Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 1 ноября 1999 г. N 304 "О ходе выполнения закона Алтайского края "О государственном контроле за деятельностью, связанной с использованием нефти и нефтепродуктов на территории Алтайского края" (прекратило действие)

Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 1 ноября 1999 г. N 304
"О ходе выполнения закона Алтайского края "О государственном контроле за деятельностью, связанной с использованием нефти и нефтепродуктов на территории Алтайского края"

ГАРАНТ:

Настоящее постановление фактически прекратило действие

Законом Алтайского края от 12 октября 2005 г. N 76-ЗС Закон Алтайского края от 9 сентября 1997 г. N 44-ЗС "О государственном контроле за деятельностью, связанной с использованием нефти и нефтепродуктов на территории Алтайского края" признан утратившим силу

Постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 3 июля 2000 г. N 192 срок действия настоящего постановления продлен до 1 января 2001 г.

Заслушав и обсудив информацию администрации края о ходе выполнения Закона Алтайского края "О государственном контроле за деятельностью, связанной с использованием нефти и нефтепродуктов на территории Алтайского края", краевое Законодательное Собрание постановляет:

1. Информацию администрации края о ходе выполнения Закона Алтайского края "О государственном контроле за деятельностью, связанной с использованием нефти и нефтепродуктов на территории Алтайского края" принять к сведению (прилагается).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов края активизировать работу на местах по контролю за деятельностью, связанной с использованием нефти и нефтепродуктов на территории муниципального образования.

3. Рекомендовать Алтайскому центру стандартизации, метрологии и сертификации (А.В.Вихарев) совместно с заинтересованными организациями осуществить необходимые меры по безотлагательному восстановлению и вводу в действие новых лабораторий входного контроля на ГСМ в городе Рубцовске и рабочем поселке Благовещенка.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет краевого Законодательного Собрания по промышленности, экономической политике и собственности (А.В.Калинин).

Председатель Алтайского краевого

Законодательного Собрания

А.Г.Назарчук

Приложение к

постановлению

краевого Законодательного Собрания

от 1 ноября 1999 г. N 304

Информация
о ходе выполнения закона Алтайского края "О
государственном контроле за деятельностью, связанной
с использованием нефти и нефтепродуктов на
территории Алтайского края"

За период с января по октябрь текущего года при осуществлении контроля за деятельностью при использовании нефтепродуктов структурными подразделениями администрации края и органами местного самоуправления проводилась следующая работа.

С начала года проведены предлицензионные обследования и контрольные проверки 615 объектов - АЗС и нефтехранилищ. За счет выполнения работы по лицензированию деятельности по эксплуатации АЗС в краевой бюджет поступило 2,3 млн. руб.

Итоги проверок использования ГСМ показывают, что большая часть организаций и индивидуальных предпринимателей серьезно относится к замечаниям Лицензионной палаты, своевременно реагирует на них, вносит соответствующие изменения в организацию работы по учету оборота нефтепродуктов, приводит техническое состояние АЗС в соответствие с требованиями нормативной документации, в то же время имеют место случаи игнорирования нормативных требований по ведению первичной учетной документации, при этом в небольшие проверяемые периоды выявленные излишки и недостатки составили от нескольких сотен до тысячи литров горючего.

По результатам проведенных проверок оформлены предупреждения о несоответствии деятельности с использованием нефти и нефтепродуктов лицензионным требованиям и условиям по 136 территориально обособленным объектам. За грубые нарушения приостанавливались 28 лицензий на эксплуатацию АЗС.

При проведении контрольных проверок обращается особое внимание организации работ по обеспечению качества реализуемого горючего.

Органами госсанэпиднадзора обеспечен контроль за санитарным и экологическим состоянием организаций, занимающихся хранением и реализацией нефтепродуктов. Работа проводится в тесном контакте с Лицензионной палатой, лицензии на этот вид деятельности выдаются только при наличии положительного заключения о соответствии АЗС санитарным нормам и правилам, прежде всего по состоянию условий труда и производственного быта, экологической безопасности, в том числе на стадиях проектирования и приемки в эксплуатацию АЗС.

За 9 месяцев 1999 года поступило налога на реализацию ГСМ 372 тыс. руб., что больше поступлений аналогичного периода 1998 года на 24968 тыс. руб., или более чем в 3 раза.

По данным нефтеинспекции, за 9 месяцев 1999 года в край ввезено 690278 тонн нефтепродуктов, за аналогичный период 1998 года поставки ГСМ составили 662887 тонн. Рост поставок составил 4,1%.

За 9 месяцев 1999 года налоговыми инспекциями края проверено 1643 плательщика налога на реализацию ГСМ. Установлены нарушения порядка исчисления и уплаты налога у 251 предприятия.

В ходе проверок дополнительно доначислено платежей - 4413 тыс. рублей.

Главное управление экономики и инвестиций администрации края осуществляет декларирование оптовых (отпускных) и розничных цен на ГСМ для ОАО "Алтайнефтепродукт" и ОАО "Барнаулнефтепродукт". На каждое повышение цен поставщиками (Ачинский и Омский НПЗ) вышеуказанные предприятия представляют в Главэкономики необходимые материалы, анализ которых позволяет определить минимально возможную торговую надбавку и розничную цену для декларирования. Введение в Алтайском крае декларирования цен на нефтепродукты позволило снизить размеры надбавок (снабженческо-сбытовой и торговой) к цене завода - изготовителя с мая по октябрь с 69% до 26%.

За истекший период Алтайским линейным управлением внутренних дел проверено 382 цистерны с ГСМ, было выявлено три цистерны с браком (груз А-80), возбуждено уголовное дело N 4368, задержана группа лиц, похитивших 1,708 кг ГСМ на сумму 2562 руб. С целью сохранности грузов и выявления незаконного провоза нефтепродуктов железнодорожным транспортом, составлены списки постоянных клиентов, пользующихся услугами железной дороги, с ними проводятся оперативные мероприятия.

Управлением внутренних дел Алтайского края совместно с представителями налоговой инспекции, центра стандартизации, метрологии и сертификации, нефтеинспекции и других контролирующих органов проведено 4735 проверок в организациях, осуществляющих оптовую и розничную торговлю нефтепродуктами, на предмет соблюдения действующего законодательства. Выявлено 472 правонарушения, по которым составлены протоколы, из них 40 фактов преступной деятельности, связанной с оборотом нефтепродуктов, возбуждено 31 уголовное дело.

По факту злоупотребления служебным положением, выразившемуся в заключении заведомо невыполнимых договоров с получением материальной выгоды третьими лицами, нанесенный материальный ущерб ОАО "Алтайнефтепродукт" на общую сумму 200000 рублей в отношении бывших руководителей данного предприятия 24 сентября 1999 г. возбуждено уголовное дело.

В настоящее время в администрации края работает комиссия по стабилизации цен на рынке нефтепродуктов.

Заместитель главы

администрации Алтайского края

С.П.Байкалов