Приложение N 6

Приложение N 6
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 20.11.2019 N 469-П

Приложение N 12
к государственной программе

Порядок
предоставления в 2019 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области"

1. Настоящий Порядок предоставления в 2019 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет процедуру предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий экологической реабилитации объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в план мероприятий по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" национального проекта "Экология", в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 369-П (далее - субсидия, региональный проект).

2. Главным распорядителем субсидии является служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба).

3. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

4. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных службе Законом Астраханской области от 24.12.2018 N 116/2018-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

5. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:

- наличие муниципальной программы, направленной на достижение цели регионального проекта, отражающей участие муниципального образования в реализации мероприятий регионального проекта;

- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств субсидии, в размере не менее 5% от объема субсидии;

- наличие письменного обязательства муниципального образования об обеспечении возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является включение мероприятий экологической реабилитации объектов накопленного вреда окружающей среде в план мероприятий по реализации регионального проекта.

7. В целях получения субсидии муниципальное образование в течение 20 рабочих дней со дня получения от службы уведомления по расчетам между бюджетами представляет в службу следующие документы:

- заявку на предоставление субсидии в произвольной письменной форме;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств субсидии, в размере не менее 5% от объема субсидии;

- копию муниципальной программы, направленной на достижение цели регионального проекта, отражающей участие муниципального образования в реализации мероприятий регионального проекта;

- обязательство муниципального образования в произвольной письменной форме об обеспечении возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.

8. Служба регистрирует документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в день их поступления и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта службы.

Уведомление в произвольной письменной форме о принятом решении направляется службой муниципальному образованию в течение 2 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания для отказа в предоставлении субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка;

- несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 6 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, третьим, пятым настоящего пункта, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии в пределах срока, установленного в пункте 7 настоящего Порядка.

10. Расчет размера субсидии осуществляется службой в соответствии с методикой расчета субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области" согласно приложению к настоящему Порядку.

11. Основанием для перечисления субсидии муниципальному образованию является соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному образованию (далее - соглашение), заключенное между службой и муниципальным образованием по форме, утвержденной правовым актом службы, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

12. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в соответствии со статьей 31 Закона Астраханской области от 24.12.2018 N 116/2018-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

13. Муниципальные образования представляют в службу отчет в сроки и по форме, установленные правовым актом службы.

14. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

15. Служба в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

16. В случае выявления службой нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии служба направляет муниципальному образованию уведомление в произвольной письменной форме об устранении выявленных нарушений в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных нарушений в срок, определенный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2019 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования субсидии и до 1 апреля 2020 года указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля 2020 года из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = (Vтр x k x m / n) x 0,1,

где:

Vтр - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

18. Оценка результативности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей:

Показатели результативности использования субсидии	Ед. изм.	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Количество рекультивированных объектов накопленного экологического вреда	ед.	0	0	1	1	1	2
Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде, (тыс. чел)	тыс. тонн	0	0	100	100	100	100,36

Приложение
к Порядку

Методика расчета
субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области"

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Астраханской области рассчитывается по формуле:

Сi = (SUM (Cсмет - Смо) / SUM Cпо) x Cобл,

где:

Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию Астраханской области;

Cсмет - сметная стоимость работ по экологической реабилитации объектов накопленного вреда окружающей среде;

Смо - сумма финансовых средств из бюджета i-го муниципального образования;

Cпо - сумма потребности финансовых средств бюджета Астраханской области;

Cобл - общий объем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на финансирование мероприятий по экологической реабилитации объектов накопленного вреда окружающей среде на 2019 год.