Постановление Правительства Хабаровского края от 19 ноября 2019 г. N 480-пр "Об утверждении Порядка и условий предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и признании утратившим силу постановления Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2017 г. N 501-пр" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Хабаровского края от 19 ноября 2019 г. N 480-пр
"Об утверждении Порядка и условий предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и признании утратившим силу постановления Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2017 г. N 501-пр"

В соответствии с подпунктом "з" пункта 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания о ликвидации последствий паводка в ДФО от 28 сентября 2019 г. N Пр-2009, со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2017 г. N 501-пр "Об утверждении Положения о проведении предварительного отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, Порядка и условий предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования".

И.о. Председателя Правительства края

Ю.Б. Золочевский

Порядок и условия
предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 19 ноября 2019 г. N 480-пр)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок и условия регламентируют предоставление в 2019 году субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края в целях возмещения затрат на уплату процентов по льготным краткосрочным и льготным инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" (далее - субсидия и льготные кредиты соответственно).

Направление затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, - уплата процентов по льготным кредитам.

1.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края, прошедшим в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации оценку ущерба (по прямым затратам) сельскохозяйственных товаропроизводителей от чрезвычайной ситуации природного характера, включенным в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, пострадавших от чрезвычайной ситуации природного характера, являющийся приложением к акту по результатам проведения оценки ущерба, оформленному в соответствии с порядком осуществления оценки ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей от чрезвычайных ситуаций природного характера, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 марта 2015 г. N 113 (далее - реестр, акт и сельскохозяйственные товаропроизводители соответственно).

1.3. Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края (далее - министерство) в течение трех рабочих дней со дня поступления из Министерства сельского хозяйства Российской Федерации акта с приложением реестра размещает информацию о сельскохозяйственных товаропроизводителях, включенных в реестр, на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.minsh.khabkrai.ru (далее - официальный сайт министерства).

1.4. К возмещению за счет средств субсидии в 2019 году принимаются затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату процентов по льготным кредитам, понесенные сельскохозяйственными товаропроизводителями, начиная с даты введения чрезвычайной ситуации согласно распоряжению Правительства Хабаровского края от 29 июля 2019 г. N 623-рп "О введении режима чрезвычайной ситуации" по дату обращения за предоставлением субсидии (включительно), не позднее срока, указанного в пункте 3.1 раздела 3 настоящих Порядка и условий.

1.5. Субсидии предоставляются министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на предоставление субсидии на текущий финансовый год.

1.6. Источником финансового обеспечения субсидий являются бюджетные ассигнования, предоставленные краевому бюджету из резервного фонда Правительства Российской Федерации на оказание разовой финансовой помощи бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2018 г. N 1789 "Об утверждении Положения об использовании в 2019 году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации".

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

1) отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности по заработной плате перед работниками сельскохозяйственного товаропроизводителя, обеспечение месячной заработной платы работников сельскохозяйственного товаропроизводителя не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с начисленными на него районным коэффициентом и процентной надбавкой за стаж работы в особых климатических условиях на территории Хабаровского края в соответствии с территориальным расположением сельскохозяйственного товаропроизводителя (далее - минимальный размер оплаты труда) по состоянию на 01 число месяца, в котором сельскохозяйственный товаропроизводитель обратился за предоставлением субсидии;

2) соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя следующим требованиям:

а) по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до даты обращения сельскохозяйственного товаропроизводителя за предоставлением субсидии:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

б) по состоянию на 01 число месяца, в котором сельскохозяйственный товаропроизводитель обратился за предоставлением субсидии:

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Хабаровского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, Хабаровским краем;

- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не быть получателем средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Хабаровского края на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящих Порядка и условий;

3) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем в министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии в соответствии с пунктом 4.1 раздела 4 настоящих Порядка и условий;

5) достижение результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для их достижения, установленных соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем (далее - соглашение);

6) действие кредитного договора, по которому возмещаются затраты на уплату процентов по льготному кредиту (далее - кредитный договор) на дату обращения сельскохозяйственного товаропроизводителя за предоставлением субсидии;

7) отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности по уплате процентов по льготному кредиту на дату обращения сельскохозяйственного товаропроизводителя за предоставлением субсидии;

8) наличие документально подтвержденных затрат, предусмотренных подпунктом 5 пункта 3.1 раздела 3 настоящих Порядка и условий, на цели, предусмотренные пунктом 1.1 раздела 1 настоящих Порядка и условий, на дату обращения сельскохозяйственного товаропроизводителя за предоставлением субсидии.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители, включенные в реестр (далее также - заявители), представляют в министерство до 05 декабря 2019 г. следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии по форме, установленной министерством, не позднее 25 ноября 2019 г. (далее также - заявление) с указанием приложенных документов, расчетного или корреспондентского счета, открытого заявителю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (далее - счет для перечисления субсидии), а также периода уплаты процентов по кредитному договору, заявленных к возмещению, не выходящего за период, указанный в пункте 1.4 раздела 1 настоящих Порядка и условий;

2) гарантийное письмо в произвольной форме, подписанное лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени заявителя, или иным уполномоченным лицом (далее - руководитель заявителя):

- об отсутствии у заявителя по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, задолженности по заработной плате перед работниками сельскохозяйственного товаропроизводителя, об обеспечении месячной заработной платы работников не ниже минимального размера оплаты труда;

- об отсутствии приостановления деятельности заявителя - юридического лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии;

- об отсутствии у заявителя по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, Хабаровским краем;

- о том, что заявитель по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- о неполучении заявителем по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящих Порядка и условий;

3) отчетность о финансово-экономическом состоянии за год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидии, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в случае если ранее указанная отчетность заявителем в министерство не представлялась;

4) заверенные российской кредитной организацией - стороной кредитного договора копии кредитного договора, включая график погашения льготного кредита и уплаты процентов по нему, дополнительных соглашений к кредитному договору (при их наличии), выписку из ссудного счета заемщика о получении льготного кредита или иного документа, подтверждающего получение льготного кредита;

5) копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих уплату процентов по льготному кредиту за период, указанный в заявлении, заверенные кредитной организацией.

3.2. Заявитель до окончания срока, указанного в пункте 3.1 настоящего раздела, вправе заменить документы, указанные в пункте 3.1 настоящего раздела, путем направления в министерство подписанного руководителем заявителя письменного уведомления о замене документов с приложением документов, подлежащих замене.

Датой замены документов является дата поступления в министерство письменного уведомления о замене документов.

Заявитель вправе до окончания срока приема документов, указанного в пункте 3.1 настоящего раздела, отозвать документы. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление, подписанное руководителем заявителя.

3.3. Документы, представленные заявителем в соответствии с пунктом 3.1 настоящего раздела, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.

Датой поступления документов в министерство является дата регистрации документов.

3.4. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока приема документов, указанного в пункте 3.1 настоящего раздела:

1) рассматривает документы, указанные в пункте 3.1 настоящего раздела;

2) в целях проверки соответствия заявителя требованиям, установленным абзацами вторым, третьим подпункта "а", абзацем третьим подпункта "б" подпункта 2 пункта 2.1 раздела 2 настоящих Порядка и условий, получает соответствующую информацию (сведения) посредством использования государственных автоматизированных информационных систем и (или) межведомственного взаимодействия, запроса.

3.5. По результатам рассмотрения документов и информации (сведений), указанных в пункте 3.4 настоящего раздела, министерство в течение двух рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 3.4 настоящего раздела:

1) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 - 4 пункта 3.6 настоящего раздела, - осуществляет расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 3.11 настоящего раздела, и направляет заявителю проект соглашения в двух экземплярах для подписания и размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.minsh.khabkrai.ru информацию о направлении сельскохозяйственному товаропроизводителю соглашения для подписания;

2) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 - 4 пункта 3.6 настоящего раздела, - принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.

3.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение заявителем срока представления документов, установленного абзацем первым пункта 3.1 настоящего раздела;

2) несоответствие заявителя пункту 1.2 раздела 1 настоящих Порядка и условий;

3) несоответствие заявителя условиям предоставления субсидии, установленным подпунктами 1, 2, 6 - 8 пункта 2.1 раздела 2 настоящих Порядка и условий;

4) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, и (или) наличие недостоверных сведений (информации) в представленных документах;

5) непоступление в министерство в срок, установленный пунктом 3.8 настоящего раздела, соглашения, подписанного руководителем заявителя.

3.7. Субсидии предоставляются на основании типовой формы соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, работ, услуг, установленной министерством финансов края, обязательными положениями которого в том числе являются:

1) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2) результаты предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для их достижения, и обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя об их достижении;

3) обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя о представлении отчетности в соответствии с пунктом 4.1 раздела 4 настоящих Порядка и условий.

3.8. Заявитель в течение пяти рабочих дней со дня получения двух экземпляров соглашения подписывает их и представляет в министерство.

3.9. В случае поступления в министерство в срок, установленный пунктом 3.8 настоящего раздела, соглашения, подписанного руководителем заявителя, министерство не позднее десятого рабочего дня со дня поступления соглашения:

- принимает решение о предоставлении заявителю субсидии (далее также - получатель субсидии);

- подписывает соглашение со своей стороны и направляет один экземпляр заявителю;

- перечисляет субсидию на счет для перечисления субсидии.

3.10. В случае непоступления в министерство в срок, установленный пунктом 3.8 настоящего раздела, соглашения, подписанного руководителем заявителя, министерство не позднее десятого рабочего дня со дня истечения срока, установленного пунктом 3.8 настоящего раздела, на основании подпункта 5 пункта 3.6 настоящего раздела, принимает решение об отказе заявителю в предоставлении субсидии и письменно уведомляет заявителя о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.

3.11. Субсидия предоставляется в размере понесенных затрат на уплату процентов по льготному кредиту за период, предусмотренный пунктом 1.4 раздела 1 настоящих Порядка и условий, рассчитанном исходя из размера процентной ставки по льготному кредиту за указанный период.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии

4.1. Получатели субсидии представляют в министерство отчетность:

1) о финансово-экономическом состоянии - в течение 60 календарных дней по окончании года предоставления субсидии по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

2) о достижении результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для их достижения, определенных соглашением, - в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия, по форме, установленной министерством в соглашении.

4.2. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в краевой бюджет.

4.3. В случае выявления министерством фактов нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов составляет акт о выявленных нарушениях (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней со дня составления Акта направляет его получателю субсидии.

4.4. В случае неустранения получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, министерство в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в Акте, выставляет получателю субсидии письменное требование о возврате предоставленной субсидии (далее - требование о возврате).

Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение 20 рабочих дней со дня получения требования о возврате.

В случае невозврата получателем субсидии предоставленной субсидии в установленный требованием о возврате срок министерство в течение трех месяцев со дня его истечения обращается в суд с требованием о взыскании средств субсидии.

4.5. Министерство, а также органы государственного финансового контроля края осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.