Постановление Администрации Псковской области от 19 ноября 2019 г. N 407
"О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики"
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области" Администрация области постановляет:
1. Внести в Государственную программу Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики", утвержденную постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 500 (далее - программа), следующие изменения:
1) в паспорте программы раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:
2) раздел 9 "Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"9. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы
Общий объем финансирования Государственной программы за весь период реализации (2014 - 2024 годы) составляет 49830819,14 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 39340613,45 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета в случае предоставления субсидий - 103625961,39 тыс. рублей;
за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 125625,70 тыс. рублей;
за счет местных бюджетов и внебюджетных источников - 1618,60 тыс. рублей.
Планируется следующее распределение указанного финансирования по годам.
Ресурсное обеспечение Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики"
тыс. рублей | |||||
Годы |
Источники финансирования |
Итого |
|||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
Пенсионный фонд РФ |
местный бюджет и внебюджетные источники |
||
2014 |
3628827,60 |
1152572,80 |
33024,00 |
1618,60 |
4816043,00 |
2015 |
3533010,00 |
1155086,10 |
47708,20 |
0,00 |
4735804,30 |
2016 |
3440121,20 |
1239521,00 |
32190,30 |
0,00 |
4711832,50 |
2017 |
3498759,30 |
1161160,80 |
10467,90 |
0,00 |
4670388,00 |
2018 |
3720719,03 |
1215223.04 |
2 235,30 |
0,00 |
4938177,37 |
2019 |
3781941,44 |
1735221,05 |
0,00 |
0,00 |
5517162,49 |
2020 |
2486714,14 |
1338613,90 |
0,00 |
0,00 |
3825328,04 |
2021 |
2480808,24 |
1365562,70 |
0,00 |
0,00 |
3846370,94 |
2022 |
4170263,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4170263,80 |
2023 |
4255234,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4255234,80 |
2024 |
4344213,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4344213,90 |
Итого |
39340613,45 |
10362961,39 |
125625,70 |
1618,60 |
49830819,14 |
в том числе по подпрограммам: | |||||
Подпрограмма 1. "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области" | |||||
2014 |
6350,00 |
11644,00 |
0,00 |
0,00 |
17994,00 |
2015 |
6383,90 |
9093,00 |
0,00 |
0,00 |
15476,90 |
2016 |
5746,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5746,00 |
2017 |
5746,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5746,00 |
2018 |
5746,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5746,00 |
2019 |
6946,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6946,00 |
2020 |
4234,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4234,00 |
2021 |
4000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4000,00 |
2022 |
10650,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
10650,00 |
2023 |
10850,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
10850,00 |
2024 |
10650,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
10650,00 |
Итого по подпрограмме |
77301,90 |
20737,00 |
0,00 |
0,00 |
98038,90 |
Подпрограмма 2. "Социальное обслуживание людей пожилого возраста" | |||||
2014 |
62706,00 |
0,00 |
33024,00 |
0,00 |
95730,00 |
2015 |
69886,00 |
0,00 |
47708,20 |
0,00 |
117594,20 |
2016 |
50744,20 |
0,00 |
32190,30 |
0,00 |
82934,50 |
2017 |
33043,70 |
0,00 |
10467,90 |
0,00 |
43511,60 |
2018 |
21439,25 |
0,00 |
2 235,30 |
0,00 |
23674,55 |
2019 |
79428,29 |
22424,90 |
0,00 |
0,00 |
101853,19 |
2020 |
77853,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
77853,90 |
2021 |
75025,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
75025,40 |
2022 |
59955,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
59955,00 |
2023 |
59955,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
59955,00 |
2024 |
59955,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
59955,00 |
Итого по подпрограмме |
649991,74 |
22424,90 |
125625,70 |
0,00 |
798042,34 |
Подпрограмма 3. "Социальное обслуживание семей с детьми, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации" | |||||
2014 |
7408,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7408,00 |
2015 |
3479,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3479,00 |
2016 |
1174,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1174,10 |
2017 |
2953,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2953,00 |
2018 |
393,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
393,00 |
2019 |
252,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
252,00 |
2020 |
185,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
185,00 |
2021 |
175,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
175,00 |
2022 |
650,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
650,00 |
2023 |
650,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
650,00 |
2024 |
650,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
650,00 |
Итого по подпрограмме |
17969,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
17969,10 |
Подпрограмма 4. "Социальное обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" | |||||
2014 |
170505,00 |
45593,30 |
0,00 |
1618,60 |
217716,90 |
2015 |
144595,00 |
30485,00 |
0,00 |
0,00 |
175080,00 |
2016 |
103893,00 |
67586,70 |
0,00 |
0,00 |
171479,70 |
2017 |
67258,40 |
56720,80 |
0,00 |
0,00 |
123979,20 |
2018 |
87014,59 |
67221,30 |
0,00 |
0,00 |
154235,89 |
2019 |
99963,10 |
72567,30 |
0,00 |
0,00 |
172530,40 |
2020 |
99597,54 |
75470,00 |
0,00 |
0,00 |
175067,54 |
2021 |
99505,54 |
75470,00 |
0,00 |
0,00 |
174975,54 |
2022 |
134775,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
134775,80 |
2023 |
134775,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
134775,80 |
2024 |
134775,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
134775,80 |
Итого по подпрограмме |
1276659,57 |
491114,40 |
0,00 |
1 618,60 |
1769392,57 |
Подпрограмма 5. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" | |||||
2014 |
2127782,60 |
1095335,50 |
0,00 |
0,00 |
3223118,10 |
2015 |
2064803,00 |
1115508,10 |
0,00 |
0,00 |
3180311,10 |
2016 |
2109715,80 |
1171934,30 |
0,00 |
0,00 |
3281650,10 |
2017 |
2187694,10 |
1104440,00 |
0,00 |
0,00 |
3292134,10 |
2018 |
2183662,16 |
1148001,74 |
0,00 |
0,00 |
3331663,90 |
2019 |
2124766,70 |
1640228,85 |
0,00 |
0,00 |
3764995,55 |
2020 |
1398749,10 |
1263143,90 |
0,00 |
0,00 |
2661893,00 |
2021 |
1403522,30 |
1290092,70 |
0,00 |
0,00 |
2693615,00 |
2022 |
2087592,30 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2087592,30 |
2023 |
2087592,30 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2087592,30 |
2024 |
2087592,30 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2087592,30 |
Итого по подпрограмме |
21863472,66 |
9828685,09 |
0,00 |
0,00 |
31692157,75 |
Подпрограмма 7. "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики" | |||||
2014 |
1254076,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1254076,00 |
2015 |
1243863,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1243863,10 |
2016 |
1168848,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1168848,10 |
2017 |
1202064,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1202064,10 |
2018 |
1422464,03 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1422464,03 |
2019 |
1470585,35 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1470585,35 |
2020 |
906094,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
906094,60 |
2021 |
898580,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
898580,00 |
2022 |
1876640,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1876640,70 |
2023 |
1961411,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1961411,70 |
2024 |
2050590,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2050590,80 |
Итого по подпрограмме |
15455218,43 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
15455218,48 |
Объемы финансового обеспечения Государственной программы рассчитаны исходя из подходов, принятых в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, с учетом:
расходов по повышению уровня оплаты труда социальных работников и изменения их численности;
планируемых изменений сети организаций социального обслуживания Псковской области;
ожидаемой динамики изменения численности получателей мер социальной поддержки;
индексов-дефляторов, определенных сценарными условиями долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, разработанными Минэкономразвития России.";
3) в подпрограмме "Социальное обслуживание людей пожилого возраста" программы:
а) в паспорте подпрограммы раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
б) абзац второй раздела 4 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" признать утратившим силу;
в) раздел 6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции":
"6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за период реализации в 2014 - 2024 гг. составляет 798042,34 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 649991,74 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 22424,90 тыс. рублей;
за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 125625,70 тыс. рублей.
Таблица 2
тыс. рублей | |||||
Годы |
Источники финансирования |
Итого |
|||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
Пенсионный фонд Российской Федерации |
внебюджетные источники |
||
2014 |
62706,00 |
0,00 |
33024,00 |
0,00 |
95730,00 |
2015 |
69886,00 |
0,00 |
47708,20 |
0,00 |
117594,20 |
2016 |
50744,20 |
0,00 |
32190,30 |
0,00 |
82934,50 |
2017 |
33043,70 |
0,00 |
10467,90 |
0,00 |
43511,60 |
2018 |
21439,25 |
0,00 |
2235,30 |
0,00 |
23674,55 |
2019 |
79428,29 |
22424,90 |
0,00 |
0,00 |
101853,19 |
2020 |
77853,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
77853,90 |
2021 |
75025,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
75025,40 |
2022 |
59955,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
59955,00 |
2023 |
59955,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
59955,00 |
2024 |
59955,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
59955,00 |
Итого по подпрограмме |
649991,74 |
22424,90 |
125625,70 |
0,00 |
798042,34 |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы рассчитаны исходя из подходов, принятых в соответствии с законами области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, с учетом:
расходов по повышению уровня оплаты труда социальных работников и изменения их численности;
планируемых изменений организаций социального обслуживания Псковской области;
ожидаемой динамики изменения численности получателей мер социальной поддержки;
индексов-дефляторов, определенных сценарными условиями долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, разработанными Минэкономразвития России.";
4) в подпрограмме "Социальное обслуживание семей с детьми, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации" программы:
раздел 4 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:
"реализация демографической политики (в части предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми, повышения социального статуса семьи, пропаганды здорового образа жизни, принятия мер, направленных на стабилизацию рождаемости).";
5) в подпрограмме "Социальное обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" программы:
а) в паспорте подпрограммы раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
б) в разделе 4 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
в абзаце пятом слова "- улучшение кадровой обеспеченности" заменить словами "улучшение кадровой обеспеченности";
дополнить абзацами следующего содержания:
"реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов).
В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации для достижения целей и задач подпрограммы осуществляется реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов) организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющим образовательную деятельность, являющимся некоммерческими организациями и расположенным на территории Псковской области, за исключением бюджетных и казенных учреждений.
Перечень налоговых расходов в рамках Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики" приведен в приложении N 7 к Государственной программе.";
в) приложение к подпрограмме изложить в следующей редакции:
"Приложение
к подпрограмме "Социальное
обслуживание детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения
родителей, и лиц из их числа"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Социальное обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа"
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1.1. |
Создание материальных и социально-психологических условий для успешной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа - выпускников детских домов и школ-интернатов к самостоятельной жизни |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2014 г. |
2024 г. |
Удовлетворение потребностей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в жилье, а также информации и навыках самостоятельной жизни, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
Лишение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа возможностей для успешной самостоятельной жизни |
Влияет на достижение следующих целевых индикаторов подпрограммы "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года)", "Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году" |
1.2. |
Принятие мер, направленных на расширение семейных форм устройства детей |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2014 г. |
2024 г. |
Увеличение численности детей, переданных на семейные формы устройства |
Снижение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи |
Влияет на достижение целевого индикатора "Доля детей, находящихся на попечении родителей, от общей численности детского населения" |
1.3. |
Улучшение кадровой обеспеченности организаций, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2014 г. |
2024 г. |
Повышение мотивированности специалистов, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, к качественной и эффективной работе |
Рост текучести кадров, снижение заинтересованности в работе |
Влияет на достижение целевого индикатора Государственной программы "Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных учреждений социального обслуживания Псковской области, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по субъекту", целевого показателя подпрограммы "Доля специалистов органа опеки и попечительства, повысивших уровень профессиональной компетентности, от общей численности специалистов органа опеки и попечительства" |
1.4. |
Реализация мер государственной поддержки направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов) |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2019 г. |
2024 г. |
Эффективность предоставления налоговых льгот (налоговых расходов), которые должны соответствовать основным направлениям бюджетной и налоговой политики Псковской области, а также приоритетам социально-экономического развития Псковской области |
Потери консолидированного бюджета Псковской области, обусловленные предоставлением налоговых льгот |
Оказывает влияние на достижение целевых показателей Государственной программы "Удельный вес жителей Псковской области из социально незащищенных групп населения, получивших социальные услуги, оказанные социально ориентированными некоммерческими организациями, в рамках реализации социальных проектов, поддержанных органами исполнительной власти области, иных программ, реализуемых органами исполнительной власти области, в общей численности населения Псковской области" "; |
6) в подпрограмме "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" программы:
а) в паспорте подпрограммы раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
б) раздел 4 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" дополнить абзацами следующего содержания:
"возмещение части затрат отдельным категориям граждан на приобретение пользовательского оборудования для подключения к цифровому телевизионному вещанию в Псковской области;
реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление гражданам налоговых льгот (налоговых расходов).
В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации для достижения целей и задач подпрограммы применяются меры государственного регулирования, направленные на социальную поддержку граждан, в виде налоговых льгот (налоговых расходов).
Перечень налоговых расходов в рамках Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики" приведен в приложении N 7 к Государственной программе.";
в) раздел 6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за весь период реализации составляет 31692157,75 тыс. рублей, из которых 21863472,66 тыс. рублей - средства областного бюджета, 9828685,09 тыс. рублей - средства федерального бюджета.
Планируется следующее распределение указанного финансирования по годам:
тыс. рублей | |||||
Годы |
Источники финансирования |
Итого |
|||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
внебюджетные источники |
|||
2014 |
2127782,60 |
1095335,50 |
0,00 |
3223118,10 |
|
2015 |
2064803,00 |
1115508,10 |
0,00 |
3180311,10 |
|
2016 |
2109715,80 |
1171934,30 |
0,00 |
3281650,10 |
|
2017 |
2187694,10 |
1104440,00 |
0,00 |
3292134,10 |
|
2018 |
2183662,16 |
1148001,74 |
0,00 |
3331663,90 |
|
2019 |
2124766,70 |
1640228,85 |
0,00 |
3764995,55 |
|
2020 |
1398749,10 |
1263143,90 |
0,00 |
2661893,00 |
|
2021 |
1403522,30 |
1290092,70 |
0,00 |
2693615,00 |
|
2022 |
2087592,30 |
0,00 |
0,00 |
2087592,30 |
|
2023 |
2087592,30 |
0,00 |
0,00 |
2087592,30 |
|
2024 |
2087592,30 |
0,00 |
0,00 |
2087592,30 |
|
Итого по подпрограмме |
21863472,66 |
9828685,09 |
0,00 |
31692157,75 |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы рассчитаны исходя из подходов, принятых в соответствии с законами области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, с учетом:
расходов по повышению уровня оплаты труда социальных работников и изменения их численности;
планируемых изменений сети организаций социального обслуживания Псковской области;
ожидаемой динамики изменения численности получателей мер социальной поддержки;
индексов-дефляторов, определенных сценарными условиями долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, разработанными Минэкономразвития России.";
г) приложение к подпрограмме изложить в следующей редакции:
"Приложение
к подпрограмме "Социальная поддержка
отдельных категорий граждан"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан"
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1.1. |
Оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2014 г. |
2024 г. |
Предоставление мер социальной поддержки всем гражданам, имеющим на них право |
Нарушение требований законодательства Российской Федерации и Псковской области, незаконное лишение граждан права на получение социальной поддержки |
Влияет на достижение целевого индикатора Государственной программы "Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения", целевого показателя подпрограммы "Доля социальных выплат, распределяемых с учетом уровня материальной обеспеченности их получателей" |
1.2. |
Переход на частичное либо полное оказание государственных услуг в сфере социальной защиты в электронной форме |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2014 г. |
2018 г. |
Увеличение доли государственных услуг в сфере социальной защиты населения, предоставляемых полностью или частично в электронной форме |
Отставание в применении технологий предоставления государственных услуг, усложнение процедур получения услуг для потребителей, нарушение требований федерального законодательства |
Влияет на достижение показателя подпрограммы "Доля государственных услуг в сфере социальной защиты, которые могут быть получены через многофункциональные центры" |
1.3. |
Расширение состава государственных услуг в сфере социальной защиты населения, оказываемых через многофункциональные центры |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2014 г. |
2024 г. |
Увеличение доли государственных услуг в сфере социальной защиты, которые могут быть получены через многофункциональные центры |
Отставание в применении технологий предоставления государственных услуг, усложнение процедур получения услуг для потребителей, нарушение требований федерального законодательства |
Влияет на достижение целевого индикатора подпрограммы "Доля государственных услуг в сфере социальной защиты, которые могут быть получены через многофункциональные центры" |
1.4. |
Создание условий для повышения адресности социальных выплат и развития нефинансовых способов поддержки населения |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2014 г. |
2024 г. |
Оказание помощи нуждающимся семьям; вовлечение нуждающихся в решение их проблем |
Сохранение либо усиление иждивенческих настроений, лишение возможностей предоставления нуждающимся социальной помощи |
Влияет на достижение целевых показателей Государственной программы "Уровень удовлетворенности населения области мерами по социальной защите и социальной поддержке населения, реализуемыми в области" |
1.5. |
Мониторинг эффективности предоставления социальной помощи населению |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2014 г. |
2024 г. |
Создание условий для своевременного внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты Псковской области, позволяющие обеспечить эффективность социальной помощи населению (востребованность, адресность, учет материального положения получателя и т.п.) |
Снижение возможностей своевременного реагирования на изменение социально-экономической ситуации в области, снижение эффективности социальной помощи |
Влияет на достижение следующих целевых показателей подпрограммы "Доля социальных выплат, распределяемых с учетом уровня материальной обеспеченности их получателей" |
1.6. |
Реализация регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей (Псковская область)" |
Комитет по социальной защите Псковской области, Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области |
2019 г. |
2024 г. |
Оказание финансовой поддержки семьям при рождении детей, а также форм поддержки в виде предоставлении# земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей |
Нарушение требований законодательства Российской Федерации и Псковской области, незаконное лишение семей права на получение социальной поддержки |
Влияет на достижение следующих целевых показателей подпрограммы "Отношение численности третьих и последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году" |
1.7. |
Возмещение части затрат отдельным категориям граждан на приобретение пользовательского оборудования для подключения к цифровому телевизионному вещанию в Псковской области |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2019 г. |
2019 г. |
Единовременная выплата на приобретение пользовательского оборудования для подключения к цифровому телевизионному вещанию |
Лишение возможностей предоставления нуждающимся социальной помощи |
Влияет на достижение целевых показателей Государственной программы "Уровень удовлетворенности населения области мерами по социальной защите и социальной поддержке населения, реализуемыми в области" |
1.8. |
Реализация мер государственной поддержки направленных на предоставление гражданам налоговых льгот (налоговых расходов) |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2019 г. |
2024 г. |
Эффективность предоставления налоговых льгот (налоговых расходов), которые должны соответствовать основным направлениям бюджетной и налоговой политики Псковской области, а также приоритетам социально-экономического развития Псковской области |
Потери консолидированного бюджета Псковской области, обусловленные предоставлением налоговых льгот |
Оказывает влияние на достижение целевых показателей Государственной программы "Уровень удовлетворенности населения области мерами по социальной защите и социальной поддержке населения, реализуемыми в области"; |
7) в подпрограмме "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики" программы:
а) в паспорте подпрограммы раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
б) раздел 4 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках настоящей подпрограммы планируется реализация следующих основных мероприятий:
обеспечение деятельности Комитета по социальной защите Псковской области и территориальных отделов Комитета по социальной защите Псковской области;
обеспечение деятельности государственных бюджетных (автономных) учреждений Комитета по социальной защите Псковской области (в рамках данного основного мероприятия осуществляется финансирование бюджетных (автономных) учреждений социального обслуживания области посредством предоставления субсидии на выполнение государственного задания);
укрепление материально-технической базы государственных бюджетных (автономных) учреждений Комитета по социальной защите Псковской области (в рамках данного основного мероприятия осуществляется финансирование посредством предоставления субсидии бюджетным (автономным) учреждениям на иные цели);
обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Комитета по социальной защите Псковской области;
улучшение кадровой обеспеченности в сфере социальной защиты населения (в том числе проведение областного смотра-конкурса ГУСО "Центр социального обслуживания" на соответствие качества предоставляемых услуг национальным и региональным стандартам качества; повышение оплаты труда социальных работников; проведение регионального конкурса на звание "Лучший социальный работник");
расширение участия граждан в формировании стандартов предоставления государственных услуг и контроле за их предоставлением (включая мониторинг ожиданий населения относительно удобства и комфортности при предоставлении государственных услуг в социальной сфере и фактическом состоянии дел в этом направлении, мониторинг жалоб граждан на качество предоставления услуг в социальной сфере);
создание условий для привлечения к социальному обслуживанию населения негосударственных организаций (оценка готовности населения области к получению услуг по социальному обслуживанию в негосударственных организациях; анализ готовности негосударственных организаций к социальному обслуживанию населения Псковской области; создание правовых и финансовых механизмов для привлечения к социальному обслуживанию населения области негосударственных организаций; проведение конкурса среди негосударственных организаций на предоставление услуг по социальному обслуживанию населения Псковской области; проведение обучающих мероприятий для волонтеров; публичное размещение информации о формах помощи, которая может быть оказана негосударственными организациями, волонтерами и благотворителями; сбор информации о наиболее эффективных действующих проектах волонтеров и благотворителей и привлечение их на территорию области);
принятие мер по снижению иждивенческих настроений и повышению ответственности граждан (в том числе разработка и размещение социальной рекламы, нацеленной на укрепление самостоятельности и ответственности граждан за себя и своих родственников, повышение значимости семейных ценностей, заботу о старшем поколении; размещение публикаций в средствах массовой информации, направленных на пропаганду семейных ценностей, заботу о старшем поколении, сокращение иждивенческих настроений; проведение мероприятий, направленных на повышение социальной и финансовой грамотности граждан среднего возраста, в т.ч. выпуск информационно-разъяснительной печатной продукции; проведение конкурса среди средств массовой информации на лучшее освещение вопросов социального обслуживания престарелых в Псковской области);
обеспечение мер социальной поддержки работников государственной системы социальных служб, работающих и проживающих в сельской местности на территории области;
осуществление государственными бюджетными (автономными) учреждениями социального обслуживания области полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме.";
в) раздел 7 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за весь период реализации в 2014 - 2024 гг. составляет 15455218,48 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 15455218,48 тыс. рублей.
Планируется следующая разбивка указанного финансирования по годам:
тыс. рублей | |||
Годы |
Источник финансирования |
Итого |
|
областной бюджет |
внебюджетные источники |
||
2014 |
1254076,00 |
0,00 |
1254076,00 |
2015 |
1243863,10 |
0,00 |
1243863,10 |
2016 |
1168848,10 |
0,00 |
1168848,10 |
2017 |
1202064,10 |
0,00 |
1202064,10 |
2018 |
1422464,03 |
0,00 |
1422464,03 |
2019 |
1470585,35 |
0,00 |
1470585,35 |
2020 |
906094,60 |
0,00 |
906094,60 |
2021 |
898580,00 |
0,00 |
898580,00 |
2022 |
1876640,70 |
0,00 |
1876640,70 |
2023 |
1961411,70 |
0,00 |
1961411,70 |
2024 |
2050590,80 |
0,00 |
2050590,80 |
Итого по подпрограмме |
15455218,48 |
0,00 |
15455218,48 |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы рассчитаны исходя из подходов, принятых в соответствии с законами области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, с учетом:
расходов по повышению уровня оплаты труда социальных работников и изменения их численности;
планируемых изменений сети организаций социального обслуживания Псковской области;
ожидаемой динамики изменения численности получателей мер социальной поддержки;
индексов-дефляторов, определенных сценарными условиями долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, разработанными Минэкономразвития России.";
г) приложение к подпрограмме "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики" изложить в следующей редакции:
"Приложение
к подпрограмме "Обеспечение реализации
Государственной программы Псковской области
"Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики"
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1.1. |
Обеспечение деятельности Комитета по социальной защите Псковской области |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2014 г. |
2024 г. |
Создание финансовых условий для управления сферой социальной защиты населения области и оказания государственных услуг |
Невозможность организации работы сферы социальной защиты населения области |
Влияет на достижение целевого показателя подпрограммы "Полнота выполнения планов мероприятий по подготовке нормативных правовых актов для реализации государственной программы" (альтернатива: "Полнота выполнения планов мероприятий по реализации настоящей государственной программы, за которые отвечает Комитет по социальной защите") |
1.2. |
Обеспечение деятельности территориальных отделов Комитета по социальной защите Псковской области |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2014 г. |
2024 г. |
Создание финансовых условий для осуществления текущей деятельности территориальных отделов Комитета по социальной защите Псковской области |
Неоказание населению области значимой части государственных услуг в сфере социальной защиты |
Влияет на достижение целевого показателя подпрограммы "Степень выполнения показателей качества государственных услуг, установленных в государственных заданиях для учреждений социального обслуживания населения области" |
1.3. |
Обеспечение деятельности государственных бюджетных (автономных) учреждений Комитета по социальной защите Псковской области |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2014 г. |
2024 г. |
Создание финансовых условий для осуществления текущей деятельности бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания Псковской области |
Неоказание населению области значимой части государственных услуг в сфере социальной защиты |
Влияет на достижение целевого показателя подпрограммы "Степень выполнения показателей качества государственных услуг, установленных в государственных заданиях для учреждений социального обслуживания населения области" |
1.4. |
Укрепление материально-технической базы государственных бюджетных (автономных) учреждений Комитета по социальной защите Псковской области |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2014 г. |
2024 г. |
Создание финансовых условий для укрепления материально-технической базы государственных бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания Псковской области |
Неоказание населению области значимой части государственных услуг в сфере социальной защиты |
Влияет на достижение целевого показателя подпрограммы "Степень выполнения показателей качества государственных услуг, установленных в государственных заданиях для учреждений социального обслуживания населения области" |
1.5. |
Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Комитета по социальной защите Псковской области |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2014 г. |
2024 г. |
Создание финансовых условий для осуществления текущей деятельности казенных учреждений социального обслуживания Псковской области |
Неоказание населению области значимой части государственных услуг в сфере социальной защиты |
Влияет на достижение целевого показателя подпрограммы "Степень выполнения показателей качества государственных услуг, установленных в государственных заданиях для учреждений социального обслуживания населения области" |
1.6. |
Улучшение кадровой обеспеченности в сфере социальной защиты населения |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2014 г. |
2024 г. |
Повышение мотивированности специалистов, занятых в сфере социальной защиты населения, к качественному и эффективному выполнению своих трудовых обязанностей |
Низкая заинтересованность специалистов, занятых в сфере социальной защиты населения, в своем труде, высокая текучесть кадров |
Влияет на достижение целевого индикатора Государственной программы "Отношение средней заработной платы социальных работников государственных учреждений социального обслуживания, включая социальных работников медицинских организаций Псковской области, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Псковской области" |
1.7. |
Расширение участия граждан в формировании стандартов предоставления государственных услуг и контроля за их предоставлением |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2014 г. |
2024 г. |
Увеличение уровня удовлетворенности населения Псковской области мерами по социальной защите и социальной поддержке населения, реализуемыми в области |
Отсутствие возможности учета мнения потребителей относительно оптимальных способов и условий предоставления государственных услуг |
Непосредственно влияет на возможность достижения целевого индикатора Государственной программы "Уровень удовлетворенности населения Псковской области мерами по социальной защите и социальной поддержке населения, реализуемыми в области", целевого индикатора подпрограммы "Степень выполнения показателей качества государственных услуг, установленных в государственных заданиях для учреждений социального обслуживания населения области" |
1.8. |
Создание условий для привлечения к социальному обслуживанию населения негосударственных организаций |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2014 г. |
2024 г. |
Наличие необходимого правового регулирования и финансовых механизмов для привлечения к социальному обслуживанию населения негосударственных организаций, вовлечение большего количества негосударственных социально ориентированных организаций, благотворителей и волонтеров (добровольцев) в сферу социальной защиты населения области |
Невозможность привлечения негосударственных организаций к социальному обслуживанию населения области; неиспользование потенциала негосударственных организаций, волонтеров и благотворителей |
Влияет на достижение целевого индикатора Государственной программы "Уровень удовлетворенности населения области мерами по социальной защите населения и социальной поддержке населения, реализуемыми в области", целевого индикатора подпрограммы "Количество вновь созданных рабочих мест в негосударственном секторе экономики для целей осуществления социального обслуживания населения области" |
1.9. |
Принятие мер по снижению иждивенческих настроений и повышению ответственности граждан |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2014 г. |
2024 г. |
Снижение посредством информационно-разъяснительной работы и разработки и размещения социальной рекламы (на телевидении, в печатных средствах массовой информации, наружной рекламы) иждивенческих настроений в обществе, повышение ответственности граждан за себя и своих родственников, повышение значимости семейных ценностей, значимости заботы о старшем поколении, повышение социальной и финансовой грамотности населения |
Усиление иждивенческих настроений населения области, возникновение сложностей с удовлетворением всех заявленных потребностей населения области в получении социальной защиты |
Влияет на достижение целевого индикатора подпрограммы "Уровень удовлетворенности населения Псковской области мерами по социальной защите и социальной поддержке населения, реализуемыми в области" |
1.10. |
Обеспечение мер социальной поддержки работников государственной системы социальных служб, работающих и проживающих в сельской местности на территории области |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2015 г. |
2024 г. |
Обеспечение выплаты в порядке возмещения сумм по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб, работающих и проживающих в сельской местности на территории области, в полном объеме |
Несвоевременная выплата или выплата не в полном объеме мер социальной поддержки работников государственной системы социальных служб, работающих и проживающих в сельской местности на территории области |
Влияет на достижение целевого индикатора Государственной программы "Отношение средней заработной платы социальных работников государственных учреждений социального обслуживания, включая социальных работников медицинских организаций Псковской области, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Псковской области" |
1.11. |
Осуществление государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания области полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2015 г. |
2024 г. |
Обеспечение исполнения полномочий по публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме, в полном объеме |
Несвоевременная выплата или выплата не в полном объеме публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме |
Влияет на достижение целевого индикатора подпрограммы "Уровень удовлетворенности населения Псковской области мерами по социальной защите и социальной поддержке населения, реализуемыми в области"; |
8) приложение N 2 к программе "Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
9) приложение N 4 к программе "Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
10) приложение N 5 к программе "Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
11) дополнить программу приложением N 7 "Перечень налоговых расходов в рамках Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики" в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Губернатор области |
М. Ведерников |
".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Общий объем бюджетных ассигнований государственной программы сокращен на 652,4 млн рублей. Соответствующие корректировки внесены в объемы финансирования подпрограмм.
Определен перечень налоговых расходов в рамках государственной программы.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Администрации Псковской области от 19 ноября 2019 г. N 407 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики"
Настоящее постановление вступает в силу с 21 ноября 2019 г.
Текст постановления опубликован в сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru) 21 ноября 2019 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 ноября 2019 г., в газете "Псковская правда" 29 ноября 2019 г., N 48
Постановлением Правительства Псковской области от 26 января 2024 г. N 12 настоящий документ признан утратившим силу с 27 января 2024 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.