Приложение N 1

Приложение N 1
к распоряжению
от 20 ноября 2019 г. N 9-рп

Приложение N 1
к распоряжению
от 29 января 2019 N 1-рп

Положение
о порядке оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных учреждений тюменской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Департамент образования и науки Тюменской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных учреждений Тюменской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Департамент образования и науки Тюменской области (далее - государственные учреждения, руководители, их заместители и главные бухгалтера, Департамент).

2. Оплата труда руководителя определяется в трудовом договоре, заключаемом с Департаментом.

3. Оплата труда заместителей руководителя и главного бухгалтера определяется в трудовом договоре, заключаемом с государственным учреждением.

4. Оплата труда руководителя, его заместителей и главного бухгалтера включает:

а) должностной оклад;

б) выплаты компенсационного характера;

в) выплаты стимулирующего характера.

При этом в качестве выплат стимулирующего характера руководителю, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются следующие стимулирующие выплаты по результатам работы:

а) ежеквартальные премии;

б) премии за выполнение особо важных и сложных заданий.

Оплата труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров также может включать выплату, предусмотренную пунктом 15 настоящего Положения (материальную помощь на оплату расходов, возникающих в связи с непредвиденными сложными жизненными ситуациями).

Под фактически отработанным временем для расчета премии в рамках настоящего Положения понимается: фактически отработанное время, период нахождения в служебных командировках, в ежегодном и дополнительном оплачиваемом отпуске, период временной нетрудоспособности единовременно, не более 10 календарных дней, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы единовременно, не более 10 календарных дней. В фактически отработанное время не включается: период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (единовременно) с 11 календарного дня, период временной нетрудоспособности (единовременно) с 11 календарного дня, период нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, прогулы, отсутствие по невыясненным обстоятельствам, сверхурочная работа, работа в выходные и нерабочие праздничные дни.

II. Определение должностного оклада руководителя, его заместителей и главного бухгалтера

5. Должностной оклад руководителя, его заместителей и главного бухгалтера устанавливается в трудовом договоре в конкретной сумме согласно приложению N 2 к распоряжению.

6. Размер должностного оклада руководителя, его заместителей и главного бухгалтера устанавливается в зависимости от группы по оплате труда, определяемой согласно разделу 3 настоящего Положения.

При этом размер должностного оклада руководителя может быть установлен в размере, отличающемся от должностного оклада, установленного для группы по оплате труда, в случае выполнения государственным учреждением дополнительных функций (наличие статуса базовой организации, созданных специализированных центров).

7. Размер должностного оклада руководителя, его заместителей и главного бухгалтера закрепляется в штатном расписании государственного учреждения.

III. Установление групп по оплате труда

8. Установление групп по оплате труда осуществляется с учетом показателей, обуславливающих объем и сложность реализуемых государственным учреждением полномочий, наличия полномочий с высокими коррупциогенными рисками (полномочий по распоряжению значительным объемом бюджетных средств, полномочий по распоряжению государственным имуществом), а также численности работников государственного учреждения.

9. С учетом показателей, установленных в приложении N 3 к настоящему Положению, определяется общее количество баллов для установления групп по оплате труда руководителя, его заместителей. Группа по оплате труда главного бухгалтера устанавливается идентичной группе по оплате труда руководителя.

10. Группа по оплате труда определяется с учетом общего количества баллов, согласно пункту 9 настоящего Положения:

для профессиональных образовательных организаций:

1 группа - более 800 баллов;

2 группа - от 500 до 800 баллов;

3 группа - менее 500 баллов;

для иных организаций:

1 группа - более 250 баллов;

2 группа - от 150 до 250 баллов;

3 группа - от 75 до 149 баллов;

4 группа - менее 75 баллов.

11. Группы по оплате труда руководителя, его заместителей и главного бухгалтера устанавливаются ненормативным правовым актом Департамента.

12. Показатели, указанные в пунктах 8, 9 настоящего Положения, а также отнесение к группам по оплате труда согласно пункту 11 Положения устанавливаются ненормативным правовым актом Департамента ежегодно на начало учебного года, либо в случае реорганизации государственного учреждения.

IV. Порядок осуществления выплат компенсационного характера и материальной помощи

13. Выплаты компенсационного характера и оказание материальной помощи осуществляются в случаях и размерах, предусмотренных трудовым договором, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области и настоящим Положением.

14. Руководителям, их заместителям, главным бухгалтерам в качестве выплат компенсационного характера в зависимости от фактических условий труда могут быть установлены следующие выплаты:

а) ежемесячная доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, установленная по результатам специальной оценки условий труда;

б) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

в) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Возможные виды и размеры компенсационных выплат, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, условия их осуществления устанавливаются согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Конкретные виды выплат и их размеры с учетом фактических условий труда, в том числе с учетом фактического объема педагогической и иной дополнительной нагрузки в связи с совмещением профессий (должностей), устанавливаются согласно приложению N 3 к распоряжению и закрепляются в трудовом договоре с руководителем, его заместителями, главным бухгалтером.

15. Руководителю, его заместителям и главному бухгалтеру в пределах фонда оплаты труда может быть оказана материальная помощь на оплату расходов, возникающих в связи с непредвиденными сложными жизненными ситуациями, в том числе расходы на:

а) погребение близких родственников (супруг (супруга), дети, родители);

б) приобретение лекарственных средств в связи с болезнью руководителя, его заместителя, главного бухгалтера или их близких родственников.

При этом размер материальной помощи на погребение близких родственников не может превышать 30 000 рублей.

Решение об оказании материальной помощи оформляется:

- ненормативным правовым актом государственного учреждения в отношении заместителей руководителя и главного бухгалтера на сумму, не превышающую 20 000 рублей;

- ненормативным правовым актом Департамента в отношении руководителя на сумму, не превышающую 20 000 рублей, заместителей руководителя и главного бухгалтера на сумму, превышающую 20 000 рублей;

- ненормативным правовым актом Департамента, согласованным заместителем Губернатора Тюменской области, осуществляющим координацию и контроль деятельности Департамента, в отношении руководителя на сумму, превышающую 20 000 рублей.

Выплата материальной помощи осуществляется на основании заявления руководителя, его заместителей, главного бухгалтера и документов, подтверждающих расходы данных лиц на указанные цели.

V. Порядок осуществления выплат стимулирующего характера руководителю за счет средств областного бюджета

16. Премирование руководителей за счет средств областного бюджета производится ежеквартально из средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставленной государственному учреждению в соответствии с соглашением.

17. Выплата руководителю премий осуществляется по результатам оценки достижения показателей эффективности и результативности (далее - показатели эффективности), установленных приложением N 3 к настоящему Положению, с учетом фактически отработанного времени.

18. Основанием для премирования руководителей является предоставление отчетности о деятельности государственного учреждения, необходимых сведений по результатам проведенной в течение отчетного периода работы, а также обеспечение достижения установленных значений показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников, указанных в дополнительных соглашениях к трудовым договорам с руководителями (в случае их установления).

19. Сведения по результатам работы руководителя предоставляются в Департамент руководителями не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

20. Руководитель не представляется к премированию в случаях недостижения установленных значений показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников, указанных в дополнительных соглашениях к трудовым договорам (в случае их установления), непредоставления отчетности о деятельности государственного учреждения.

21. Рассмотрение вопроса о премировании и депремировании руководителей осуществляется на заседании комиссии Департамента о премировании руководителей (далее - комиссия).

22. Общими основаниями для депремирования руководителей профессиональных образовательных организаций, руководителя образовательной организации дополнительного профессионального образования, руководителей общеобразовательных организаций и организации, не осуществляющей образовательную деятельность, являются:

- неисполнение поручений Департамента образования и науки Тюменской области, Правительства Тюменской области, Губернатора Тюменской области;

- несвоевременность и недостоверность предоставления отчетов, информации по запросу Департамента образования и науки Тюменской области;

- наличие нарушений по результатам проверок, проведенных Департаментом образования и науки Тюменской области;

- наличие нарушений по результатам проверок контрольных, надзорных органов, иных органов и организаций;

- наличие обоснованных письменных жалоб, обращений со стороны участников образовательного процесса.

Дополнительными основаниями в соответствии со спецификой образовательной организации являются:

а) у руководителей профессиональных образовательных организаций.

- несвоевременность постановки обучающихся на различные виды учета (внутренний учет, КДН и ЗП, ПДН ОВД, областной банк данных "группы особого внимания");

- выполнение КЦП в объеме менее 100%;

- обеспечение сохранности контингента менее 95%.

б) у руководителей образовательной организации дополнительного профессионального образования, общеобразовательных организаций и организации, не осуществляющей образовательную деятельность:

- выполнение государственного задания в объеме менее 100%.

23. Состав комиссии утверждается ненормативным правовым актом Департамента.

Заседания комиссии являются правомочными, если на них присутствуют более половины членов комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. По итогам заседания комиссии составляется протокол, подписываемый председателем и секретарем комиссии.

24. Комиссия оценивает деятельность руководителей за отчетный период по балльной системе исходя из показателей, указанных в приложении N 4 к настоящему Положению, путем суммирования баллов по каждому из показателей определяет расчетное количество баллов, набранных руководителем.

При наличии оснований для депремирования, указанных в пункте 22 настоящего Положения, количество баллов уменьшается.

25. Итоговое количество баллов, набранных руководителем (Б(итог)), определяется путем умножения расчетного количества баллов на коэффициент кратности количества баллов, соответствующий установленной группе по оплате труда:

, где:

Б(итог) - итоговое количество баллов, набранных руководителем;

Б(расчет) - расчетное количество баллов, набранных руководителем;

ККБ - коэффициент кратности количества баллов, соответствующий установленной группе по оплате труда:

для профессиональных образовательных организаций:

1 группа по оплате труда - коэффициент 2,1;

2 группа по оплате труда - коэффициент 2,0;

3 группа по оплате труда - коэффициент 1,75;

для иных организации:

1 группа по оплате труда - коэффициент 3,0;

2 группа по оплате труда - коэффициент 2,75;

3 группа по оплате труда - коэффициент 2,0;

4 группа по оплате труда - коэффициент 1,75.

26. Размер премии руководителя определяется путем умножения итогового количества баллов, набранных руководителем, на стоимость балла:

, где:

П - размер премии руководителя;

Б(итог) - итоговое количество баллов, набранных руководителем;

Ст(б) - стоимость одного балла.

27. Стоимость одного балла устанавливается согласно приложению N 4 к распоряжению, без учета районного коэффициента, дополнительной надбавки к заработной плате в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дополнительной компенсации за работу в районах с дискомфортными условиями проживания, установленных законодательством в Тюменской области, а также страховых взносов, выплачиваемых с заработной платы.

28. Решение комиссии о премировании руководителей оформляется ненормативным правовым актом Департамента.

29. На основании ненормативного правового акта Департамента в соответствующее государственное учреждение направляется выписка в части премирования руководителя.

VI. Порядок осуществления выплат стимулирующего характера заместителям руководителя, главному бухгалтеру за счет средств областного бюджета

30. Премирование заместителей, главных бухгалтеров за счет средств областного бюджета производится ежеквартально из средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставленной государственному учреждению в соответствии с соглашением.

31. Выплата заместителям руководителя, главным бухгалтерам премий осуществляется по результатам оценки достижения ими показателей эффективности и результативности (далее - показатели эффективности), установленных приложением N 5 к настоящему Положению, с учетом фактически отработанного времени.

32. Рассмотрение вопроса о премировании и депремировании заместителей, главных бухгалтеров, оценка достижения ими показателей эффективности осуществляется комиссией государственного учреждения (далее - комиссия).

33. Основаниями для депремирования являются.

а) Для заместителей руководителей профессиональных образовательных организаций, проректора образовательной организации дополнительного профессионального образования и заместителя организации, не осуществляющей образовательную деятельность:

- выполнение государственного задания в объеме менее 100%;

- неисполнение поручений Департамента образования и науки Тюменской области, Правительства Тюменской области, Губернатора Тюменской области;

- несвоевременность и недостоверность предоставления отчетов, информации по запросу Департамента образования и науки Тюменской области;

- наличие нарушений по результатам проверок, проведенных Департаментом образования и науки Тюменской области;

- наличие нарушений по результатам проверок контрольных, надзорных органов, иных органов и организаций;

- наличие обоснованных письменных жалоб, обращений со стороны участников образовательного процесса.

б) Для заместителей руководителей общеобразовательных организаций:

- несохранение контингента обучающихся (с учетом объективных причин выбытия обучающихся);

наличие нарушений по результатам проверок, проведенных Департаментом образования и науки Тюменской области;

- наличие нарушений по результатам проверок контрольных, надзорных органов, иных органов и организаций;

- наличие обоснованных письменных жалоб, обращений со стороны участников образовательного процесса.

в) Для заместителя организации, не осуществляющей образовательную деятельность:

- выполнение государственного задания в объеме менее 100%;

- неисполнение поручений Департамента образования и науки Тюменской области, Правительства Тюменской области, Губернатора Тюменской области;

- несвоевременность и недостоверность предоставления отчетов, информации по запросу Департамента образования и науки Тюменской области;

- наличие нарушений по результатам проверок, проведенных Департаментом образования и науки Тюменской области;

- наличие нарушений по результатам проверок контрольных, надзорных органов, иных органов и организаций;

- наличие обоснованных письменных жалоб, обращений со стороны участников образовательного процесса.

г) Для главных бухгалтеров:

- неисполнение поручений Департамента образования и науки Тюменской области, Правительства Тюменской области, Губернатора Тюменской области;

- наличие обоснованных письменных жалоб, обращений со стороны участников образовательного процесса;

- наличие выявленных нарушений, относящихся к функционалу главного бухгалтера (в том числе в части организации внутреннего финансового контроля), по результатам проверок контрольных, надзорных органов, иных органов и организаций, в том числе выявленных повторно.

34. Комиссия оценивает деятельность заместителей руководителей, главных бухгалтеров за отчетный период по балльной системе исходя из показателей, установленных в приложении N 5 к настоящему Положению, путем суммирования баллов по каждому из показателей определяет расчетное количество баллов, набранных каждым заместителем руководителя и главным бухгалтером. При наличии оснований для депремирования, указанных в пункте 33 настоящего Положения, количество баллов уменьшается.

35. Итоговое количество баллов, набранных каждым заместителем руководителя и главным бухгалтером (БЗГ5(итог)), определяется путем умножения расчетного количества баллов на коэффициент кратности количества баллов, соответствующий установленной группе по оплате труда:

, где:

- итоговое количество баллов, набранных заместителем руководителя, главным бухгалтером;

- расчетное количество баллов, набранных заместителем руководителя, главным бухгалтером;

ККБ - коэффициент кратности количества баллов, соответствующий установленной группе по оплате труда:

- для заместителей руководителя по учебно-производственной работе, заместителей руководителя по проектной деятельности профессиональных образовательных организаций:

1 группа по оплате труда - коэффициент 2,6;

2 группа по оплате труда - коэффициент 2,5;

3 группа по оплате труда - коэффициент 2,25.

- для заместителей руководителя по социально-педагогической работе, воспитательной работе и социальным вопросам, заместителей руководителя - руководителей структурных подразделений, заместителей руководителя профессиональных образовательных организаций:

1 группа по оплате труда - коэффициент 2,4;

2 группа по оплате труда - коэффициент 2,25;

3 группа по оплате труда - коэффициент 2,0;

- для заместителей руководителя иных образовательных организаций:

1 группа по оплате труда - коэффициент 3,0;

2 группа по оплате труда - коэффициент 2,75;

3 группа по оплате труда - коэффициент 2,5;

4 группа по оплате труда - коэффициент 2,25;

для главных бухгалтеров профессиональных образовательных организаций:

1 группа по оплате труда - коэффициент 2,1;

2 группа по оплате труда - коэффициент 2,0;

3 группа по оплате труда - коэффициент 1,75;

- для главных бухгалтеров иных образовательных организаций.

1 группа по оплате труда - коэффициент 2,5,

2 группа по оплате труда - коэффициент 2,25;

3 группа по оплате труда - коэффициент 2,0;

4 группа по оплате труда - коэффициент 1,75.

36. Размер премии заместителя руководителя, главного бухгалтера определяется путем умножения итогового количества баллов, набранных заместителем руководителя, главным бухгалтером, на стоимость балла.

, где:

- размер премии заместителя руководителя, главного бухгалтера;

- итоговое количество баллов, набранных заместителем руководителя, главным бухгалтером;

- стоимость одного балла.

37. Стоимость одного балла устанавливается согласно приложению N 4 к распоряжению, без учета районного коэффициента, дополнительной надбавки к заработной плате в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дополнительной компенсации за работу в районах с дискомфортными условиями проживания, установленных законодательством в Тюменской области, а также страховых взносов, выплачиваемых с заработной платы.

38. Решение комиссии о премировании заместителей руководителя, главного бухгалтера оформляется ненормативным правовым актом государственного учреждения.

VII. Порядок осуществления выплат стимулирующего характера руководителю, его заместителям, главному бухгалтеру за счет внебюджетных средств

39. Руководителям, их заместителям, главным бухгалтерам за счет средств от приносящей доход деятельности (далее - внебюджетных средств) устанавливаются стимулирующие выплаты по результатам работы в форме ежеквартальных премий.

40. Выплата премий за счет внебюджетных средств осуществляется по результатам оценки достижения ими показателей эффективности и результативности деятельности, установленных приложениями N 4 и N 5 к настоящему Положению, а также показателей эффективности и результативности деятельности в рамках внебюджетной деятельности учреждения (далее - показатели эффективности внебюджетной деятельности), установленных приложением N 6 к настоящему Положению, с учетом фактически отработанного времени.

41. Основанием для премирования руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров является предоставление сведений о результатах проведенной работы по привлечению внебюджетных средств за отчетный период, в том числе о наличии в отчетном периоде поступлений средств от оказания платных образовательных услуг.

42. Руководитель, его заместители, главный бухгалтер не представляется к премированию в случае отсутствия в отчетном периоде поступления внебюджетных средств.

43. В случае наложения в соответствующем периоде на руководителя дисциплинарного взыскания размер ежеквартальной премии уменьшается по решению комиссии Департамента.

В случае наложения в соответствующем периоде на заместителей руководителя, главного бухгалтера дисциплинарного взыскания размер ежеквартальной премии уменьшается по решению руководителя государственного учреждения.

44. Для рассмотрения вопроса о премировании руководителя за счет внебюджетных средств руководитель представляет в Департамент ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о поступлении внебюджетных средств по форме, установленной приложением N 7 к настоящему Положению.

45. Рассмотрение вопроса о премировании руководителей, его заместителей и главных бухгалтеров осуществляется на заседании комиссии о премировании (соответственно - комиссии Департамента и комиссии государственного учреждения с учетом пунктов 21, 22, 32 и 33 настоящего Положения).

46. Размер ежеквартальной премии за счет внебюджетных средств руководителя, его заместителей, главного бухгалтера определяется по формуле:

, где:

Пвб - размер премии за счет внебюджетных средств;

ОПвб - объем внебюджетных средств (объем поступлений средств от оказания платных образовательных услуг и т.п., согласно условиям трудового договора), принимаемый для расчета суммы премии;

КВвб - показатель кратности вознаграждения.

К эфб - коэффициент степени достижения основных показателей эффективности, предусмотренных пунктами 17 и 31 настоящего Положения (без учета дополнительных показателей эффективности и результативности), определяемый комиссиями по премированию, предусмотренными пунктами 21 и 32 настоящего Положения;

К эфвб - коэффициент степени достижения показателей эффективности внебюджетной деятельности, предусмотренных пунктом 40 настоящего Положения, определяемый комиссиями по премированию, предусмотренными пунктами 21 и 32 настоящего Положения.

47. Возможные размеры КВвб(макс) (максимально возможного показателя кратности вознаграждения) и условия их применения в отношении руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров устанавливаются приложение N 8 к настоящему Положению.

Конкретные размеры КВвб(макс) (максимально возможного показателя кратности вознаграждения) и условия их применения, в том числе база, принимаемая для расчета суммы премии (объем внебюджетных средств или объем поступлений средств от оказания платных образовательных услуг), устанавливаются согласно приложению N 5 к распоряжению и закрепляются в трудовом договоре с руководителем, его заместителями, главным бухгалтером.

VIII. Порядок осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важного и сложного задания

48. В качестве выплаты стимулирующего характера руководителю, его заместителям, главному бухгалтеру может быть выплачена премия за выполнение особо важного и сложного задания. Решение о выплате данной премии принимается:

- Губернатором Тюменской области;

- Правительством Тюменской области;

- директором Департамента, в том числе по указанию Вице-Губернатора Тюменской области, первого заместителя Губернатора Тюменской области, осуществляющего координацию и контроль деятельности Департамента.

Выплата осуществляется в пределах средств, выделенных соответствующим распоряжением Правительства Тюменской области, распоряжением Губернатора Тюменской области, иных средств, выделенных государственному учреждению Департаментом на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), или за счет внебюджетных источников.

Размер премии определяется лицом, принявшим решение о ее выплате. При этом в решении указывается конкретное особо важное и сложное задание, за выполнение которого осуществляется выплата премии, а также источник ее выплаты.

IX. Заключительные положения

49. Оплата труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров не может превышать установленного Департаментом предельного уровня соотношений среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников в соответствующих государственных учреждениях.