материалов, представленных соискателем лицензии, установленным лицензионным требованиям и условиям, зафиксированное в заключении Центра.

2.10. В случае изменения паспортных данных или места жительства гражданина (архитектора), а также в случае утраты лицензии лицензиат обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии осуществляется в течение 5 дней со дня подачи лицензиатом соответствующего заявления. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии. При переоформлении лицензии Центр вносит соответствующие изменения в реестр лицензии.

2.11. Центр может приостанавливать действие лицензии в случае:

- выявления Центром, государственными надзорными и контрольными органами, органами государственной власти в пределах их компетенции, нарушении лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам и здоровью граждан;

- нарушения лицами, осуществляющими архитектурную деятельность, обязанностей, установленных статьей 13 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";

- невыполнения лицензиатом решений Центра, обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.

Центр устанавливает срок устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать двух месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные нарушения, лицензирующий орган обязан аннулировать лицензию.

В случае устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии, Центр обязан принять решение о возобновлении ее действия. Сроки принятия Центром решения о возобновлении ее действия не могут превышать 30 дней.

2.12. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной в случае утраты лицензиатом гражданства Российской Федерации, смерти лицензиата.

2.13. Лицензия на архитектурную деятельность может быть аннулирована Центром. Основаниями для аннулирования лицензии являются:

- заявление лицензиата;

- обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;

- неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;

- нарушение лицом, осуществляющим архитектурную деятельность, обязанностей, установленных статьей 13 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".

2.14. Центр принимает решение о приостановлении или об аннулировании лицензии на основании соответствующего представления государственных надзорных и контрольных органов либо по другим законным основаниям.

Решение о приостановлении действия лицензии или об аннулировании лицензии доводится до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения. Центр информирует об этом решении органы государственной налоговой службы Российской Федерации и государственные надзорные и контрольные органы.

2.15. Центр ведет "Реестр лицензий на архитектурную деятельность в Алтайском крае" и представляет его (изменения в него) ежемесячно в налоговые органы.

В реестре лицензий содержатся следующие сведения:

- регистрационный номер лицензии:

- дата выдачи лицензии;

- сведения о лицензиатах (фамилия, имя, отчество, место жительства, номер паспорта, кем и когда выдан, телефоны);

- сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензию (название и местонахождение, почтовый адрес, номер телефона, факса, номер и дата протокола Центра);

- область архитектурной деятельности, виды работ и услуг, на осуществление которых выдана лицензия;

- сведения о регистрации действия лицензии на территории иных субъектов Российской Федерации;

- срок действия лицензии;

- роспись в получении лицензии и дата ее получения;

- основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии или аннулирования лицензии.

Реестр должен быть прошнурован, листы его пронумерованы и скреплены печатью и подписью руководителя Центра. Реестр является документом строгой отчетности и подлежит сдаче в архив в установленном порядке.

2.16. Решения и действия Центра могут быть обжалованы в административном порядке, а также в установленном порядке в судебные органы.

2.17. Руководитель и должностные лица Центра несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Временное положение
о порядке и размерах взимания платы за выдачу лицензий
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 25 октября 1999 г. N 739)

1. Размер лицензионных сборов за отдельные виды деятельности устанавливается постановлением (распоряжением) администрации края.

Суммы лицензионных сборов, осуществляемых Алтайским краевым лицензионным архитектурным центром зачисляются в доход краевого бюджета код 2090000, комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике, расчетный счет 40201810800000100001, БИК 040173001 ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Алтайскому краю.

2. Расходы лицензионного архитектурного центра по лицензированию и на формирование материально-технической базы возмещаются из краевого бюджета на основании утвержденной сметы расходов.

Смета расходов лицензионного архитектурного центра утверждается в составе сметы на содержание комитета администрации края по строительству и архитектуре.

3. Установить следующие размеры взимания платы за выдачу лицензий и связанные с выдачей лицензий работы:

3.1. За рассмотрение заявления соискателя лицензии - 2 минимальных размера оплаты труда.

3.2. За выдачу лицензии - 6 минимальных размеров оплаты труда.

3.3. За выдачу переоформленной лицензии или внесение в лицензию изменений - 0,1 минимального размера оплаты труда.

3.4. За выписку из реестра информации о лицензиате - 0,15 минимального размера оплаты труда**.

Примечания: * В случае отказа в выдаче лицензии плата за рассмотрение заявления на выдачу лицензии не возвращается.

** Информация из реестра лицензий предоставляется бесплатно органам государственной власти и органам местного самоуправления.