Приказ Министерства строительства и территориального развития Мурманской области от 25 октября 2019 г. N 361 "Об утверждении Административного регламента по осуществлению государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора" (документ утратил силу)

Приказ Министерства строительства и территориального развития Мурманской области от 25 октября 2019 г. N 361
"Об утверждении Административного регламента по осуществлению государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора"

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденным Постановлением Правительства Мурманской области от 11.03.2013 N 103-ПП, Положением о Министерстве строительства и территориального развития Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2009 N 278-ПП, на основании экспертного заключения Комитета по развитию информационных технологий и связи Мурманской области от "28" августа 2019 года и в целях привидения Административного регламента по осуществлению государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора" в соответствие с федеральным законодательством приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства строительства и территориального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Осуществление регионального государственного строительного надзора" (далее - Административный регламент).

2. Считать утратившим силу приказ Министерства строительства и территориального развития Мурманской области от 29.12.2017 N 418 "Об утверждении Административного регламента по осуществлению государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора".

3. Контроль исполнения Административного регламента возложить на исполняющего обязанности министра строительства и территориального развития Мурманской области Е.Ю. Абраменко.

И.о. министра

Е.Ю. Абраменко

Административный регламент
исполнения государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора"
(утв. приказом Министерства строительства и территориального развития Мурманской области от 25 октября 2019 г. N 361)

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при исполнении государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора" (далее - Административный регламент, государственная функция, РГСН).

1.2. Наименование органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор

1.2.1. Государственную функцию осуществляет орган исполнительной власти Мурманской области, уполномоченный на осуществление РГСН, - Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Министерство) и исполняют должностные лица, уполномоченные в соответствии с законодательством на осуществление государственной функции структурного подразделения Министерства - отдела государственного строительного надзора (далее - отдел ГСН).

1.2.2. Министерство при исполнении государственной функции взаимодействует с:

- федеральными органами государственной власти РФ и исполнительными органами государственной власти Мурманской области;

- органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области;

- судебными органами Российской Федерации;

- прокуратурой Российской Федерации;

- федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в рамках межведомственного взаимодействия в части запроса документов и (или) информации, включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень (приложение N 17 к Административному регламенту);

- органами и организациями Мурманской области, осуществляющими техническую инвентаризацию;

- органами по сертификации и стандартизации;

- территориальными Органами Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, иными правоохранительными, надзорными и контролирующими органами.

1.2.3. Орган государственного строительного надзора проводит проверки с привлечением экспертов, экспертных организаций.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного надзора

1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 29.12.2004 N 190-ФЗ *(1) "Градостроительный кодекс РФ";

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" *(2);

- Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" *(3);

- Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1129 "О Порядке проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (РД-11-04-2006), зарегистрированным в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9053 *(4);

- Приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 N 7 "О порядке ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007)", зарегистрированным в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9051 *(5);

- Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1130 "О порядке формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора (РД-11-03-2006)", зарегистрированным в Минюсте РФ 05.03.2007 N 9009 *(6);

- Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128 "О требованиях к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006)", зарегистрированным в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9050 *(7);

- Постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2009 N 278-ПП "О утверждении Положения о Министерстве строительства и территориального развития Мурманской области" *(8);

- Распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация";

- Постановлением Правительства РФ от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" (вместе с "Правилами направления запроса и получения на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия").

- настоящим Административным регламентом.

1.3.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного надзора (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), указанный в подпункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет", федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

1.4. Предмет регионального государственного надзора

1.4.1. Предметом РГСН в отношении объектов, указаны в части 1 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являются проверка:

- наличия разрешения на строительство (приложение N 3 к Административному регламенту) и соответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, проверка соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, другими федеральными законами. Застройщик обязан обеспечить должностным лицам органа государственного строительного надзора доступ в объекты капитального строительства в целях проведения соответствующей проверки по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) органа государственного строительного надзора о назначении соответствующей проверки;

- соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- выполнения требований частей 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного надзора

1.5.1. Должностные лица органа РГСН, при осуществлении РГСН обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица и их законных представителей;

- проводить проверку в соответствии с программой проведения проверок;

- проводить проверку на основании приказа руководителя Министерства (лица, его замещающего) издаваемого на основании:

1) поступления извещения:

- об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства (приложение N 11 к Административному регламенту);

- об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок;

- об устранении нарушений, указанных в предписании;

2) истечения срока исполнения выданного органом государственного строительного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

3) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного Кодекса РФ, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного Кодекса РФ, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

4) приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного строительного надзора о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя Министерства (лица, его замещающего), и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать участникам проверки присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять участникам проверки, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить участников проверки с результатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- соблюдать сроки проведения проверки;

- вносить запись о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- направлять по запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса, информацию о присвоенных их деятельности и (или) используемым ими производственным объектам категории риска, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности и (или) используемых ими производственных объектов к определенным категориям риска;

- истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-Р (далее - Межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в межведомственный перечень.

1.5.2. Должностные лица органа РГСН, при осуществлении РГСН имеют право:

- запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, необходимые по существу проверки справки в письменной форме, в том числе справки, составленные на основании имеющихся документов, устные, а также письменные объяснения руководителя (сотрудника) субъекта проверки по вопросам, относящимся к предмету проверки в соответствии с Перечнем, утвержденным Приказом Минстроя Мурманской области от 12.12.2013 N 321 "Об утверждении перечня исполнительной документации, оформляемой лицами, осуществляющими строительство, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, типовых форм актов, предоставляемых при проведении строительного контроля застройщиком (техническим заказчиком), лицом, осуществляющим строительство, и типовых форм документов, предоставляемых застройщиком для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" и размещённым на официальном сайте Министерства;

- требовать от технического заказчика, застройщика или лица, осуществляющего строительство представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов, документов, подтверждающих качество применяемых строительных материалов, конструкций, изделий, а также предоставление иных сведений касающихся выполненных работ;

- беспрепятственно посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;

- требовать от технического заказчика, застройщика или лица, осуществляющего строительство проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;

- составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых дают предписания об устранении выявленных нарушений;

- составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании участниками проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору

1.6.1. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору) имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от органа РГСН, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа РГСН;

- повторно обратиться за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия инспектором государственного строительного надзора решения об отказе в выдаче заключения о соответствии (приложение N 14 к Административному регламенту);

- на получение сведений о порядке и ходе осуществления государственной функции при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения Министерства;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа РГСН, повлекшие за собой нарушение прав участников проверки при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- на возмещение вреда, включая упущенную выгоду (неполученный доход) вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа РГСН, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей при Губернаторе Мурманской области к участию в проверке;

- подать в Министерство заявление об изменении присвоенных ранее их деятельности и (или) используемым ими производственным объектам категории риска, по форме утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

- по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в Межведомственный перечень;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом государственного контроля (надзора), исполняющим государственную функцию, в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в Межведомственный перечень;

- предоставлять проектную документацию в электронном виде, заверенную усиленной квалифицированной подписью проектной организацией.

1.6.2. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору) обязаны:

- обеспечить беспрепятственный доступ к объектам капитального строительства во время проведения проверки;

- предоставлять по запросу органа РГСН, его должностным лицам при проведении проверки, относящиеся к предмету проверки информацию и документы, перечень которых размещён на официальном сайте Министерства;

- устранить в установленный срок нарушения, установленные предписанием, в случае выявления нарушений обязательных требований в области строительства;

- своевременно извещать орган РГСН о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также об устранении нарушений указанных в предписании, об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства, принятии решения о консервации объекта.

- извещать орган РГСН об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке (приложение N 7 к Административному регламенту), указанных в программе проведения проверок.

1.7. Описание результата осуществления государственного надзора

1.7.1. Результатом проведения проверки является:

- выдача (направление) застройщику (техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство) акта о проведенной проверки;

- выдача (направление) застройщику (техническому заказчику лицу, осуществляющему строительство) предписания об устранении нарушений вместе актом проверки;

- возбуждение производства по делу об административном правонарушении и выдача (направление) застройщику (техническому заказчику лицу, осуществляющему строительство) протокола об административном нарушении.

1.7.2. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

- выдача (направление) застройщику (техническому заказчику) заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии);

- выдача (направление) застройщику (техническому заказчику) решения об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления регионального государственного контроля и достижения целей и задач проведения проверки

1.8.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, утверждается приказом Министерства, и размещается на официальном сайте Министерства http://minstroy.gov-murman.ru/:

1) копия разрешения на строительство *(1);

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства:

3) проектная документация в электронном виде, заверенная усиленной электронной подписью проектной организации, предоставляется совместно с перечнем разделов проектной документации, подписанным техническим заказчиком (приложение N 1 к Административному регламенту);

4) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

5) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

6) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе.*(2)

*(1) Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять данный документ;

1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с межведомственным перечнем:

- сведения из разрешения на ввод в эксплуатацию;

- сведения из разрешения на строительство;

- сведения из разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- выписка из реестра федерального имущества;

- сведения из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) проектной документации требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов;

- информация о заключении государственной экологической экспертизы;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

- кадастровый план территории;

- выписка из реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

- копия заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- сведения из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг), проектной документации требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиеническим нормативам;

- сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, процентов и штрафов за нарушения законодательства;

- сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

- сведения из государственного реестра опасных производственных объектов;

- сведения из Единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.

1.8.3. Истребование, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации, включенных в межведомственный перечень, определенный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р, от иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется в сроки и порядке, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Сведения о местонахождении, графике работы, справочных телефонах и адресе официального сайта, а также электронной почты Министерства размещаются:

- на официальном сайте Министерства: http://minstroy.gov-murman.ru/;

- в Федеральном реестре: http://frgu.gosuslugi.ru;

- на Едином портале: http://www.gosuslugi.ru;

- на Региональном портале электронных услуг Мурманской области https://51gosuslugi.ru;

- на информационных стендах.

2.1.2. Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется: при личных и письменных обращениях заявителя в Министерство, включая обращения с использованием средств электронной и телефонной связи (включая автоинформирование), посредством размещения на официальном сайте Министерства, в средствах массовой информации.

2.1.3. На информационном стенде и официальном сайте Министерства размещается:

1) график (режим) работы, справочные телефоны для получения информации об исполнении функции, адрес электронной почты Министерства:

2) текст настоящего Административного регламента (полная версия);

3) информация о нормативно-правовых актах, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции;

4) перечень проверок государственного строительного надзора на текущий квартал на основании программ проведения проверок;

5) перечень объектов капитального строительства при строительстве, реконструкции которых осуществляется РГСН;

6) перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

7) тексты рекомендаций и информация, которые содействуют выполнению обязательных требований;

8) информация о строящихся, реконструируемых объектах капитального строительства и присвоенных им категориях риска:

а) наименование, адрес и этап строительства, реконструкции строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства;

б) реквизиты (дата и номер) разрешения на строительство;

в) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя - застройщика;

г) категория риска объекта капитального строительства.

д)исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя.

2.1.4. По телефону заинтересованным лицам предоставляется следующая информация, связанная с осуществлением регионального государственного контроля:

1) о месте размещения на официальном сайте Министерства справочных материалов по вопросам осуществления регионального государственного контроля;

2) о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Министерства письменная корреспонденция, направленная заинтересованными лицами;

3) сведения о должностном лице Министерства, осуществляющем региональный государственный контроль;

4) о принятом решении по конкретному письменному обращению заинтересованного лица;

5) иная информация, связанная с осуществлением регионального государственного контроля, за исключением информации, распространение которой запрещено или ограничено законом.

При ответах на телефонные звонки должностные лица Министерства, уполномоченные на проведение проверки, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Министерства, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника (работника), принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

2.1.5. Письменные обращения заинтересованных лиц по вопросам исполнения функции, в том числе сведения о ходе осуществления регионального государственного контроля, включая обращения по электронной почте, рассматриваются должностными лицами Министерства в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

2.1.6. Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона сотрудника Министерства, подготовившего ответ.

2.1.7. Информация по вопросам осуществления регионального государственного контроля, в том числе сведения о ходе осуществления регионального государственного контроля, предоставляется бесплатно.

2.1.8. Информация о плановых и внеплановых проверках Министерства, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений размещается в Федеральной государственной информационной системе "Единый Реестр Проверок" в сети интернет: https://proverki.gov.ru (далее - Единый реестр проверок).

2.2. Срок осуществления государственного надзора

2.2.1. Государственный надзор осуществляется с даты получения от застройщика (технического заказчика) извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства до даты выдачи застройщику (техническому заказчику) заключения о соответствии.

2.2.2. Государственная функция осуществляется в течение всего периода осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

2.2.3. Общий срок исполнения государственной функции включает в себя совокупность сроков исполнения административных процедур. Срок прохождения отдельных административных процедур определен разделом 3 настоящего Административного регламента.

2.2.4. Срок исправления технических ошибок, допущенных при исполнении государственной функции, не должен превышать 3-х рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения в письменной форме заявления об ошибке в записях.

2.2.5. Предельный срок проведения каждой проверки составляет 20 рабочих дней.

Правительством Российской Федерации может быть установлен сокращенный срок проведения проверки в случае, если деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемые ими производственные объекты отнесены к определенной категории риска.

2.2.6. Предельный срок выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной функции, составляет 10 рабочих дней с даты обращения заявителя в адрес государственного строительного надзора за выдачей заключения о соответствии.

2.3. Особенности осуществления государственного надзора на территории опережающего социально-экономического развития

2.3.1. Срок проведения плановой проверки составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента ТОСЭР, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц органа РГСН, проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на тридцать часов в отношении малых предприятий, не более чем на десять часов в отношении микропредприятий и не более чем на пятнадцать рабочих дней в отношении других резидентов ТОСЭР.

2.3.2. При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентом ТОСЭР законодательства Российской Федерации должностные лица органа РГСН выдают резиденту ТОСЭР предписание об устранении нарушений. Копия предписания об устранении нарушений не позднее чем в течение трех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту ТОСЭР или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом ТОСЭР или его представителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту ТОСЭР или его представителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки.

2.3.3. Орган РГСН проводит внеплановую проверку резидента ТОСЭР по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

2.3.4. Внеплановые проверки проводятся по согласованию с уполномоченным федеральным органом в установленном им порядке. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней.

2.3.5. Резидент ТОСЭР при проведении органами РГСН контроля проверок имеет право:

1) присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать информацию, предоставление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении с такими результатами, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов РГСН в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

Плата за предоставление государственной функции не взимается.

III. Административные процедуры

3.1. Общие положения

Исполнение государственной функции состоит из следующих административных процедур:

- подготовка к проведению проверок;

- проведение проверок;

- оформление результатов проверки;

- выдача заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения о соответствии).

- проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

- проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с проверяемыми лицами.

3.2. Подготовка к проведению проверок

3.2.1. Прием, регистрация, рассмотрение поступившей документации

3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры, является поступление в адрес Министерства, доставленных лично, либо направленных по почте извещения о начале работ, составленного в установленном порядке (приложение N 2 к Административному регламенту), к которому прилагаются документы указанные в пункте 1.8.1 настоящего Административного регламента.

3.2.1.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, при получении документов при личном обращении застройщика (технического заказчика):

- проверяет документы, удостоверяющие личность или подтверждающие полномочия застройщика (технического заказчика);

- регистрирует извещение в системе электронного документооборота (далее - СЭДО);

- заполняет на извещении отметку о получении;

- изготавливает копию извещения и передает ее застройщику (техническому заказчику);

- передает извещение и прилагаемые документы руководителю Министерства (лицу, его замещающему).

Срок исполнения административных действий составляет не более 15 минут.

3.2.1.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения документов по почте:

- регистрирует извещение в системе электронного документооборота (далее - СЭДО);

- заполняет на извещении отметку о получении;

- передает извещение и прилагаемые документы (далее - документы) руководителю Министерства (лицу, его замещающему).

3.2.1.4. Руководитель Министерства (лицо, его замещающее) в день получения зарегистрированных документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проставляет на них визу и передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство начальнику отдела государственного строительного надзора.

3.2.1.5. Начальник отдела государственного строительного надзора, в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство документов с визой руководителя Министерства (лица, его замещающего), рассматривает документы и учитывая распределение обязанностей между сотрудниками отдела, определяет должностное лицо - инспектора государственного строительного надзора Министерства, которому поручает осуществление РГСН и передает ему документы.

3.2.1.6. Инспектор государственного строительного надзора в течение 2-х рабочих дней со дня получения документов от начальника отдела государственного строительного надзора, рассматривает поступившую документацию путем проверки её комплектности, соответствия оформления документов утвержденным формам, а также проверке сведений и информации, устанавливающей отнесение объекта капитального строительства по строительству, реконструкции которого в адрес Министерства направлена документация, к его компетенции.

Общий срок исполнения административных действий по приему, регистрации, рассмотрению поступившей документации и сведений составляет 2 рабочих дня со дня регистрации извещения.

3.2.2. Подготовка и издание приказа о назначении ответственного должностного лица для осуществления регионального государственного строительного надзора

3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение инспектором государственного строительного надзора от начальника отдела государственного строительного надзора документов для осуществления РГСН.

3.2.2.2. Инспектор государственного строительного надзора в течение одного рабочего дня, со дня проведения действий указанных в подпункте 3.2.1.6:

- подготавливает в 2-х экземплярах проект приказа о назначении ответственного должностного лица для осуществления РГСН при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (приложение N 5 к Административному регламенту);

- визирует в 2-х экземплярах проект приказа у начальника отдела государственного строительного надзора и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.2.2.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство в день получения от инспектора государственного строительного надзора в 2-х экземплярах проекта приказа:

- осуществляет подписание приказа в 2-х экземплярах у руководителя Министерства (лица, его замещающего);

- после подписания, регистрирует приказ в системе электронного документооборота "ДЕЛО" (далее - система ДЕЛО);

- передает один экземпляр приказа инспектору государственного строительного надзора для приобщения к документам, представленным застройщиком или техническим заказчиком;

- второй экземпляр приказа приобщает к делу согласно номенклатуре дел Министерства.

Срок исполнения административных действий по подготовке и изданию приказа составляет 3 рабочих дня со дня получения инспектором государственного строительного надзора документов от начальника отдела государственного строительного надзора для осуществления РГСН.

3.2.3. Подготовка и издание приказа о присвоении категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитального строительства

3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение инспектором государственного строительного надзора от должностного лица, ответственного за делопроизводство документов для осуществления РГСН.

3.2.3.2. Инспектор государственного строительного надзора в течение одного рабочего дня со дня проведенных действий указанных в подпункте 3.2.2.3:

- подготавливает в 2-х экземплярах проект приказа о присвоении категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитального строительства (приложение N 4 к Административному регламенту);

- визирует в 2-х экземплярах проект приказа у начальника отдела государственного строительного надзора и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.2.3.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство в день получения от инспектора государственного строительного надзора в 2-х экземплярах проекта приказа:

- осуществляет подписание приказа в 2-х экземплярах у руководителя Министерства (лица, его замещающего);

- после подписания, регистрирует приказ в системе ДЕЛО;

- передает один экземпляр приказа инспектору государственного строительного надзора для приобщения к документам, представленным застройщиком или техническим заказчиком;

- второй экземпляр приказа приобщает к делу согласно номенклатуре дел Министерства.

3.2.3.4. Присвоение категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитального строительства осуществляется в соответствии с критериями отнесения строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства к категориям риска при осуществлении РГСН с учетом сведений проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации и отражается в программе проверок.

Срок исполнения административных действий по подготовке и изданию приказа о присвоении категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитального строительства составляет 1 рабочий день со дня проведения действий указанных в подпункте 3.2.2.3.

3.2.4. Формирование дела, регистрация документов с включением в дело, регистрация и возврат журналов учета работ

3.2.4.1. Основанием для начала административных действий является получение инспектором государственного строительного надзора документов указанных в подпункте 3.2.1.1. настоящего Административного регламента, а также:

- копии разрешения на строительство, полученного от органа, выдавшего такое разрешение в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда.

3.2.4.2. Инспектор государственного строительного надзора, в течение одного рабочего дня со дня проведенных действий, указанных в подпунктах 3.2.1, 3.2.3 настоящего Административного регламента:

- формирует дело применительно к каждому объекту капитального строительства, при строительстве, реконструкции которого предусмотрено осуществление государственного строительного надзора (далее - дело);

- заносит данные об объекте в общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства и присваивает формируемому делу номер, определяемый в соответствии с номенклатурой дел, установленной в соответствующих органах государственного строительного надзора;

- регистрирует полученные документы в следующих журналах:

- журнал регистрации копий разрешений на строительство, извещений застройщика или технического заказчика о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектной документации объектов капитального строительства, заключений экспертизы проектной документации (в том числе повторной) объектов капитального строительства;

- журнал регистрации извещений о случаях возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.

3.2.4.3. Инспектор государственного строительного надзора:

1) при регистрации общего и (или) специального журнала работ:

- скрепляет журналы печатью;

- проставляет регистрационную надпись с указанием номера дела;

- вносит информацию в карточку регистрации общих и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства;

2)организует возврат общего и специального журнала работ застройщику или техническому заказчику для хранения на строительной площадке;

3) включает (подшивает) в дело карточку регистрации общих и специальных журналов.

3.2.4.4. Срок исполнения административных действий по формированию дела, регистрации документов с включением в дело, регистрации журналов учета работ составляет 1 рабочий день со дня проведенных действий, указанных в подпунктах 3.2.1, 3.2.3 настоящего Административного регламента.

3.2.5. Изучение проектной документации, разработка программы проведения проверок

3.2.5.1. Основанием для разработки программы проведения проверок (приложение N 6 к Административному регламенту) является подготовка и издание приказа о назначении ответственного должностного лица для осуществления РГСН.

3.2.5.2. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления РГСН, в течение 7 рабочих дней с даты получения документов, указанных в подпункте 3.2.1.1 настоящего Административного регламента:

- разрабатывает в 2-х экземплярах программу проверок с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства, выполнения работ по его строительству, реконструкции условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и правил), иных нормативных актов и проектной документации, следующего содержания:

а) наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства, предусмотренным пунктом 6 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - проект организации строительства объекта капитального строительства);

б) предмет каждой проверки;

в) примерная дата проведения каждой проверки, определяемая на основании данных проекта организации строительства объекта капитального строительства;

г) ориентировочные затраты времени должностного лица органа государственного строительного надзора на проведение каждой проверки;

д) документы, подлежащие представлению при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок;

е) должностные лица или работники застройщика, технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, присутствие которых при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок, является обязательным;

- приобщает один экземпляр программы в дело по объекту;

- вручает второй экземпляр программы застройщику или техническому заказчику или их представителю (под роспись в первом экземпляре), предварительно согласовав с ним по телефону дату и время получения программы проверок;

- в случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы застройщиком или техническим заказчиком, их представителем, организует отправку программы в адрес застройщика или технического заказчика по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.2.5.3. Программа проверок составляется с учетом требуемого количества проверок согласно пункта 12 постановления Правительства РФ от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства для соответствующей категории риска строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства.

Срок исполнения административных действий по изучению проектной документации и составлению программы проведения проверок составляет 7 рабочих дней со дня получения инспектором государственного строительного надзора, назначенным для осуществления РГСН документов от начальника отдела государственного строительного надзора.

3.3. Проведение проверок

3.3.1. Издание приказа о проведении проверки

3.3.1.1. Основанием для издания приказа о проведении проверки является наступление даты начала проверки, указанной в программе проведения проверок, а также наступление обстоятельств, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1.5.1 настоящего Административного регламента.

3.3.1.2. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления РГСН, в течение 2 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в подпункте 3.3.1.1 настоящего Административного регламента:

- подготавливает в 2-х экземплярах проект приказа Министерства о проведении проверки (приложение N 9 к Административному регламенту);

- визирует в 2 экземплярах проект приказа о проведении проверки у начальника отдела государственного строительного надзора и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.3.1.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от инспектора государственного строительного надзора, назначенного для осуществления РГСН в 2-х экземплярах проекта приказа:

- осуществляет подписание приказа в 2-х экземплярах у руководителя Министерства (лица, его замещающего);

- после подписания, регистрирует приказ в системе "ДЕЛО";

- передает один экземпляр приказа инспектору государственного строительного надзора, назначенному для осуществления РГСН;

- второй экземпляр приобщает к делу согласно номенклатуре дел Министерства.

Срок исполнения административных действий по изданию приказа о проведении проверки составляет 3 рабочих дня, со дня наступления обстоятельств, указанных в подпункте 3.3.1.1 настоящего Административного регламента.

3.3.1.4. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления РГСН не позднее, чем за 3 рабочих дня до проведения проверки:

- направляет (организует отправку) копию приказа о проведении проверки посредством факсимильной, почтовой связи (заказным письмом с уведомлением) либо вручает лично застройщику (техническому заказчику), предварительно согласовав по телефону дату и время получения приказа;

- приобщает в дело по объекту оригинал приказа с обязательными отметками о передаче застройщику (техническому заказчику) или получении приказа (фактическом времени, дате, лице, принявшем или получившем приказ);

Максимальный срок исполнения административной процедуры по изданию приказа и уведомлению о проведении поверки составляет 4 рабочих дня.

3.3.2. Уведомление саморегулируемых организаций о проведении проверки в отношении членов саморегулируемой организации

3.3.2.1. Основаниями для начала административных действий по уведомлению саморегулируемых организаций (далее - СРО) о проведении проверки в отношении членов СРО служат:

- наступление даты проверки в соответствии с программой проведения проверок;

- получение извещения (приложение N 7 к Административному регламенту) о сроках завершения работ, подлежащих проверке в соответствии с программой проведения проверок;

- издание приказа Министерства о проведении проверки исполнения предписания, по обращению, информации, итоговой проверки;

Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления РГСН, в течение одного рабочего дня, со дня наступления обстоятельств, указанных в подпункте 3.3.2.1 настоящего Административного регламента в 2-х экземплярах оформляет уведомление о проведении проверки индивидуального предпринимателя или юридического лица, являющегося членом СРО (приложение N 10 к Административному регламенту).

3.3.2.2. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления РГСН, не позднее чем за 3 рабочих дня до проведения проверки:

- организует отправку одного экземпляра уведомления о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в СРО в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки либо вручает лично члену СРО, предварительно согласовав по телефону дату и время получения уведомления;

- приобщает в дело по объекту второй экземпляр уведомления;

- проставляет отметку в журнале регистрации уведомлений о проведении проверок при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

3.3.3. Проведение проверки по программе проведения проверок

3.3.3.1. Основанием для начала проведения проверки по программе проверок, является наступление даты, указанной в программе проведения проверок.

3.3.3.2. При проведении проверки инспектор государственного строительного надзора, назначенный для РГСН, осуществляет следующие действия *(9):

а) рассматривает представленные застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование), применением строительных материалов (изделий), а также с осуществлением строительного контроля;

б) проводит в присутствии застройщика, технического заказчика, лиц, осуществляющих строительство, выполнивших работы, подлежащие проверке, визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование) и примененных строительных материалов (изделий) (далее - выполненные работы) *(10);

в) оформляет результаты проведенной проверки;

г) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.

3.3.3.3. Инспектор государственного строительного надзора рассматривает представленные застройщиком (техническим заказчиком), лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий) и проверяет следующие документы *(11), в том числе:

а) общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

б) исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ, строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования;

в) акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;

г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;

е) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, подтверждающие соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

ж) документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных органом государственного строительного надзора.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 20 рабочих дней.

3.3.4. Проведение итоговой проверки

3.3.4.1. Основанием для начала проведения итоговой проверки, является наступление даты, указанной в приказе о проведении проверки, указанном в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента.

3.3.4.2. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления РГСН, при проведении итоговой проверки действует в порядке, предусмотренном в подпункте 3.3.3.2 настоящего Административного регламента с учетом следующих особенностей:

а) проводит визуальный осмотр построенного, реконструированного объекта капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование и примененные строительные материалы (изделия));

б) проверяет все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 20 рабочих дней.

3.3.5. Проведение проверки по обращениям и заявлениям граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда

3.3.5.1. Основанием для начала проведения проверки является получение обращения, указанного в абзаце 3 подпункта 3.2.4.1 настоящего Административного регламента.

3.3.5.2. Выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 1.5.1 настоящего Административного регламента может быть проведена органом государственного строительного надзора незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в том числе при получении извещения о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства (приложение N 8 к Административному регламенту) от лица, осуществляющего строительство без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении выездной проверки.

3.3.5.3. При проведении проверки по обращению инспектор государственного строительного надзора проверяет сведения о нарушении обязательных требований технических регламентов (норм и правил) иных нормативных актов, проектной документации, изложенные в обращении, относящиеся к компетенции Министерства по осуществлению РГСН в следующем порядке:

а) рассматривает представленные застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование), применением строительных материалов (изделий), а также с осуществлением строительного контроля;

б) проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование) и примененных строительных материалов (изделий) (далее - выполненные работы);

в) оформляет результаты проведенной проверки;

г) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.

3.3.5.4 В случае поступления обращения, информации по объекту, не включенному в реестр объектов капитального строительства при строительстве, реконструкции которых осуществляется государственный строительный надзор, при проведении проверки инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки по обращению, в первую очередь по представленной документации определяет отнесение указанного объекта к категории, при строительстве, реконструкции которых законодательством предусмотрен государственный строительный надзор.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 20 рабочих дней.

3.4. Оформление результатов проверки

3.4.1. Составление акта проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства

3.4.1.1. Юридическим фактом начала исполнения административных действий по составлению акта проверки служит день окончания проверки.

3.4.1.2. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления РГСН, в день окончания проверки:

- составляет акт проверки в 2-х экземплярах согласно установленной форме (приложение N 12 к Административному регламенту);

- прилагает к акту проверки, составленные либо полученные в процессе проведения проверки, документы и фотоматериалы (при их наличии);

- присваивает указанному акту регистрационный номер и вносит запись в журнал регистрации актов проверок, в том числе итоговых, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, предписаний.

3.4.1.3. В случае выявления в ходе проведения проверки нарушений, допущенных застройщиком или техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, иными лицами, участвующими в строительстве, законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением требований которых не входит в полномочия органа государственного строительного надзора, инспектор государственного строительного надзора, направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении материалы проверки, свидетельствующие об указанных нарушениях в соответствующий надзорный орган или прокуратуру.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней.

3.4.2. Подготовка предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства

3.4.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является составленный акт проверки.

3.4.2.2. На основании акта проверки инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления государственного строительного надзора в течение 2-х рабочих дней со дня подготовки акта проверки:

- в случае выявления нарушений подготавливает предписание об устранении этих нарушений по установленной форме (приложение N 13 к Административному регламенту) в 2-х экземплярах, в котором указывает вид нарушения, ссылку на нормативный правовой акт, технический регламент (нормы и правила), проектную документацию, требования которых нарушены, а также срок устранения выявленных нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства;

- подписывает предписание об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;

- присваивает предписанию регистрационный номер и вносит запись в журнал регистрации актов проверок, в том числе итоговых, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, предписаний.

3.4.3. Составление протокола об административном правонарушении (в случае выявления административного правонарушения)

3.4.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является нарушение, предусмотренное Кодексом об административных правонарушениях РФ, установленное в акте проверки.

3.4.3.2. При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия), за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления РГСН, возбуждает производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ.

3.4.4. Вручение документов по результатам проверки

3.4.4.1. Основанием для начала административных действий является составление акта проверки, предписания об устранении нарушений.

3.4.4.2. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления РГСН, после окончания подготовки документов по результатам проверки:

- приглашает в Министерство по телефону застройщика (технического заказчика), лицо, осуществляющее строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) для ознакомления, подписания, принятия к исполнению документов по результатам проверки;

- после подписания акта проверки, принятия к исполнению предписания или отказа от подписи (о чем инспектором вносится в акт, предписание соответствующая запись), вручает один экземпляр документов по результатам проверки застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство, или направляет по почте в адрес застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство заказным письмом с уведомлением о вручении;

- в случае отказа от получения на руки (подписания) документа застройщиком (техническим заказчиком), лицом, осуществляющем строительство, неявки для подписания, направляет в адрес застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство документы по результатам проверки по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;

- второй экземпляр документов по результатам проверки, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы приобщает в дело объекта органа государственного строительного надзора;

- при наличии согласия субъекта надзора на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, субъекту контроля способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным субъектом контроля.

Срок исполнения административного действия по вручению (направлению) документов по результатам проверки составляет 1 рабочий день с даты их подготовки.

3.5. Выдача заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения о соответствии)

3.5.1. Регистрация обращения за выдачей заключения

3.5.1.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала административных действий, является поступление путем передачи документов в приемную Министерства или посредством почтовой связи обращения застройщика или технического заказчика о выдаче заключения о соответствии на основании акта итоговой проверки (далее - обращение).

3.5.1.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления обращения:

- регистрирует обращение в СЭДО и передает руководителю Министерства (лицу его замещающему) для визирования;

- передает обращение с визой руководителя Министерства инспектору государственного строительного надзора, назначенному для осуществления РГСН.

Срок исполнения административного действия составляет 1 рабочий день с даты получения документа.

3.5.2. Подготовка заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения о соответствии)

3.5.2.1. Основанием для подготовки заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии) является поступление инспектору государственного строительного надзора, назначенному для осуществления РГСН зарегистрированного обращения о выдаче заключения.

3.5.2.2. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления РГСН в течение 5 рабочих дней после регистрации обращения в Министерстве (технического заказчика), принимает по результатам проведения итоговой проверки, представленных заявителем документов, подтверждающих устранение выявленных в ходе итоговой проверки нарушений одно из следующих решений:

- если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения были устранены до даты обращения о выдаче заключения о соответствии, подготавливает в 2-х экземплярах заключение о соответствии (приложение N 15 к Административному регламенту) и проставляет на нем собственноручную подпись;

- если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и такие нарушения не были устранены до даты обращения о выдаче заключения о соответствии, подготавливает в 2-х экземплярах решение об отказе в выдаче заключения и проставляет на нем собственноручную подпись.

Срок исполнения административных действий составляет 5 рабочих дней с даты получения обращения.

3.5.3. Подготовка распоряжения об утверждении заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения о соответствии)

3.5.3.1. Основанием для начала административных действий является окончание подготовки инспектором государственного строительного надзора, назначенным для осуществления РГСН, заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения о соответствии).

3.5.3.2. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления РГСН в течение 3 рабочих дней, со дня подготовки заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения:

- подготавливает проект распоряжения Министерства о его утверждении (приложение N 16 к Административному регламенту);

- визирует проект распоряжения у начальника отдела государственного строительного надзора;

- передает проект распоряжения должностному лицу, ответственному за делопроизводство для подписи у руководителя Министерства (лица его замещающего) и регистрации;

- вносит в экземпляры заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения) сведения об утверждении распоряжения (номер и дату);

- приобщает распоряжение и один экземпляр заключения в дело объекта органа государственного строительного надзора.

Срок исполнения административных действий составляет 8 рабочих дней с даты получения обращения.

3.5.4. Выдача заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения о соответствии)

3.5.4.1. Основанием для начала административных действий является подписание распоряжения об утверждении заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения о соответствии) руководителем Министерства (лицом его замещающим).

3.5.4.2. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления РГСН, в день подписания распоряжения об утверждении заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения:

- уведомляет по телефону застройщика или технического заказчика о готовности заключения или решения об отказе, согласовывает с ним способ передачи документов;

- в случае отказа от получения на руки заключения или решения об отказе застройщиком или техническим заказчиком передает заключение или решение об отказе должностному лицу ответственному за делопроизводство;

- вносит запись в журнал регистрации заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и решений об отказе в выдаче таких заключений.

3.5.4.3. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления РГСН в день личного обращения застройщика или технического заказчика:

- проверяет документы, удостоверяющие личность или подтверждающие полномочия застройщика (технического заказчика);

- вручает первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения застройщику или техническому заказчику, обратившимся за выдачей заключения под роспись во втором экземпляре.

3.5.4.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство в день получения от инспектора государственного строительного надзора, назначенного для осуществления РГСН заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения, направляет документы в адрес застройщика (технического заказчика) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.5.4.5. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления РГСН не позднее 2-х рабочих дней после выдачи (направления) документов, вносит сведения, полученные в ходе осуществления государственного строительного надзора, в государственную информационную систему "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (ТОР КНД), Федеральную государственная информационная система "Единый реестр проверок" (ФГИС ЕРП).

3.6. Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований

3.6.1. Основанием для проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований является программа профилактики нарушений, утверждаемая Министерством ежегодно. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поручение о разработке проекта программы должностному лицу, ответственному за организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений.

3.6.2. В целях организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований приказом Министерства (либо лицом, его замещающим) назначается должностное лицо (либо должностные лица), ответственное за организацию и проведение таких мероприятий.

3.6.3. Должностное лицо (либо должностные лица), ответственное за организацию и проведение таких мероприятий:

- обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного строительного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

- осуществляет информирование проверяемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований должностное лицо подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

- обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере государственного строительного надзора и размещение на официальном сайте Министерства соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься проверяемыми лицами в целях недопущения таких нарушений;

- выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

3.6.4. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с проверяемыми лицами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если проверяемое лицо ранее не привлекалось к ответственности за нарушение соответствующих требований, должностное лицо, которому поручено рассмотрение соответствующей информации, объявляет проверяемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает проверяемому лицу принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Министерство.

3.6.5. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) проверяемого лица могут привести или приводят к нарушению этих требований.

3.7. Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

3.7.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Министерства с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами), относятся:

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети Интернет и средствах массовой информации;

2) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях проверяемого лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;

3) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами, относящиеся к государственному строительному надзору.

3.7.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами проводятся уполномоченными должностными лицами Министерства в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых начальником или заместителем руководителя Министерства.

3.7.3. Порядок оформления и содержание заданий, указанных в пункте 3.7.2 Административного регламента, и порядок оформления должностными лицами РГСН результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами устанавливаются приказом Министерства.

3.7.4. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 3.4.1 Административного регламента, нарушений обязательных требований должностные лица Министерства принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки субъекта надзора.

3.7.5. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, Министерство направляет проверяемыми лицами предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами исполнительного органа положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения государственной функции, исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений инспектором государственного строительного надзора при ее исполнении осуществляет заместитель руководителя Министерства, курирующий деятельность отдела государственного строительного надзора, и начальник отдела государственного строительного надзора.

4.1.2. Текущий контроль исполнения государственной функции осуществляется посредством:

- проверки качества соблюдения и исполнения должностными лицами отдела государственного строительного надзора положений Административного регламента;

- проверки обоснованности выдачи предписаний, в том числе на предмет соответствия выданных предписаний законодательству Российской Федерации.

4.1.3. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется на постоянной основе.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

4.2.1. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения и исполнения должностными лицами отдела государственного строительного надзора положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляются на основании распоряжений руководителя Министерства (лица, его замещающего).

4.2.2. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.

4.2.3. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются с периодичностью, определяемой руководителем Министерства, но не реже одного раза в три года.

4.2.4. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся по решению руководителя Министерства при поступлении обращений заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Министерства, осуществляющих исполнение государственной функции.

4.2.5. По итогам проверки оформляется справка о результатах проведенной проверки полноты и качества исполнения государственной функции, которая содержит сведения о выявленных недостатках и предложения по их устранению. Справка направляется начальнику отдела государственного строительного надзора, который рассматривает результаты проверки, изложенные в справке, и поручает принять меры, направленные на устранение выявленных в результате контрольных мероприятий недостатков и нарушений.

4.3. Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, устанавливается в их должностных регламентах.

4.3.2. В случае выявления нарушений прав субъектов контроля в ходе проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции, выявленные нарушения устраняются, а виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

4.3.3. О принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц мерах должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, в течение десяти дней со дня принятия таких мер сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу права и (или) законные интересы которых нарушены.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Система контроля за соблюдением порядка исполнения государственной функции включает в себя:

- организацию контроля за сроками исполнения государственной функции;

- проверку хода и качества исполнения государственной функции;

- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины.

4.4.2. Контроль за сроками, ходом и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.4.3. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием материалов по вопросам исполнения государственной функции, размещенных на сайте Министерства.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего государственный надзор, а также их должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления регионального государственного надзора

5.1.1. Застройщик, технический заказчик или лица, осуществляющие строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком (далее - заявитель) имеют право обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Министерства и решения, принятые (осуществленные) в ходе осуществления РГСН и повлекшие за собой нарушение прав заявителя, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.1.2. Действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Министерства и решения, принятые (осуществленные) в ходе осуществления РГСН, могут быть обжалованы заявителем путем направления в письменной форме мотивированных возражений (далее - жалоба) в Министерство или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

- действия (бездействие) должностных лиц Министерства при осуществлении РГСН;

- решения, принимаемые в рамках осуществлении РГСН, повлекшие за собой нарушение прав заявителя.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

5.3.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.3.2. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

1) если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего ее, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченные должностные лица Министерства вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

3) если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченные должностные лица Министерства вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее поступившие жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;

4) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

5) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

6) если текст письменного обращения не позволяет определить суть жалобы, жалоба не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, ее направившему.

5.3.3. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращаются лицу, ее направившему, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация поступления жалобы в Министерство в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заявителя к должностному лицу, ответственному за осуществление административной процедуры.

Регистрация жалобы осуществляется лицом, ответственным за делопроизводство, в день ее поступления.

5.4.2. При поступлении жалобы уполномоченными должностными лицами Министерства рассматриваются:

- документы, представленные заявителем;

- материалы, объяснения, представленные должностным лицом;

- результаты проверок.

5.5. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Министерство и их должностные лица обязаны обеспечить каждому заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5.6. Органы государственной власти, уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Министерства при осуществлении РГСН, решения, принятые в его рамках и повлекшие за собой нарушение прав заявителя, подается на имя министра либо лица, его замещающего.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

5.7.1. Письменная жалоба, поступившая в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации в Министерстве.

5.7.2. В исключительных случаях, а также в случае направления в установленном порядке запроса в другой государственный орган или должностному лицу, министр либо лицо, его замещающее, вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства при осуществлении РГСН, решения, принятые в его рамках и повлекшие за собой нарушение прав заявителя, Министерство:

1) признает правомерными действия и (или) принятые решения указанных лиц, и отказывает в удовлетворении жалобы;

2) признает действия (бездействие) и (или) принятые решения указанных лиц неправомерными и определяют меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений либо условий, способствующих совершению подобных действий (бездействия) в ходе административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

5.8.2. Письменный ответ, содержащий решение по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в жалобе, почтовым отправлением и (или) в форме электронного документа, если жалоба поступила в Министерство в форме электронного документа, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

5.8.3. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке.

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации N 1 (ч. 1), 03.01.2005, ст. 16, Приложение к "Российской газете", N 4, 2005

*(2) "Российская газета", N 266, 30.12.2008

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, N 7, 13.02.2006, ст. 774

*(4) "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 15, 09.04.2007

*(5) "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 14, 12.04.2007

*(6) "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 13, 26.03.2007

*(7) "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 13, 26.03.2007

*(8) газета "Мурманский вестник" от 09.07.2009 N 122

*(9) Последовательность действий, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "в" настоящего пункта, инспектор государственного строительного надзора определяет самостоятельно.

*(10) Прибывшие для участия в проверке застройщик (технический заказчик) и лицо, осуществляющее строительство, подтверждают полномочия соответствующими документами (приказ о назначении должностного лица, доверенность на право представления).

*(11) Кроме этого, проверке подлежат документы, подтверждающие исполнение предписаний государственного строительного надзора, постановлений по делам об административных правонарушениях, а также наличие разрешения на строительство и выполнение требований, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим строительство.

Приложение N 1
к административному регламенту исполнения государственной
функции "Осуществление регионального государственного
строительного надзора", утверждённому
приказом Минстрой МО от 25 октября 2019 г. N 361

                            Перечень

разделов проектной документации объекта капитального строительства

"____________________________", расположенного по адресу: ______________,

наименование объекта капитального                            адрес

     строительства,

в отношении которых получено положительное заключение экспертизы ________

                                                             номер, дата,

                                                 наименование организации

N п/п	Шифр раздела	Наименование раздела	Количество листов

_______________  ______________  ___________________________

  (должность)       (подпись)       (расшифровка подписи)

    М.П.

(при наличии)

Приложение N 2
к административному регламенту исполнения государственной
функции "Осуществление регионального государственного
строительного надзора", утверждённому
приказом Минстрой МО от 25 октября 2019 г. N 361

Извещение N ___
О начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства

____________________________                      "___" __________ 20__г.

(место составления)

1. Застройщик, технический заказчик _____________________________________

                                        (наименование застройщика,

                                           технического заказчика

 (при наличии технического заказчика), номер и дата выдачи свидетельства

                    о государственной регистрации,

   ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

    фамилия, имя, отчество застройщика или технического заказчика,

_________________________________________________________________________

 паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства ____________________________________

                                      (наименование объекта капитального

                                                 строительства

_________________________________________________________________________

    в соответствии с проектной документацией, краткие проектные

                   характеристики, описание этапа

_________________________________________________________________________

  строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап

             строительства, реконструкции)

3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства ____________

                                                            (почтовый или

                                                             строительный

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          адрес объекта капитального строительства)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства _______

                                                    (номер и дата выдачи,

_________________________________________________________________________

                 кем выдано, срок действия)

5.  Положительное  заключение  экспертизы  проектной  документации,  если

проектная    документация  объекта  капитального  строительства  подлежит

экспертизе  в  соответствии  с  требованиями статьи 49 Градостроительного

кодекса  Российской  Федерации  (указание на применение типовой проектной

документации  или  ее  модификации, включенной в реестр типовой проектной

документации)

_________________________________________________________________________

                  (номер и дата выдачи, кем выдано)

6.  Положительное  заключение  государственной  экологической  экспертизы

проектной документации,  если проектная документация объекта капитального

строительства подлежит государственной

              экологической экспертизе __________________________________

                                       (номер и дата выдачи, кем выдано)

7. Начало строительства, реконструкции __________________________________

                                                (дата начала работ)

8. Окончание строительства, реконструкции _______________________________

                                               (дата окончания работ)

9. Перечень   индивидуальных   предпринимателей    или   юридических лиц,

осуществляющих  строительство,  привлекаемых застройщиком или техническим

заказчиком  на  основании  договора, с указанием свидетельств о допуске к

определенному   виду  или  видам  работ,  которые  оказывают  влияние  на

безопасность    объектов    капитального  строительства,  и  наименования

саморегулируемых организаций,

членами которых они являются ____________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

10. К настоящему извещению прилагаются: _________________________________

                                                   (документы,

                  прилагаемые к извещению

   в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса

                Российской Федерации)

_______________  ______________  ___________________________

  (должность)       (подпись)       (расшифровка подписи)

    М.П.

(при наличии)

Приложение N 3
к административному регламенту исполнения государственной
функции "Осуществление регионального государственного
строительного надзора", утверждённому
приказом Минстрой МО от 25 октября 2019 г. N 361

                                   Кому _________________________________

                                          (наименование застройщика

                                   ______________________________________

                                   (фамилия, имя, отчество - для граждан,

                                   ______________________________________

                                    полное наименование организации - для

                                   ______________________________________

                                    юридических лиц), его почтовый индекс

                                   ______________________________________

                                    и адрес, адрес электронной почты)*(1)

Разрешение на строительство

Дата _______________*(2)                               N ___________ *(3)

_________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти

   или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или

                               органа

_________________________________________________________________________

    местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на

 строительство, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом")

в  соответствии  со  статьей  51  Градостроительного  кодекса  Российской

Федерации разрешает:

1.	Строительство объекта капитального строительства*(4)
	Реконструкцию объекта капитального строительства*(4)
	Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта*(4)
	Строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)*(4)
	Реконструкцию линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)*(4)
2.	Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией"
	Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы
	Регистрационный номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы*(6)
3.	Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства *(7)
	Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства *(7)
	Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства *(8)
3.1.	Сведения о градостроительном плане земельного участка *(9)
3.2.	Сведения о проекте планировки и проекте межевания территории *(10)
3.3.	Сведения о проектной документации объекта капитального строительства, планируемого к строительству, реконструкции, проведению работ сохранения объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта *(11)
4.	Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта: *(12)
	Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией: *(13)
	Общая площадь (кв. м.):		Площадь участка (кв. м):
	Объем (ку б.м.):		в том числе подземной части (куб. м):
	Количество этажей (шт.):		Высота (м):
	Количество подземных этажей (шт.):		Вместимость (чел.):
	Площадь застройки (кв. м.):
	Иные показатели *(14):
5.	Адрес(местоположения) объекта *(15):
6.	Краткие проектные характеристики линейного объекта *(16):
	Категория: (класс)
	Протяженность:
	Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения):
	Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи
	Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность:
	Иные показатели *(17):

Срок действия настоящего разрешения - до "___" _________     ___ 20__г. в

в соответствии с ____________

____________________________________________________________________*(18)

____________________________  ______________  ___________________________

(должность уполномоченного       (подпись)       (расшифровка подписи)

лица органа, осуществляющего

   выдачу разрешения

    на строительство)

"___" _________     ___ 20__г.

М.П.

Действие настоящего разрешения

продлено до

20__ г.*(19)

____________________________  ______________  ___________________________

(должность уполномоченного       (подпись)       (расшифровка подписи)

лица органа, осуществляющего

   выдачу разрешения

    на строительство)

"___" _________     ___ 20__г.

М.П.

*(1) Указываются:

- фамилия, имя, отчество (если имеется) гражданина, если основанием для выдачи разрешения на строительство является заявление физического лица;

- полное наименование организации в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основанием для выдачи разрешения на строительство является заявление юридического лица.

*(2) Указывается дата подписания разрешения на строительство.

*(3) Указывается номер разрешения на строительство, присвоенный органом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство, который имеет структуру А-Б-В-Г, где:

А - номер субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства (двухзначный).

В случае, если объект расположен на территории двух и более субъектов Российской Федерации, указывается номер "00";

Б - регистрационный номер, присвоенный муниципальному образованию, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства. В случае, если объект расположен на территории двух и более муниципальных образований, указывается номер "000";

В - порядковый номер разрешения на строительство, присвоенный органом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство;

Г - год выдачи разрешения на строительство (полностью).

Составные части номера отделяются друг от друга знаком "-". Цифровые индексы обозначаются арабскими цифрами.

Для федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в конце номера может указываться условное обозначение такого органа, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" определяемый ими самостоятельно.

*(4) Указывается один из перечисленных видов строительства (реконструкции), на который оформляется разрешение на строительство.

*(5) Указывается наименование объекта капитального строительства в соответствии с утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документацией.

*(6) В случае выдачи разрешений на строительство для объектов в области использования атомной энергии указываются также данные (номер, дата) лицензии на право ведения работ в области использования атомной энергии, включающие право сооружения объекта использования атомной энергии.

*(7) Заполнение не является обязательным при выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) линейного объекта.

*(8) В случае выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, указывается кадастровый номер учтенного в государственном кадастре недвижимости объекта культурного наследия.

*(9) Указывается дата выдачи градостроительного плана земельного участка, его номер и орган, выдавший градостроительный план земельного участка (не заполняется в отношении линейных объектов, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

*(10) Заполняется в отношении линейных объектов кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Указываются дата и номер решения об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории (в соответствии со сведениями, содержащимися в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности) и лицо, принявшее такое решение (уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, или высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, или глава местной администрации).

*(11) Указывается кем, когда разработана проектная документация (реквизиты документа, наименование проектной организации).

*(12) В отношении линейных объектов допускается заполнение не всех граф раздела.

*(13) Заполняется в случае выдачи разрешения на строительство сложного объекта (объекта, входящего в состав имущественного комплекса) в отношении каждого объекта капитального строительства.

*(14) Указываются дополнительные характеристики, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета объекта капитального строительства, в том числе объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.

*(15) Указывается адрес объекта капитального строительства, а при наличии - адрес объекта капитального строительства в соответствии с государственным адресным реестром с указанием реквизитов документов о присвоении, об изменении адреса; для линейных объектов - указывается описание местоположения в виде наименований субъекта Российской Федерации и муниципального образования.

*(16) Заполняется только в отношении линейного объекта с учетом показателей, содержащихся в утвержденной проектной документации на основании положительного заключения экспертизы проектной документации. Допускается заполнение не всех граф раздела.

*(17) Указываются дополнительные характеристики, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета объекта капитального строительства, в том числе объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.

*(18) Указываются основания для установления срока действия разрешения на строительство:

- проектная документация (раздел);

- нормативный правовой акт (номер, дата, статья).

*(19) Заполняется в случае продления срока действия ранее выданного разрешения на строительство. Не заполняется в случае первичной выдачи разрешения на строительство.

Приложение N 4
к административному регламенту исполнения государственной
функции "Осуществление регионального государственного
строительного надзора", утверждённому
приказом Минстрой МО от 25 октября 2019 г. N 361

Герб

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от "______" ___________ 20____ г.

N _____

г. Мурманск

О присвоении категории риска объекту капитального строительства

______________________________________________________________
наименование объекта капитального строительства

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54, на основании Положения о Министерстве строительства и территориального развития Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2009 N 278-ПП, Административного регламента исполнения государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора", утвержденного приказом Министерства строительства и территориального развития Мурманской области от 05.12.2016 N 399, приказываю:

     1.  В целях применения риск-ориентированного подхода при организации

регионального  государственного  строительного  надзора  в соответствии с

критериями  отнесения  строящихся, реконструируемых объектов капитального

строительства    к    категориям    риска  с  учётом  сведений  проектной

документации,  получившей  положительное  заключение экспертизы проектной

документации при _____________________ объекта капитального строительства

               указать категорию работ

____________________  присвоить категорию риска _________________________

наименование объекта                            указать категорию риска

     2. Отделу государственного строительного надзора (________________):

                                                  ФИО руководителя отдела

2.1. Разместить в информационной системе регионального государственного строительного надзора "Типовое облачное решение контрольно-надзорной деятельности" (ТОР КНД) информацию об объекте капитального строительства и присвоенной ему категории риска.

2.2. Разместить на официальном сайте Министерства строительства и территориального развития Мурманской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующую информацию:

а) наименование, адрес и этап строительства, реконструкции строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства;

б) реквизиты (дата и номер) разрешения на строительство;

в) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя - застройщика;

г) категория риска объекта капитального строительства.

2.3. Отразить категорию риска в пункте 2 программы проведения проверок объекта капитального строительства.

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на начальника отдела государственного строительного надзора М.А. Ермакову.

Министр

Приложение N 5
к административному регламенту исполнения государственной
функции "Осуществление регионального государственного
строительного надзора", утверждённому
приказом Минстрой МО от 25 октября 2019 г. N 361

Герб

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от "______" ___________ 20____ г.

N _____

г. Мурманск

О назначении ответственного должностного лица для осуществления государственного строительного надзора

В целях осуществления государственного строительного надзора при реконструкции, в связи с поступившим извещением о начале реконструкции объекта капитального строительства _______________________________, на основании статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54, Положения о Министерстве строительства и территориального развития Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2009 N 278-ПП, приказываю:

3. Включить в перечень объектов капитального строительства, при строительстве, реконструкции, которых Министерством строительства и территориального развития Мурманской области осуществляется государственный строительный надзор, объект капитального строительства ____________________________, застройщиком которого является __________________________________.

4. Назначить _____________________________ ответственным за осуществление государственного строительного надзора при реконструкции объекта капитального строительства.

5. __________________________ отдела государственного строительного надзора

(ФИО):

5.1. Разработать в срок до _________________________________________ программу проведения проверок при реконструкции объекта капитального строительства.

5.2. Проводить проверки в следующих случаях:

- получения от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, а также об устранении нарушений, об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

- на основании программы проверок;

- получения от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, извещения об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок;

- получения извещения, от лица, осуществляющего строительство, о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;

- истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного органом государственного строительного надзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

- наличия приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного строительного надзора о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

- обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

- обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

5.3. После получения извещения застройщика или заказчика об окончании реконструкции объекта капитального строительства провести проверку законченного строительством объекта капитального строительства и подготовить заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации или решение об отказе в выдаче такого заключения.

6. Начальнику отдела государственного строительного надзора (ФИО) внести изменения в план контрольной (надзорной) деятельности отдела согласно разработанной программе проверок по объекту.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела государственного строительного надзора (ФИО).

Министр

Приложение N 6
к административному регламенту исполнения государственной
функции "Осуществление регионального государственного
строительного надзора", утверждённому
приказом Минстрой МО от 25 октября 2019 г. N 361

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР

                                              УТВЕРЖДАЮ:

                                              Министр строительства

                                              и территориального развития

                                              Мурманской области

                                              ___________________________

                                                     (дата, подпись)

Номер дела _______________________           Экземпляр __________________

1. Застройщик или заказчик ______________________________________________

_________________________________________________________________________

       (наименование застройщика или заказчика, номер и дата выдачи

      свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые

  реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество

  застройщика, паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для

                            физических лиц)

2. Объект капитального строительства ____________________________________

_________________________________________________________________________

  (наименование объекта капитального строительства, основные проектные

          характеристики объекта капитального строительства)

_________________________________________________________________________

3. Адрес объекта капитального строительства _____________________________

                                             (почтовый или строительный)

_________________________________________________________________________

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

_________________________________________________________________________

                       (номер и дата выдачи,

_________________________________________________________________________

                  кем выдано, срок действия)

5. Положительное заключение экспертизы проектной документации

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                 (номер и дата выдачи, кем выдано)

6. Положительное   заключение  государственной  экологической  экспертизы

проектной документации __________________________________________________

7. Начало строительства, реконструкции: _________________________________

                                                 (дата начала работ)

8. Окончание строительства, реконструкции: ______________________________

                                              (дата окончания работ)

9. Основания для внесения изменений в программу проведения проверок:

_________________________________________________________________________

                 (заполняется в случае внесения изменений)

Программа проведения проверок

N п/п	Наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства	Предмет каждой проверки	Примерная дата проведения каждой проверки	Ориентировочные затраты времени на проведение проверки	Документы, подлежащие представлению при проведении проверок	Должностные лица или работники застройщика, технического заказчика либо, лица, осуществляющего строительство, присутствие которых при проведении проверок, является обязательным
1	2	3	4	5	6	7

______________  ___________________________ __________________________

   (подпись)       (расшифровка подписи)            (должность)

Согласовано:

Начальник отдела государственного

строительного надзора

__________________________   _____________________ ______________________

(должность)                       (подпись)        (расшифровка подписи)

Один экземпляр Программы проведения проверок получил: ___________________

  (заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием

              реквизитов документа о представительстве)

"___" ___________________  _________ г.

______________  ___________________________ __________________________

   (подпись)       (расшифровка подписи)            (должность)

Приложение N 7
к административному регламенту исполнения государственной
функции "Осуществление регионального государственного
строительного надзора", утверждённому
приказом Минстрой МО от 25 октября 2019 г. N 361

Извещение N ___

О сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства

_________________________________________________________________________

______________________________           "___" _______________  20____ г.

(место составления)

1. Застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство _

_________________________________________________________________________

(наименование застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего

_________________________________________________________________________

 строительство (в зависимости от того, кто направляет извещение), номер

_________________________________________________________________________

         и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,

_________________________________________________________________________

  ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

_________________________________________________________________________

  фамилия, имя, отчество застройщика, технического заказчика, лица,

_________________________________________________________________________

   осуществляющего строительство паспортные данные, место проживания,

_________________________________________________________________________

                телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства ____________________________________

                         (наименование объекта капитального строительства

_________________________________________________________________________

в соответствии с проектной документацией, краткие проектные

_________________________________________________________________________

   характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если

_________________________________________________________________________

    разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)

3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства ____________

                                               (почтовый или строительный

_________________________________________________________________________

         адрес объекта капитального строительства)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства _______

                                                    (номер и дата выдачи,

_________________________________________________________________________

                 кем выдано, срок действия)

5. Положительное  заключение  экспертизы  проектной  документации,   если

проектная   документация   объекта  капитального  строительства  подлежит

экспертизе в соответствии  с требованиями  статьи  49  Градостроительного

кодекса  Российской  Федерации  (указание на применение типовой проектной

документации  или  ее  модификации, включенной в реестр типовой проектной

документации)

_________________________________________________________________________

                 (номер и дата выдачи, кем выдано)

6. Положительное   заключение  государственной  экологической  экспертизы

проектной  документации, если проектная документация объекта капитального

строительства подлежит государственной экологической экспертизе

_________________________________________________________________________

                (номер и дата выдачи, кем выдано)

7. Наименование и дата завершения работ, которые подлежат проверке ______

_________________________________________________________________________

              (наименование, дата завершения работ)

________________________________ ___________  ___________________________

(должность лица, осуществляющего  (подпись)     (расшифровка подписи)

 строительство, реконструкцию)

             М.П.

         (при наличии)

________________________________ ___________  ___________________________

         (при наличии)            (подпись)     (расшифровка подписи)

             М.П.

         (при наличии)

Отметка об ознакомлении: ________________________________________________

    (заполняется должностным лицом застройщика или технического заказчика

    при направлении извещения лицом, осуществляющим строительство

                    на основании договора)

"___" _____________  20____ г.

______________  ___________________________ _____________________________

  (должность)          (подпись)                (расшифровка подписи)

Приложение N 8
к административному регламенту исполнения государственной
функции "Осуществление регионального государственного
строительного надзора", утверждённому
приказом Минстрой МО от 25 октября 2019 г. N 361

Извещение N ____

О возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства

(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)

______________________________           "___" _______________  20____ г.

(место составления)

1. Застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство _

_________________________________________________________________________

    (наименование застройщика, технического заказчика (при наличии

_________________________________________________________________________

   технического заказчика), лица, осуществляющего строительство, номер

_________________________________________________________________________

       и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,

_________________________________________________________________________

    ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

_________________________________________________________________________

      фамилия, имя, отчество застройщика, технического заказчика,

_________________________________________________________________________

 паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства ____________________________________

                         (наименование объекта капитального строительства

_________________________________________________________________________

    в соответствии с проектной документацией, краткие проектные

_________________________________________________________________________

   характеристики, описание этапа строительства, реконструкции,

_________________________________________________________________________

   если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)

3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства ____________

                                               (почтовый или строительный

_________________________________________________________________________

             адрес объекта капитального строительства)

4. Разрешение на строительство объекта капитального

строительства                                       _____________________

                                                    (номер и дата выдачи,

_________________________________________________________________________

               кем выдано, срок действия)

5.  Положительное  заключение  экспертизы  проектной  документации,  если

проектная    документация  объекта  капитального  строительства  подлежит

экспертизе  в  соответствии  с  требованиями статьи 49 Градостроительного

кодекса  Российской  Федерации  (указание на применение типовой проектной

документации  или  ее  модификации, включенной в реестр типовой проектной

документации)

_________________________________________________________________________

                (номер и дата выдачи, кем выдано)

6. Положительное    заключение  государственной экологической  экспертизы

проектной документации,  если проектная документация объекта капитального

строительства    подлежит  государственной  экологической экспертизе

_________________________________________________________________________

                (номер и дата выдачи, кем выдано)

7. Описание аварийной ситуации __________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________ ___________  ___________________________

(должность лица, осуществляющего  (подпись)     (расшифровка подписи)

 строительство, реконструкцию)

     МП.

(при наличии)

________________________________ ___________  ___________________________

(должность лица от застройщика     (подпись)     (расшифровка подписи)

 или технического заказчика)

     МП.

(при наличии)

Приложение N 9
к административному регламенту исполнения государственной
функции "Осуществление регионального государственного
строительного надзора", утверждённому
приказом Минстрой МО от 25 октября 2019 г. N 361

Герб

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от _________________

N _____

г. Мурманск

о проведении _____________ проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя

     1. Провести проверку в отношении ___________________________________

                  (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

                последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

     2. Место нахождения: _______________________________________________

          (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных

          структурных подразделений) или место жительства индивидуального

   предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

     3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: _

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

   лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

     4. Привлечь   к   проведению    проверки   в   качестве   экспертов,

представителей экспертных организаций следующих лиц: ____________________

                       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

_________________________________________________________________________

должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или)

_________________________________________________________________________

   наименование экспертной организации с указанием реквизитов

_________________________________________________________________________

  свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации,

              выдавшего свидетельство об аккредитации)

     5. Установить, что:

     настоящая проверка проводится с целью: _____________________________

     При  установлении  целей  проводимой  проверки указывается следующая

информация:

     а) в случае проведения плановой проверки:

     -    ссылка  на  утвержденный  ежегодный  план  проведения  плановых

проверок;

     б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

     -   реквизиты  ранее  выданного  проверяемому  лицу  предписания  об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

     -    реквизиты  обращений  и  заявлений  граждан,  юридических  лиц,

индивидуальных  предпринимателей,  поступивших  в органы государственного

контроля (надзора), органы муниципального контроля;

     -    реквизиты    приказа    (распоряжения)    руководителя   органа

государственного    контроля    (надзора),  изданного  в  соответствии  с

поручениями  Президента  Российской  Федерации,  Правительства Российской

Федерации;

     -  реквизиты  требования прокурора о проведении внеплановой проверки

в  рамках  надзора  за  исполнением  законов  и  реквизиты  прилагаемых к

требованию материалов и обращений;

     в)  в  случае  проведения  внеплановой  выездной  проверки,  которая

подлежит    согласованию   органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия

неотложных    мер   должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи  с

причинением  вреда  либо  нарушением  проверяемых  требований, если такое

причинение  вреда  либо нарушение требований обнаружено непосредственно в

момент его совершения:

     -  реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки

и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

     задачами настоящей проверки являются: ______________________________

     6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

     соблюдение  обязательных  требований  или  требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

     соответствие    сведений,    содержащихся  в  уведомлении  о  начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской  деятельности,

обязательным требованиям;

     выполнение  предписаний органов государственного контроля (надзора),

органов муниципального контроля; проведение мероприятий:

     по  предотвращению  причинения  вреда жизни, здоровью граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

     по  предупреждению  возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

     по  обеспечению  безопасности государства; по ликвидации последствий

причинения такого вреда.

     7. Срок проведения проверки: _______________________________________

     К проведению проверки приступить

     с "___" _________ 20__ г.

     Проверку окончить не позднее

     "___" _________ 20__ г.

     Визуальный  осмотр  провести ___________ (сбор на объекте в ___ час.

___ мин.).

     8. Правовые основания проведения проверки: _________________________

         (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии

 с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)

правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом

                                 проверки)

     9.  В  процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

_________________________________________________________________________

     10.    Перечень    административных   регламентов  по  осуществлению

государственного    контроля    (надзора),  осуществлению  муниципального

контроля (при их наличии): ______________________________________________

                    (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

     11.  Перечень  документов,  представление которых юридическим лицом,

индивидуальным  предпринимателем  необходимо для достижения целей и задач

проведения проверки: ____________________________________________________

__________________________________________  _____________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись, заверенная печатью)

      заместителя руководителя органа

    государственного контроля (надзора),

органа муниципального контроля, издавшего

  распоряжение или приказа о проведении

               проверки)

Приложение N 10
к административному регламенту исполнения государственной
функции "Осуществление регионального государственного
строительного надзора", утверждённому
приказом Минстрой МО от 25 октября 2019 г. N 361

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР

Уведомление N____

О проведении проверки индивидуального предпринимателя или юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации

______________________________           "___" _______________  20____ г.

(место составления)

     Настоящим уведомляется _____________________________________________

                   (саморегулируемая организация в области строительства,

_________________________________________________________________________

реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства)

о проведении проверки в отношении: ______________________________________

               (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или наименование и

_________________________________________________________________________

организационно-правовая форма юридического лица, являющегося членом СРО)

осуществляющего  строительство,  реконструкцию  (указать нужное)  объекта

капитального строительства ______________________________________________

                        (наименование объекта капитального строительства)

расположенного по адресу: _______________________________________________

                                            (почтовый или

_________________________________________________________________________

          строительный адрес объекта капитального строительства)

Срок проведения проверки с "__" ________ 20__ г. по "__" ________ 20__ г.

Предмет проверки ________________________________________________________

                 (указывается перечень работ, документов, иные вопросы,

_________________________________________________________________________

подлежащие проверке, или проверка выполнения ранее выданного предписания,

_________________________________________________________________________

    проверка законченного строительством (реконструкцией) объекта

_________________________________________________________________________

                капитального строительства)

______________  ___________________________ _____________________________

  (должность)          (подпись)                (расшифровка подписи)

Приложение N 11
к административному регламенту исполнения государственной
функции "Осуществление регионального государственного
строительного надзора", утверждённому
приказом Минстрой МО от 25 октября 2019 г. N 361

Извещение N___
Об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства

(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)

______________________________           "___" _______________  20____ г.

(место составления)

1. Застройщик, технический заказчик, лицо,  осуществляющее  строительство

_________________________________________________________________________

   (наименование застройщика, технического заказчика (при наличии

_________________________________________________________________________

   технического заказчика), лица, осуществляющего строительство, номер

_________________________________________________________________________

  и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,

_________________________________________________________________________

        почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

_________________________________________________________________________

       фамилия, имя, отчество застройщика, технического заказчика,

_________________________________________________________________________

 паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства ____________________________________

                         (наименование объекта капитального строительства

_________________________________________________________________________

      в соответствии с проектной документацией, краткие проектные

_________________________________________________________________________

  характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если

_________________________________________________________________________

      разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)

3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства ____________

                                               (почтовый или строительный

_________________________________________________________________________

              адрес объекта капитального строительства)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства _______

                                                    (номер и дата выдачи,

_________________________________________________________________________

                         кем выдано, срок действия)

5.  Положительное  заключение  экспертизы  проектной  документации,  если

проектная    документация  объекта  капитального  строительства  подлежит

экспертизе  в  соответствии  с  требованиями статьи 49 Градостроительного

кодекса  Российской  Федерации  (указание на применение типовой проектной

документации  или  ее  модификации, включенной в реестр типовой проектной

документации)

_________________________________________________________________________

                     (номер и дата выдачи, кем выдано)

6. Положительное    заключение  государственной  экологической экспертизы

проектной документации,  если проектная документация объекта капитального

строительства    подлежит  государственной  экологической экспертизе

_________________________________________________________________________

              (номер и дата выдачи, кем выдано)

7. Начало строительства, реконструкции __________________________________

                                              (дата начала работ)

8. Окончание строительства, реконструкции _______________________________

                                               (дата окончания работ)

Настоящее извещение подтверждает  фактическое    окончание строительства,

реконструкции    объектов  капитального  строительства, устранение   всех

нарушений   соответствия  выполненных   работ   требованиям   технических

регламентов, иных нормативных  правовых  актов и проектной  документации,

в  том  числе  требованиям  энергетической  эффективности  и  требованиям

оснащенности   объекта   капитального   строительства   приборами   учета

энергетических ресурсов, оформление документации, связанной с выполнением

всех   работ  по  строительству,   реконструкции,   а  также  применением

строительных материалов (изделий).

(должность лица застройщика     (подпись)      (расшифровка подписи)

или технического заказчика)

       МП.

  (при наличии)

Приложение N 12
к административному регламенту исполнения государственной
функции "Осуществление регионального государственного
строительного надзора", утверждённому
приказом Минстрой МО от 25 октября 2019 г. N 361

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР

___________________________               "___" _______________  20____ г.

   (место составления)                          (дата составления акта)

                                           ______________________________

                                             (время составления акта)

Акт проверки
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
N_______

По адресу/адресам: ______________________________________________________

                             (место проведения проверки)

На основании: ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена проверка ____________________________________ в отношении:

                   (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее

       - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"__" 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность _____

"__" 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность _____

  (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

    обособленных структурных подразделений юридического лица или при

осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким

                                  адресам)

Общая продолжительность проверки: _______________________________________

                                            (рабочих дней/часов)

Акт составлен: __________________________________________________________

      (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                             муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа   о  проведении   проверки   ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)   о   согласовании

проведения проверки:

_________________________________________________________________________

 (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

                                прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________________

                                (фамилия, имя, отчество (последнее - при

_________________________________________________________________________

наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их)

проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных

  организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при

наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций

      с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и

     наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: _________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

     руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

   уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

    представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного

представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки

       члена саморегулируемой организации), присутствовавших

            при проведении мероприятий по проверке)

     В ходе проведения проверки:

     выявлены    нарушения    обязательных   требований  или  требований,

установленных  муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием положений

(нормативных) правовых актов):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

     выявлены  несоответствия  сведений,  содержащихся  в  уведомлении  о

начале  осуществления  отдельных  видов предпринимательской деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием положений (нормативных) правовых

актов): _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     выявлены  факты  невыполнения  предписаний  органов государственного

контроля    (надзора),   органов  муниципального  контроля  (с  указанием

реквизитов выданных предписаний): _______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     нарушений не выявлено ______________________________________________

_________________________________________________________________________

Запись  в   Журнал  учета  проверок  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),

органами муниципального  контроля внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

_______________________            ______________________________________

(подпись проверяющего)             (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                   предпринимателя, его уполномоченного

                                                представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,

проводимых   органами   государственного   контроля  (надзора),  органами

муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной

проверки):

_______________________            ______________________________________

(подпись проверяющего)             (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                   предпринимателя, его уполномоченного

                                                представителя)

Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________

                                   ______________________________________

С  актом   проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя

 юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного

                                 представителя)

                                                 "__" _____________ 20 г.

                                                 ________________________

                                                            (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________

                                                 (подпись уполномоченного

                                                 должностного лица (лиц),

                                                  проводившего проверку)

Приложение N 13
к административному регламенту исполнения государственной
функции "Осуществление регионального государственного
строительного надзора", утверждённому
приказом Минстрой МО от 25 октября 2019 г. N 361

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР

Предписание N__
Об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства

Номер дела _________________              Экземпляр N ____________________

___________________________               "___" _______________  20____ г.

   (место составления)

Выдано __________________________________________________________________

          (наименование застройщика, технического заказчика, лица,

_________________________________________________________________________

 осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или

_________________________________________________________________________

        техническим заказчиком, номер и дата выдачи свидетельства

_________________________________________________________________________

    о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,

_________________________________________________________________________

                 телефон/факс - для юридических лиц;

_________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания телефон/факс

                       - для физических лиц)

в отношении                строительства, реконструкции

                            (ненужное зачеркнуть)

объекта капитального строительства:

                        (наименование объекта капитального строительства)

расположенного по адресу

     (почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

_________________________________________________________________________

По результатам проведенной проверки на основании  приказа  (распоряжения)

от _________ N ____, составлен Акт проверки от N ____, и установлено, что

индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом

_________________________________________________________________________

          (наименование застройщика, технического заказчика,

_________________________________________________________________________

 лица, осуществляющего строительство (в зависимости от того, кто допустил

                              нарушения))

допущены и предписываются к устранению следующие нарушения:

N п/п	Описание, характер, конкретный вид нарушений	Ссылки на статьи (пункты, части статей) технических регламентов, нормативных правовых актов, листы (страницы) проектной документации, требования которых нарушены	Предписываемые меры по устранению выявленного нарушения	Срок устранения выявленного нарушения
1	2	3	4	5

За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания застройщик или технический заказчик либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, несет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство (застройщик или технический заказчик либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора), обязано обеспечить устранение выявленных нарушений и не приступать к продолжению работ до устранения выявленных недостатков.

О выполнении настоящего предписания в срок до _________ 20__ г. уведомить

_________________________________________________________________________

  (наименование, адрес органа государственного строительного надзора)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Наименование  должности,  ФИО должностного  лица  (лиц)  государственного

строительного надзора, выдавшее предписание:

______________  ___________________________ _____________________________

  (должность)          (подпись)                (расшифровка подписи)

Экземпляр предписания получил ___________________________________________

                              (заполняется представителем застройщика

_________________________________________________________________________

     технического заказчика, лица, осуществляющего строительство

           (в зависимости от того, кто допустил нарушения))

"__" ___________ 20__ г.

______________  ___________________________ _____________________________

  (должность)          (подпись)                (расшифровка подписи)

Приложение N 14
к административному регламенту исполнения государственной
функции "Осуществление регионального государственного
строительного надзора", утверждённому
приказом Минстрой МО от 25 октября 2019 г. N 361

                                         Утверждено

                                         Распоряжением министерства

                                         строительства и территориального

Номер дела __________________            развития Мурманской области

                                         от "__" ___________ 20__ г.

Экземпляр N _________________            N _____

Решение об отказе в выдаче заключения
о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов

______________________________           "___" _______________  20____ г.

(место составления)

Настоящее РЕШЕНИЕ выдано ________________________________________________

                    (наименование застройщика или технического заказчика,

_________________________________________________________________________

 номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН,

_________________________________________________________________________

      ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

_________________________________________________________________________

      фамилия, имя, отчество застройщика или технического заказчика,

_________________________________________________________________________

 паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

об    отказе   в  выдаче  ЗАКЛЮЧЕНИЯ    о   соответствии    построенного,

реконструированного    объекта   капитального  строительства  требованиям

технических  регламентов,  иных  нормативных  правовых  актов и проектной

документации,    в  том  числе  требованиям  в  отношении  энергетической

эффективности    и    требованиям    в   отношении  оснащенности  объекта

капитального  строительства  приборами  учета используемых энергетических

ресурсов

объекта капитального строительства ______________________________________

                         (наименование объекта капитального строительства

_________________________________________________________________________

      в соответствии с проектной документацией, краткие проектные

_________________________________________________________________________

   характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если

________________________________________________________________________,

       разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)

расположенного по адресу: ______________________________________________,

            (почтовый или строительный объект капитального строительства)

разрешение на строительство объекта капитального строительства __________

                                                    (номер и дата выдачи,

________________________________________________________________________,

                кем выдано, срок действия)

положительное   заключение   экспертизы   проектной   документации,  если

проектная    документация  объекта  капитального  строительства  подлежит

экспертизе  в  соответствии  с  требованиями статьи 49 Градостроительного

кодекса  Российской  Федерации  (указание на применение типовой проектной

документации  или  ее  модификации, включенной в реестр типовой проектной

документации)

________________________________________________________________________,

                (номер и дата выдачи, кем выдано)

положительное   заключение   государственной   экологической   экспертизы

проектной  документации, если проектная документация объекта капитального

строительства подлежит государственной экологической экспертизе _________

                                                    (номер и дата выдачи,

________________________________________________________________________,

                                  кем выдано)

начало строительства, реконструкции ____________________________________,

                                              (дата начала работ)

окончание строительства, реконструкции __________________________________

                                          (дата окончания работ)

Настоящее    РЕШЕНИЕ    принято   на   основании   результатов   проверки

законченного строительством объекта капитального строительства __________

                                                             (номер, дата

________________________________________________________________________,

     акта проверки законченного строительством объекта капитального

                        строительства и пр.)

которой установлено _____________________________________________________

      (указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента,

_________________________________________________________________________

нормативного правового акта и проектной документации, требования которых

________________________________________________________________________

нарушены и на дату проведения проверки законченного строительством

_________________________________________________________________________

объекта капитального строительства не устранены)

______________  ___________________________ _____________________________

  (должность)          (подпись)                (расшифровка подписи)

Экземпляр заключения получил: ___________________________________________

       (заполняется представителем застройщика или технического заказчика

                    с указанием реквизитов документа о представительстве)

______________  ___________________________ _____________________________

  (должность)          (подпись)                (расшифровка подписи)

Приложение N 15
к административному регламенту исполнения государственной
функции "Осуществление регионального государственного
строительного надзора", утверждённому
приказом Минстрой МО от 25 октября 2019 г. N 361

                                         Утверждено

                                         Распоряжением министерства

                                         строительства и территориального

Номер дела __________________            развития Мурманской области

                                         от "__" ___________ 20__ г.

Экземпляр N _________________            N _____

Заключение N ___
о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов

______________________________           "___" _______________  201___ г.

(место составления)

Настоящее заключение выдано _____________________________________________

                                (наименование застройщика или заказчика,

_________________________________________________________________________

  номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН,

_________________________________________________________________________

     ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

_________________________________________________________________________

            фамилия, имя, отчество, паспортные данные,

_________________________________________________________________________

      место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

и подтверждает, что объект капитального строительства

_________________________________________________________________________

            (наименование объекта капитального строительства,

_________________________________________________________________________

                        основные характеристики

_________________________________________________________________________

                 объекта капитального строительства)

расположенный по адресу _________________________________________________

                                    (почтовый

_________________________________________________________________________

                    или строительный)

Разрешение на строительство, реконструкцию

_________________________________________________________________________

                               (номер и дата выдачи,

_________________________________________________________________________

                         кем выдано, срок действия)

Положительное  заключение   экспертизы   проектной   документации,   если

проектная    документация  объекта  капитального  строительства  подлежит

экспертизе  в  соответствии  с  требованиями статьи 49 Градостроительного

кодекса  Российской  Федерации  (указание на применение типовой проектной

документации  или  ее  модификации, включенной в реестр типовой проектной

документации)

_________________________________________________________________________

                           (номер и дата выдачи,

_________________________________________________________________________

                                   кем выдано)

Положительное   заключение   государственной   экологической   экспертизы

проектной  документации, если проектная документация объекта капитального

строительства подлежит государственной экологической экспертизе

_________________________________________________________________________

                            (номер и дата выдачи,

_________________________________________________________________________

                               кем выдано)

Начало строительства, реконструкции _____________________________________

                                                 (дата начала работ)

Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта ____________

                                                   (дата окончания работ)

Соответствует требованиям

_________________________________________________________________________

(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм

_________________________________________________________________________

  и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации)

Основанием для выдачи настоящего заключения является:

_________________________________________________________________________

     (номер, дата акта проверки законченного строительством объекта

_________________________________________________________________________

   капитального строительства и в случае проведения номер, дата акта

_________________________________________________________________________

                проверки ранее выданного предписания)

___________ _______________________ _____________________________________

 (подпись)  (расшифровка подписи)                (должность)

                                    _____________________________________

Экземпляр заключения получил ____________________________________________

   (заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием

      реквизитов документа, подтверждающего представительство)

___________ _______________________ _____________________________________

 (подпись)  (расшифровка подписи)                (должность)

Примечание: заключение подписывается должностными лицами органа государственного строительного надзора, принимавшими участие в проведении проверки (проверок) законченного строительством (реконструкцией) объекта.

Приложение N 16
к административному регламенту исполнения государственной
функции "Осуществление регионального государственного
строительного надзора", утверждённому
приказом Минстрой МО от 25 октября 2019 г. N 361

Герб

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Распоряжение

от _________________

N _____

г. Мурманск

Об утверждении заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства

В соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54, на основании Положения о министерстве строительства и территориального развития Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2009 N 278-ПП, и результатов итоговой проверки:

утвердить прилагаемое заключение государственного строительного надзора от ______________________N _________ о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов объекта

Министр

Приложение N 17
к административному регламенту исполнения государственной
функции "Осуществление регионального государственного
строительного надзора", утверждённому
приказом Минстрой МО от 25 октября 2019 г. N 361

Перечень
документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости	Управление Росреестра по Мурманской области Адрес: 183025, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 22 Телефон: 8 (8152) 47-72-94 Контактный e-mail: 51upr@rosreestr.ru
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости	Управление Росреестра по Мурманской области Адрес: 183025, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 22 Телефон: 8 (8152) 47-72-94 Контактный e-mail: 51upr@rosreestr.ru
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости	Управление Росреестра по Мурманской области Адрес: 183025, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 22 Телефон: 8 (8152) 47-72-94 Контактный e-mail: 51upr@rosreestr.ru