Статья 22. Основные этапы составления проекта бюджета муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области"

Статья 22. Основные этапы составления проекта бюджета муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области"

1. Составление проекта бюджета муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" начинается в срок с 1 октября текущего года.

2. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) принимается Администрацией муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), среднесрочного финансового плана, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Районный Совет депутатов муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" одновременно с проектом бюджета муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области".

3. В результате разработки среднесрочного финансового плана устанавливаются ожидаемый общий объем доходов, расходов бюджета муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области", объем бюджета принимаемых обязательств и состав принимаемых обязательств на предстоящий трехлетний период и в том числе на очередной финансовый год.

4. Основные характеристики бюджета муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных программ, подлежащих финансированию за счет бюджета муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" в очередном финансовом году разрабатываются Финансовым отделом муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" с учетом:

- показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" на предстоящие три года и распределения бюджета принимаемых обязательств;

- необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области", исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области";

- документов и материалов, указанных в пунктах 2, 3 статьи 13 настоящего Положения.

5. Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой по решению Главы муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области".

7. Проект решения о бюджете муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области", составляемый Финансовым отделом администрации муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области", должен содержать:

- основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Оренбургской области, решениями Районного Совета депутатов муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области", кроме решений о бюджете.

Решением о бюджете утверждаются:

- перечень администраторов доходов бюджета;

- перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Оренбургской области;

- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период: на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего расхода бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием, в том числе, верхнего предела по муниципальным гарантиям;

- размер субсидий бюджету Оренбургской области в случае превышения в отчетном году расчетных налоговых доходов бюджета муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) уровня, установленного законом Оренбургской области;

- иные показатели местного бюджета, установленные нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области".

- общий объем фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций из данного фонда поселениям;

- в случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений - распределение указанных субвенций между бюджетами поселений.

В качестве составной части бюджета муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов.

Проектом решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.

Изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом Районного Совета депутатов муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области".

Изменение показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов соответствующего бюджета.

Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.

Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

8. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области".

Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляются:

- основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

- предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области";

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

- пояснительная записка к проекту бюджета;

- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

- оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" на текущий финансовый год;

- предложенные представительными органами, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Финансовым отделом администрации муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" в отношении указанных бюджетных смет.

9. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) органы местной администрации:

- оценивают потери бюджета от предоставления налоговых льгот;

- разрабатывают проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Районного Совета депутатов муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области", относительно действующих и принимаемых обязательств муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области";

- подготавливают прогноз консолидированного бюджета муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

10. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 10 ноября представляются в Администрацию муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области".

Администрация муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" рассматривает проект решения о бюджете и представленные вместе с ним документы и материалы и в срок до 15 ноября принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Районный Совет депутатов муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области".

11. Проект бюджета муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области", вносимый в Районный совет депутатов муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области", подлежит официальному опубликованию.