Распоряжение Администрации Алтайского края от 31 июля 2000 г. N 743-р Об укреплении национальной системы страхования в Российской Федерации (утратило силу)

Распоряжение Администрации Алтайского края от 31 июля 2000 г. N 743-р

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Алтайского края от 26 июля 2013 г. N 411 настоящее распоряжение признано утратившим силу

В соответствии с требованиями Федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" глава II статья 6 п. 3, статья 15, "О страховании...", "О безопасности гидротехнических сооружений" статья 15, а также в соответствии с положениями Основных направлений развития национальной системы страхования в Российской Федерации в 1998 - 2000 годах, одобренных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.98 года N 1139 и приказа МЧС России от 11.05.1999 года N 261 "О формировании в субъектах Российской Федерации программ страховой защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с целью снижения затрат из краевого бюджета на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций:

1. Принять предложение Главного управления по делам ГОЧС Алтайского края (Белоусов В.Н.) о разработке Программы страховой защиты населения и территории Алтайского края от природных и техногенных чрезвычайных ситуаций на 2001 - 2003 годы (далее по тексту - Программа) на основе типового варианта программы, представленного МЧС России.

2. Выступить заказчиком Программы страховой защиты населения и территории Алтайского края от природных и техногенных чрезвычайных ситуаций на 2001 - 2003 годы.

3. Алтайскому округу "Госгортехнадзора" (Дмитриев В.А.), доверенным страховым компаниям "Росэнерго" (Марьин Г.В.) и ОАО "Росгосстрах-Алтай" (Воробьев Г.П.), государственному комитету по охране окружающей природной среды Алтайского края (Дорощенков О.П.), комитету природных ресурсов по Алтайскому краю (Березиков Ю.К.), управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Алтайского края (Киреев В.В.), лицензионной палате администрации края (Кузнецов В.Н.), Алтайскому краевому отделению Российской транспортной инспекции Министерства транспорта России (Мисько Г.А.) разработать соответствующие разделы Программы согласно приложению и представить в Главное управление по делам ГОЧС края до 01.12.2000 года для включения в Программу.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации края Чертова Н.А.

Глава администрации

Алтайского края

А.А.Суриков

Приложение

к распоряжению

администрации края

от 31 июля 2000 г. N 743-р

План
мероприятий по разработке программы страховой защиты
населения и территории Алтайского края от природных и
техногенных чрезвычайных ситуаций на 2001 - 2003 годы

N	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители	Ожидаемые результаты
I. Подготовка исходных данных
1.1.	Определить техногенные риски всех предприятий и организаций, подлежащих регистрации в сводном реестре опасных объектов Алтайского края	Постоянно	Отдел РХБЗ, ИТМ, МЗ ГУ ГОЧС края, Алтайский округ Госгор- технадзора	Ускорение процесса регистрации организаций, обязанных лицензировать свою деятельность и страховать свою ответст- венность
1.2.	Провести анализ и определить количественные характеристики природных рисков на территории Алтайского края с привлечением экспертных организаций	IV квартал 2000 г. - IV квартал 2001 г.	ГУ ГОЧС Алтайского края, Алтайский центр по гидрометео- рологии и мониторингу окружающей среды. Комитет природных ресурсов, территориальные надзорные органы	Определение ответствен- ности организаций, эксплуатиру- ющих опасные объекты
1.3.	Анализ существующего прогноза социально - экономического развития Алтайского края	II квартал 2001 г.	Главное управление экономики и инвестиций администрации края	Определение своевременной и объективной информации для прогнозирова- ния возникно- вения чрезвычайных ситуаций
1.4.	Анализ дорожно - транспортных происшествий за 1998 - 2000 годы и сведения о количестве пострадавших в них лиц. Прогноз аварийности на ближайшую перспективу	IV квартал 2000 г.	Государственная инспекция безопасности дорожного движения УВД Алтайского края	Разработка мероприятий по снижению ущерба, формирование достаточных страховых резервов, оптимизация страховых тарифов
1.5.	Подготовить расчеты по определению ожидаемого (прогнозируемого) ущерба зданиям, сооружениям, инженерным сетям в соответствии с методиками, утвержденными (рекомендованными) Минстроем России	I квартал 2001 г.	Управление государственным имуществом Алтайского края	Своевременное определение объектов, подверженных разрушениям при чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера
1.6.	Подготовить расчеты по определению ожидаемого (прогнозируемого) ущерба для лесных угодий, недр, окружающей природной среды в соответствии с методиками, утвержденными (рекомендованными) Госкомлесом, Минприроды, Госкомэкологии России	I квартал 2001 г.	Алтайское управление лесами, Комитет по охране окружающей среды, Комитет природных ресурсов	Разработка мероприятий по снижению ущерба от лесных пожаров, ураганных ветров, снижение потерь от неблагоприят- ных погодных условий и формирование достаточных страховых резервов, оптимизация страховых тарифов
1.7.	Подготовить расчеты по определению ожидаемого (прогнозируемого) ущерба для посевов, с/х угодий, с/х животных, иных объектов с/х производства в соответствии с методиками, утвержденными (рекомендованными) Минсельхозпродом России	IV квартал 2000 г.	Главное управление сельского хозяйства и продовольствия администрации края
1.8.	Представить результаты идентификаций опасностей, выполненных в соответствии с нормативными требованиями Госгортехнадзора России для организаций и предприятий, подлежащих страхованию	III квартал 2001 г.	Алтайский округ Госгортехнадзо- ра России	Использование в целях наполнения информацией электронной карты Алтайского края и управления риском
1.9.	Подготовить данные о максимально возможном ущербе и наиболее вероятном ущербе для населения и территории Алтайского края	IV квартал 2001 г.	Отдел предупреждения ЧС ГУ ГОЧС края, страховые компании, надзорные органы на территории края	Снижение вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций, повышение эффективности использования резервов предупреди- тельных мероприятий страховых организаций
II. Подготовка концепции программы
2.1.	Сформировать систему исходных данных, необходимых для оценки социально - экономической эффективности различных вариантов страховой защиты	Квартал 2001 г.	Главное управление по делам ГОЧС края, страховые компании	Оценка ситуации в крае по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
2.2.	Обеспечение контроля за соблюдением условий выдачи лицензий по видам деятельности, представляющих опасность для третьих лиц и природной окружающей среды в соответствии с законодательством РФ	В соответ- ствии с графиком	Главное управление по делам ГОЧС края, надзорные органы	Формирование реестра лицензий. Выполнение условий лицензирова- ния. Выполнение установленных требований об обязательном страховании гражданской ответствен- ности за причинение вреда орга- низациями - лицензиатами. Добровольное страхование гражданской ответствен- ности за причинение вреда населению, другим объектам экономики и окружающей природной среде
2.3.	Контроль за ходом декларирования безопасности промышленных объектов и гидротехнических сооружений	В рабочем порядке	Главное управление по делам ГОЧС края, надзорные органы, комитет природных ресурсов	Обеспечение всестороннего анализа техногенных рисков в целях обеспечения надежной страховой защиты населения и территории Алтайского края
2.4.	Провести консультации разработчика со страховыми компаниями, оценочными и аудиторскими фирмами	В рабочем порядке	ГУ ГОЧС края, Алтайский округ Госгортехнадзо- ра России	Устранение или минимизация возможных отрицательных последствий риска, повышение роли лицензирования в решении вопросов предупреждения чрезвычайных ситуаций
III. Создание методической базы для внедрения перспективных видов страхования, подготовка аналитических материалов, программ, планов совершенствования и развития
3.1.	Разработка методических рекомендаций по организации страхования гражданской ответственности водопользователей за причинение вреда водным объектам (независимо от форм собственности)	II квартал 2001 г.	Комитет природных ресурсов края, страховые компании	Организация страхования гражданской ответственно- сти водополь- зователей за причинение вреда, как элемента страховой защиты населения и территории
3.2.	Организация страхования гражданской ответственности в сфере природопользования в рамках закона - эксплуатация опасных производственных объектов; - обращение с опасными токсичными отходами; - перевозка опасных грузов	II квартал 2001 г.	Комитет природных ресурсов, комитет по охране окружающей среды, Алтайское краевое отделение транспортной инспекции Министерства транспорта России, ГУ по делам ГОЧС края	Развитие страхования гражданской ответствен- ности хозяйствующих субъектов за причинение вреда населению и окружающей среде
3.3.	Разработка условий и методов проведения страхования сельскохозяйствен- ных культур	2000 - 2001 годы	Администрация края, страховые организации	Снижение собственных затрат товаропро- изводителей и снижение нагрузки на бюджет
3.4.	Разработка мероприятий по расширению круга автовладельцев, застраховавших свою гражданскую ответственность за причинение вреда третьим лицам	II квартал 2001 г.	Государственная инспекция безопасности дорожного движения УВД края (вопросы согласования), страховые компании, муниципальные пассажиропере- возящие авто- транспортные предприятия. Комитет администрации края по печати и информации	Обеспечение защиты имущественных интересов граждан, пострадавших в результате ДТП
3.5.	Разработка системы показателей, характеризующих социально- экономическую эффективность страховой защиты населения и территории края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	II квартал 2002 г.	ГУ по делам ГОЧС края, Главное управление экономики и инвестиций администрации края	Получение исходных данных для формирования проекта краевого бюджета в части финан- сирования мероприятий по предупреж- дению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
IV. Финансовое обеспечение программы
4.1.	Формирование краевого резерва для финансирования предупредительных мероприятий из отчислений страховых компаний, работающих по Программе	Постоянно	ГУ по делам ГОЧС края, страховые компании	Оперативное финансирование мероприятий по предупре- ждению и локализации чрезвычайных ситуаций
4.2.	Разработка и реализация мероприятий по инвестированию части страховых резервов в экономику края, в соответствии с действующим законодательством	Постоянно	Главное управление экономики и инвестиций администрации края, страховые компании	Реализация экономическо- го потенциала края, снижение нагрузки на бюджет края
4.3.	Контроль за созданием и расходованием резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах в соответствии со ст. 14 Федерального закона "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.94 года N 68-ФЗ и ст. 1079 Гражданского кодекса РФ	Постоянно при разработке деклараций безопасно- сти и материалов по лицен- зированию производ- ственной деятель- ности	ГУ по делам ГОЧС края	Материальное обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций
V. Мероприятия по страховому воспитанию населения, руководителей и персонала предприятий и организаций
5.1.	Рассмотрение вопроса о состоянии страховой защиты населения и территории от природных и техногенных катастроф на комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) края, подготовка проекта решения	IV квартал 2002 г.	Администрация края, ГУ по делам ГОЧС края, страховые компании	Анализ эффективности работы и внесение необходимых изменений в Программу
5.2.	Включение вопросов организации страховой защиты в повестку ежегодных подведений итогов с председателями КЧС края	2001 - 2003 гг.	ГУ по делам ГОЧС края, председатель КЧС края	Оценка результатов организации страховой защиты в крае
5.3.	Включение в учебный план учебы председателей КЧС районов курса "Страховая защита населения и территории от природных и техногенных чрезвычайных ситуаций"	Ежегодно начиная с 2001 г.	ГУ по делам ГОЧС края, страховые организации	Формирование у обучаемых теоретических знаний в области страхования
5.4.	Подготовка ежегодного анализа состояния страховой защиты на краевом и районном уровне	Ежегодно	ГУ по делам ГОЧС края, страховые компании	Оценка эффективности проведенной работы за год
5.5.	Организация работы со СМИ по вопросам страховой защиты на уровне края и районных уровнях, проведение семинаров, организация "круглых столов" с корреспондентами СМИ, выступление в СМИ с отчетами о выполнении Программы	Ежегодно	ГУ по делам ГОЧС края, страховые компании	Повышение информирован- ности населения о страховой защите
VI. Организация взаимодействия администрации края со страховыми компаниями
6.1.	Составление перечня страховых компаний (организаций), предоставляющих страховые услуги в крае	I квартал 2001 г.	Департамент страхового надзора Минфина России (по согласованию), администрация края	Получение информации о характере и объемах страховых услуг, оказываемых гражданам и юридическим лицам
6.2.	Заключение договоров (соглашений) о включении страховой компании в Программу страховой защиты на территории края с администрацией края	I квартал 2001 г.	Администрация Алтайского края	Выбор компаний для наилучшей организации страховой защиты в соответствии с Программой
6.3.	Разработка системы информационно - аналитического обеспечения администрации края об итогах страховой деятельности	III квартал 2001 г.	Администрация края, страховые компании	Контроль качества пре- доставляемой страховой защиты

Заместитель начальника общего отдела

администрации края

В.Н.Чернобровин