Приложение

Приложение
к постановлению
администрации города Бузулука
от 14.11.2019 N 1765-п

Муниципальная программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Бузулуке"

Паспорт муниципальной программы
(далее - Программа, муниципальная программа)

Ответственный исполнитель Программы	Управление по культуре, спорту и молодежной политике администрации города Бузулука (далее - УКС и МП)
Соисполнители Программы	-
Участники Программы	Управление образования администрации города Бузулука (далее - УО); филиал государственного автономного учреждения здравоохранения "Оренбургский областной клинический наркологический диспансер" - "Бузулукский наркологический диспансер" (далее - филиал ГАУЗ "ООКНД" - "БузНД") (по согласованию); государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Бузулукская больница скорой медицинской помощи" (далее - ГБУЗ "ББСМП") (по согласованию); межмуниципальный отдел МВД России "Бузулукский" (далее - МО МВД России "Бузулукский") (по согласованию); отдел Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области в городе Бузулуке (далее - УФСБ) (по согласованию); комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Бузулука (далее - КДН и ЗП); линейный отдел полиции на станции Бузулук (далее - ЛОП на станции Бузулук) (по согласованию); федеральное казенное учреждение уголовно-исполнительная инспекция Бузулукский межмуниципальный филиал (далее - Бузулукский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области) (по согласованию); государственное автономное учреждение социального обслуживания Оренбургской области "Комплексный центр социального обслуживания населения" в г. Бузулуке и Бузулукском районе (далее - ГАУСО "КЦСОН") (по согласованию); государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Бузулука" (далее - ГКУ "ЦЗН г. Бузулука") (по согласованию).
Подпрограммы Программы	-
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках Программы	-
Цель Программы	- повышение эффективности профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений среди различных категорий населения, прежде всего подростков и молодежи, путем осуществления взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления города Бузулука по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.
Задачи Программы	1. Организация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления города Бузулука по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ; 2. Своевременное выявление причин и условий, способствующих распространению наркомании, организация комплексных мероприятий по их эффективному устранению; 3. Совершенствование пропаганды здорового образа жизни, формирование осознанной потребности в отказе от принятия наркотиков и других психоактивных веществ в подростковой и молодежной среде.
Показатели (индикаторы) Программы	Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях, приведены в приложении N 1 к Программе.
Срок и этапы реализации Программы	2017 - 2022 годы, этапы реализации Программы не выделяются
Объем бюджетных ассигнований Программы	846,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2017 год - 141,1 тыс. руб.; 2018 год - 141,1 тыс. руб.; 2019 год - 141,1 тыс. руб.; 2020 год - 141,1 тыс. руб.; 2021 год - 141,1 тыс. руб.; 2022 год - 141,1 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	1. Повышение эффективности профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди подростков и молодежи; 2. Укрепление межведомственного взаимодействия в сфере пресечения незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ; 3. Привлечение населения к противодействию незаконному обороту наркотиков, оказание психологической помощи членам семей, в которых проживают наркозависимые; 4. Снижение уровня распространения наркомании среди подростков и молодежи; 5. Повышение уровня пропаганды здорового образа жизни; 6. Повышение уровня информированности населения о результатах деятельности органов власти в сфере профилактики наркомании и противодействия наркопреступности; 7. Развитие добровольческого движения, совершенствование системы профилактики наркомании; 8. Повышение уровня информированности молодежной среды о причинах возникновения и последствиях наркомании.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Необходимость подготовки и реализации Программы обусловлена тем, что в городе Бузулуке, как и в целом по России, сохраняются негативные тенденции в сфере незаконного оборота и потребления в немедицинских целях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (далее - наркотики), что представляет угрозу здоровью населения, экономике города, правопорядку и общественной безопасности.

В период с 2014 - 2016 г.г. на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области реализовывалась муниципальная программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Бузулуке" на 2014 - 2016 годы, в рамках которой наблюдается положительная динамика. Так доля подростков и молодежи в возрасте от 10 до 24 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, пропаганде здорового образа жизни по отношению к общей численности указанной категории составила 26, 5%, доля подростков и молодежи, вовлеченных в добровольческую деятельность по профилактическим программам по отношению к общей численности молодежи - 2,5%. Изготовлено 3000 экземпляров печатной продукции, материалов и наглядной агитации по вопросам профилактики наркомании, пропаганды здорового образа жизни.

Совместные усилия, предпринимаемые органами власти и правоохранительными структурами, способствуют снижению распространенности наркомании в городе Бузулуке. Однако, ситуация, складывающаяся в сфере незаконного потребления наркотиков в городе, характеризуется, с одной стороны, снижением общего числа лиц, состоящих на диспансерном и профилактическом учете в наркологическом учреждении города, с другой стороны - стабильным выявлением первичной заболеваемости населения города наркоманией.

Особую тревогу вызывает уровень заболеваемости наркологическими расстройствами среди подростков и молодежи, которые наиболее подвержены риску употребления различных видов наркотиков, в том числе наиболее опасных для здоровья синтетических наркотиков.

В целях снижения уровня заболеваемости наркоманией, повышения эффективности борьбы с преступлениями и правонарушениями, связанными с незаконным оборотом наркотиков, и внедрения новых методов профилактической антинаркотической работы необходим системный подход. Мероприятия программы предусматривают проведение массовых акций, направленных на формирование здорового образа жизни и негативного отношения к употреблению наркотиков у детей, подростков и молодежи, а также обеспечение их занятости в каникулярный период, реализацию правоохранительными органами комплекса оперативных мероприятий, направленных на выявление лиц, занимающихся перевозкой и сбытом наркотиков, пресечение деятельности организованных преступных группировок, каналов контрабандного поступления наркотиков на территорию города, ликвидацию экономических основ наркобизнеса.

2. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении N 1 к Программе.

Значение показателей (индикаторов) считается достигнутым в случае, если его фактическое значение достигнуто на уровне не менее 95 процентов, либо превышает его плановое значение.

3. Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N 2 к Программе.

4. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Ресурсное обеспечение реализации Программы приведено в приложении N 3 к Программе. Ресурсное обеспечение реализации Программы с разбивкой по источникам финансирования представлено в приложении N 4 к Программе.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Комплексные меры
противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному
обороту в городе Бузулуке"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Характеристика показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателя (индикатора)
				Исходные показатели базового года	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Муниципальная программа
Основное мероприятие 1 "Организационно-правовое обеспечение антинаркотической деятельности"
1.	Доля подростков и молодежи в возрасте от 10 до 24 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, пропаганде здорового образа жизни по отношению к общей численности указанной категории	Основное мероприятие	проценты	26,5	26,5	26,5	26,5	26,5	26,5	26,5
2.	Удельный вес лиц, осужденных без изоляции от общества, признанных больными наркоманией, прошедших социальную реабилитацию и ресоциализацию	Основное мероприятие	проценты	-	-	-	100	100	100	100
Основное мероприятие 2 "Меры по сокращению предложения на наркотики"
1.	Участие в межведомственных рейдах по местам проведения досуга молодежи с целью выявления фактов незаконного употребления, хранения и сбыта наркотических средств, лиц, склоняющих несовершеннолетних к их употреблению, незаконной торговле спиртными напитками	Основное мероприятие	Да = 1 Нет = 0	1	1	1	1	1	1	1
2.	Размещение в средствах массовой информации сведений о "телефонах доверия" правоохранительных органов города	Основное мероприятие	Да = 1 Нет = 0	1	1	1	1	1	1	1
Основное мероприятие 3 "Меры по сокращению спроса на наркотики"
1.	Количество печатной продукции, материалов и наглядной агитации по вопросам профилактики наркомании, пропаганды здорового образа жизни	Основное мероприятие	экземпляров	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000
2.	Доля подростков и молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность по профилактическим программам по отношению к общей численности подростков и молодежи	Основное мероприятие	проценты	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5
3.	Количество проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи	Основное мероприятие	единиц	7	7	7	7	7	7	7
4.	Заболеваемость наркоманией (число заболевших на 10 тыс. населения)	Основное мероприятие	проценты	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	0,24	0,24
5.	Количество педагогов и обучающихся образовательных организаций города, прошедших обучение основам профилактики наркомании	Основное мероприятие	человек	6	6	6	6	6	6	6

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Комплексные меры
противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному
обороту в городе Бузулуке"

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Ожидаемый конечный результат (краткое описание)	Связь с показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограмм)
1	2	3	4	5
Муниципальная программа
1.	Основное мероприятие 1 "Организационно-правовое обеспечение антинаркотической деятельности"	УКС и МП, УО, филиал ГАУЗ "ООКНД" - "БузНД" (по согласованию), ГБУЗ "ББСМП" (по согласованию), МО МВД России "Бузулукский" (по согласованию), Бузулукский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области) (по согласованию), ГАУСО "КЦСОН" (по согласованию), ГКУ "ЦЗН г. Бузулука" (по согласованию).	Усиление работы по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни среди учащихся. Усиление работы по профилактике наркомании среди детей, подростков и молодежи. Повышение эффективности профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, среди подростков и молодежи. Увеличение частоты обращений граждан, употребляющих наркотические средства без назначения врача, в специализированные учреждения, недопущение случаев рецидива.	- доля подростков и молодежи в возрасте от 10 до 24 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, пропаганде здорового образа жизни по отношению к общей численности указанной категории; - удельный вес лиц, осужденных без изоляции от общества, признанных больными наркоманией, прошедших социальную реабилитацию и ресоциализацию.
2.	Основное мероприятие 2 "Меры по сокращению предложения на наркотики"	УКС и МП, УО, МО МВД России "Бузулукский" (по согласованию), УФСБ (по согласованию), ЛОП на станции Бузулук (по согласованию), КДН и ЗП (по согласованию), члены антинаркотической комиссии города Бузулука.	Укрепление межведомственного взаимодействия в сфере пресечения незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Перекрытие каналов нелегального поступления в город Бузулук наркотических средств и психотропных веществ. Привлечение населения к противодействию незаконному обороту наркотиков, оказание психологической помощи членам семей, в которых проживают наркозависимые. Снижение уровня распространения наркомании преимущественно среди подростков и молодежи. Профилактика незаконного оборота и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ на техногенно-опасных предприятиях.	- участие в межведомственных рейдах по местам проведения досуга молодежи с целью выявления фактов незаконного употребления, хранения и сбыта наркотических средств, лиц, склоняющих несовершеннолетних к их употреблению, незаконной торговле спиртными напитками; - размещение в средствах массовой информации сведений о "телефонах доверия" правоохранительных органов города.
3.	Основное мероприятие 3 "Меры по сокращению спроса на наркотики"	УКС и МП, УО, Филиал ГАУЗ "ООКНД" - "БузНД" (по согласованию).	Повышение уровня пропаганды здорового образа жизни и повышение уровня информированности молодежной среды о причинах возникновения и последствиях наркомании. Повышение и совершенствование эффективности профилактической работы.	- количество печатной продукции, материалов и наглядной агитации по вопросам профилактики наркомании, пропаганды здорового образа жизни; - доля подростков и молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность по профилактическим программам по отношению к общей численности молодежи; - количество проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи; - заболеваемость наркоманией (число заболевших на 10 тыс. населения); - количество педагогов и обучающихся образовательных организаций города, прошедших обучение основам профилактики наркомании.

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Комплексные меры
противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному
обороту в городе Бузулуке"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

							(тыс. руб.)
N п/п	Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)	Код бюджетной классификации			Объем бюджетных ассигнований
				ГРБС	Рз Пр	ЦСР	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Муниципальная программа	"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Бузулуке"	Всего, в том числе:	Х	Х	Х	141,1	141,1	141,1	141,1	141,1	141,1
			УКС и МП	039	Х	06 0 00 00000	131,1	131,1	131,1	131,1	131,1	131,1
			УО	038	Х		10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
2.	Основное мероприятие 3	"Меры по сокращению спроса на наркотики"	УКС и МП	039	Х	06 0 03 00000	131,1	131,1	131,1	131,1	131,1	131,1
			УО	038	Х		10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		Проведение мероприятий антинаркотической направленности	УКС и МП, УО	039	0707	06 0 03 20250	122,1	122,1	122,1	122,1	122,1	122,1
				038	0702		10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		Организация обучения основам профилактики наркомании педагогов и обучающихся образовательных организаций города	УКС и МП, УО, Филиал ГАУЗ "ООКНД" - "БузНД" (по согласованию)	039	0707	06 0 03 20260	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Комплексные меры
противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному
обороту в городе Бузулуке"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы с разбивкой по источникам финансирования

				(тыс. рублей)
N п/п	Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источник финансирования	Оценка расходов
				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Муниципальная программа	"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Бузулуке"	всего, в том числе:	141,1	141,1	141,1	141,1	141,1	141,1
			федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
			областной бюджет	-	-	-	-	-	-
			местный бюджет	141,1	141,1	141,1	141,1	141,1	141,1
1.1	Основное мероприятие 3	"Меры по сокращению спроса на наркотики"	всего, в том числе:	141,1	141,1	141,1	141,1	141,1	141,1
			федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
			областной бюджет	-	-	-	-	-	-
			местный бюджет	141,1	141,1	141,1	141,1	141,1	141,1