Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2019 г. N 36-2 "О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению депутатов и урегулированию конфликта интересов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики
от 31 января 2019 г. N 36-2
"О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению депутатов и урегулированию конфликта интересов"

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет местного самоуправления городского округа Баксан решил:

1. Утвердить прилагаемый состав Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению депутатов и урегулированию конфликта интересов.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению депутатов и урегулированию конфликта интересов.

3. Настоящее решение опубликовать в газете "Баксан" и разместить на официальном сайте местной администрации городского округа Баксан в сети "Интернет".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского округа Баксан КБР

Р. Хапачев

Состав
Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению депутатов и урегулированию конфликта интересов

1. Хапачев Р.Г. - глава г.о. Баксан, председатель Комиссии;

2. Кармова З.А. - заместитель главы г.о. Баксан, заместитель председателя Комиссии;

3. Канукова М.М. - депутат Совета местного самоуправления г.о. Баксан, секретарь Комиссии;

4. Апшев С.М. - депутат Совета местного самоуправления г.о. Баксан, член Комиссии;

5. Георгов Х.З. - депутат Совета местного самоуправления г.о. Баксан, член Комиссии;

6. Хашкулова Л.З. - депутат Совета местного самоуправления г.о. Баксан, член Комиссии;

7. Чемазоков М.А. - депутат Совета местного самоуправления г.о. Баксан, член Комиссии.

Положение
о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению депутатов и урегулированию конфликта интересов

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению депутатов и урегулированию конфликтов (далее - Комиссия), образуемой в Совете местного самоуправления городского округа Баксан (далее - Совет) в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящим Положением.

3. Основной задачей Комиссии является содействие Совету:

а) в обеспечении соблюдения депутатами ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами;

б) в осуществлении в Совете мер по предупреждению коррупции.

4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов в отношении депутатов Совета.

5. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, секретарь и члены Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

7. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

8. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:

а) представление главой городского округа Баксан материалов проверки, свидетельствующих:

- о представлении депутатом недостоверных или неполных сведений, предусмотренных пунктом "а" части 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых депутатами Совета местного самоуправления городского округа Баксан, и соблюдения депутатами Совета местного самоуправления городского округа Баксан ограничений и запретов;

- о несоблюдении депутатами требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б) представление главы г.о. Баксан или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения депутатом требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Совете мер по предупреждению коррупции.

9. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

10. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:

а) в 3-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации;

б) организует ознакомление депутата, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с поступившей информацией и с результатами ее проверки;

в) рассматривает ходатайства о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.

11. Заседание Комиссии проводится в присутствии депутата, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы депутата о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки депутата или его представителя на заседание Комиссии при отсутствии письменной просьбы депутата о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае второй неявки депутата или его представителя без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие депутата.

12. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения депутата (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых депутату претензий, а также дополнительные материалы.

13. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

14. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 8 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что сведения, представленные депутатом в соответствии с пунктом "а" части 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых депутатами Совета местного самоуправления городского округа Баксан, и соблюдения депутатами Совета местного самоуправления городского округа Баксан ограничений и запретов, являются достоверными и полными;

б) установить, что сведения, представленные депутатом в соответствии с пунктом "а" части 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых депутатами Совета местного самоуправления г.о. Баксан, и соблюдения депутатами Совета местного самоуправления г.о. Баксан ограничений и запретов, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует Президиуму Совета местного самоуправления городского округа Баксан рассмотреть вопрос о применении к депутату конкретной меры ответственности.

15. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 8 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что депутат соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

б) установить, что депутат не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует Президиуму Совета местного самоуправления городского округа Баксан указать депутату на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к депутату конкретную меру ответственности.

16. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктами "а" и "б" пункта 8 настоящего Положения, при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 14 и 15 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.

17. Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовлены проекты правовых актов Совета местного самоуправления городского округа Баксан, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение Президиума Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

18. Решения Комиссии по вопросам, указанным в пункте 8 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

19. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании.

20. В протоколе заседания Комиссии указываются:

а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности депутата, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

в) предъявляемые к депутату претензии, материалы, на которых они основываются;

г) содержание пояснений депутата и других лиц по существу предъявляемых претензий;

д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в Совет;

ж) другие сведения;

з) результаты голосования;

и) решение и обоснование его принятия.

21. Член Комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен депутат.

22. Копии протокола заседания Комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются в Президиум Совета местного самоуправления городского округа Баксан полностью или в виде выписок из него - депутату, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.

23. Президиум Совета местного самоуправления городского округа Баксан обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть, в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к депутату мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции.

24. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) депутата информация об этом представляется в Президиум Совета местного самоуправления городского округа Баксан для решения вопроса о применении к депутату мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

25. В случае установления Комиссией факта совершения депутатом действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в соответствующие органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.

26. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу депутата, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

27. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представленными для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются секретарем Комиссии.