Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области" (Кузбасс, 2005, 29 ноября; 2007, 11 июля, 28 декабря; 2008, 4 июля; 2010, 24 сентября; 2011, 14 декабря; 2013, 29 ноября; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2015, 26 ноября, N 4200201511260008; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2015, 28 декабря; 2017, 31 октября; 2019, 19 июля) следующие изменения:

1) в наименовании после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбассе";

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон регулирует отношения по установлению нормативов отчислений от налогов, подлежащих зачислению в бюджет Кемеровской области - Кузбасса (далее - областной бюджет), в местные бюджеты, предоставлению межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предоставлению межбюджетных трансфертов из местных бюджетов.";

3) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Участники межбюджетных отношений в Кемеровской области - Кузбассе

Участниками межбюджетных отношений в Кемеровской области - Кузбассе являются:

органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса;

органы местного самоуправления городских округов Кемеровской области - Кузбасса;

органы местного самоуправления муниципальных округов Кемеровской области - Кузбасса;

органы местного самоуправления муниципальных районов Кемеровской области - Кузбасса;

органы местного самоуправления городских и сельских поселений Кемеровской области - Кузбасса (далее - поселения).";

4) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Правовая основа межбюджетных отношений в Кемеровской области - Кузбассе

1. Правовую основу межбюджетных отношений в Кемеровской области - Кузбассе составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Кемеровской области - Кузбасса, настоящий Закон, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области - Кузбасса.

Во исполнение настоящего Закона, других законов Кемеровской области - Кузбасса, регулирующих бюджетные правоотношения, Губернатор Кемеровской области - Кузбасса, высший исполнительный орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и иные исполнительные органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органы местного самоуправления в Кемеровской области - Кузбассе принимают нормативные правовые акты по вопросам межбюджетных отношений, отнесенным к их компетенции.

2. Законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области - Кузбасса, регулирующие межбюджетные отношения, не могут противоречить настоящему Закону. В случае противоречия применяется настоящий Закон.";

5) в наименовании главы II после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса";

6) в статье 4 после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса";

7) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Налоговые доходы бюджетов муниципальных районов

1. В бюджеты муниципальных районов зачисляются налоговые доходы в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Кемеровской области - Кузбасса.

2. Законом Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон об областном бюджете) могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, в соответствии с требованиями статьи 12 настоящего Закона.";

8) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Налоговые доходы бюджетов городских округов

1. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Кемеровской области - Кузбасса.

2. Законом об областном бюджете могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, в соответствии с требованиями статьи 12 настоящего Закона.";

9) в абзаце первом статьи 6-1 после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 10 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

10) статью 6-3 признать утратившей силу;

11) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета

Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в форме:

ГАРАНТ:

Положения абзаца четвертого подпункта 11 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

1) дотаций местным бюджетам;

2) субсидий местным бюджетам;

3) субвенций местным бюджетам;

4) субсидий федеральному бюджету;

5) субвенций федеральному бюджету;

ГАРАНТ:

Положения абзаца девятого подпункта 11 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

6) субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации;

7) иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 12 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

12) статью 10 признать утратившей силу;

13) в статье 12:

пункт 2 признать утратившим силу;

в пункте 3 слова "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса";

пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 14 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

14) дополнить статьей 12-1 следующего содержания:

"Статья 12-1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) и иные дотации местным бюджетам

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) и иные дотации местным бюджетам предоставляются из областного бюджета в целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения, а также в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований.";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 15 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

15) в статье 14:

пункт 3 признать утратившим силу;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается законом об областном бюджете.

При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.";

16) статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Субвенции местным бюджетам

1. Субвенции местным бюджетам предусматриваются в областном бюджете в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований в установленном порядке.

2. Распределение субвенций между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утвержденными законами Кемеровской области - Кузбасса о наделении органов местного самоуправления в Кемеровской области - Кузбассе отдельными государственными полномочиями Кемеровской области - Кузбасса.

3. Распределение субвенций между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете по каждому виду субвенции. При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между муниципальными образованиями в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса."

17) статью 15-1 изложить в следующей редакции:

"Статья 15-1. Субсидии федеральному бюджету из областного бюджета

Субсидии федеральному бюджету предусматриваются в областном бюджете в целях софинансирования исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами, а также при предоставлении грантов федеральным государственным учреждениям из областного бюджета.";

18) дополнить статьей 15-2 следующего содержания:

"Статья 15-2. Субвенции федеральному бюджету из областного бюджета

Субвенции федеральному бюджету предусматриваются в областном бюджете в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий субъекта Российской Федерации, переданных для осуществления федеральным органам исполнительной власти, в случаях, установленных федеральными законами.";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 19 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

19) дополнить статьей 15-3 следующего содержания:

"Статья 15-3. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации из областного бюджета

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации предусматриваются в областном бюджете в целях софинансирования расходных обязательств при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.";

20) дополнить статьей 15-4 следующего содержания:

"Статья 15-4. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам

Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам предусматриваются в областном бюджете в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований.

Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса.";

21) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов

Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:

дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Положения абзаца шестого подпункта 21 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

субсидий бюджетам муниципальных образований;

ГАРАНТ:

Положения абзаца седьмого подпункта 21 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в случаях, установленных статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

иных межбюджетных трансфертов.";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 22 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

22) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Дотации из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в бюджетах муниципальных районов в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.

3. Методика расчета органами местного самоуправления размера дотаций поселениям за счет субвенций, в том числе методика расчета и установления заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, установлена Законом Кемеровской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Кемеровской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета".

4. Установить порядок распределения дотаций (образованных за счет собственных доходов муниципальных районов) на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов согласно приложению 4 к настоящему Закону.";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 23 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

23) статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Субсидии, перечисляемые из бюджетов муниципальных районов (городских округов)

1. Из бюджетов муниципальных районов (городских округов), в которых расчетные налоговые доходы на одного жителя, определенные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, превышают двукратный средний уровень расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), определенных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, перечисляются субсидии в областной бюджет.

Размер субсидии в расчете на одного жителя, подлежащей передаче из бюджета муниципального района (городского округа) в областной бюджет, составляет 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя, определенными в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя, определенных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

2. Расчетные налоговые доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) на одного жителя определяются по базе отчетного года на основе единых нормативов отчислений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений).

3. Законом об областном бюджете по каждому муниципальному району (городскому округу) утверждается объем субсидий, подлежащих перечислению в областной бюджет.

4. Установить порядок расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет согласно приложению 5 к настоящему Закону.

5. Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей зачисляются ежемесячно, не позднее 25-го числа, в размере одной двенадцатой от общей суммы субсидии.";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 24 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

24) дополнить статьей 19-1 следующего содержания:

"Статья 19-1. Субсидии бюджетам муниципальных образований из местных бюджетов

1. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии из бюджета муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

2. Цели и условия предоставления указанных в настоящей статье субсидий устанавливаются соглашениями между местными администрациями, заключаемыми в порядке, установленном решением представительного органа муниципального образования, из бюджета которого предоставляется субсидия.";

25) статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Иные межбюджетные трансферты

1. В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Кемеровской области - Кузбасса, бюджетам городских, сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

2. В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа городского, сельского поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам муниципальных районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских, сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.";

26) в статье 22 слова "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 27 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

27) приложение 1 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Положения подпункта 28 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

28) приложение 3 изложить согласно приложению 1 к настоящему Закону;

ГАРАНТ:

Положения подпункта 29 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

29) приложение 4 изложить согласно приложению 2 к настоящему Закону;

ГАРАНТ:

Положения подпункта 30 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

30) приложение 5 изложить согласно приложению 3 к настоящему Закону.