Приложение N 3. Правила содержания общественных территорий

Приложение N 3
к Постановлению администрации
города Оби Новосибирской области
от 23 сентября 2019 г. N 869

Правила
содержания общественных территорий

1. Общее положение

1.1. Содержание общественных территорий осуществляется лицом, которому переданы на содержание и обслуживание данные территории на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления (в случае если иное не предусмотрено законом РФ).

1.2. Содержание общественных территорий осуществляется в соответствии с соблюдением следующих нормативных требований:

- санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест";

- строительные нормы и правила СП 82.13330 "СНиП III-10-75 Благоустройство территорий";

- Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации" от 15.12.1999 года N 153, утвержденные приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу;

- Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Оби Новосибирской области" от 27.09.2017 г. N 132, утвержденные решением 10 сессии Совета Депутатов города Обит Новосибирской области четвертого созыва.

1.3. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:

- общественные территории - участки, иные части территории города, предназначенные преимущественно для размещения и обеспечения функционирования объектов массового посещения, в том числе объектов культуры, образования, обслуживания, торговли, досуга, спорта, туризма, здравоохранения, религиозных организаций, а также объектов административного, делового назначения; расположенные на муниципальной территории города Оби Новосибирской области;

- объекты монументального искусства - памятники, бюсты, монументы, скульптуры, воздвигаемые для увековечения исторического события или выдающегося деятеля, предназначенные для утверждения общественно значимых идей, для обращения к широким массам населения;

- уборка территории - комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территории от грязи, мусора, листвы, снега и льда, со сбором и вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, листвы, снега и льда, а также иных мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охрану окружающей среды;

- озеленение - совокупность работ по благоустройству и ландшафтной организации территории, обеспечивающие формирование городской среды с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории города;

- объекты озеленения - озелененные территории общего пользования, используемые для рекреации всего населения города (сады, парки, парки культуры и отдыха, скверы, бульвары, улицы и транспортные магистрали, набережные, лесопарки);

- озелененные территории - часть территорий природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парки, скверы, аллеи, территории жилых, общественно-деловых и других территориальных зон), не менее 70% поверхность которых занята зелеными насаждениями и другим растительным покровом;

- газон - травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.

2. Проведение работ по содержанию общественных территорий

2.1 Содержание общественных территорий в весенне - летний период включает в себя:

2.1.1. Разовая весенняя очистка от мусора и захламленности после схода снежного покрова;

2.1.2. Санитарная очистка территорий не реже 6 раз в неделю;

2.1.3. Содержание дорожно-тропиночной сети. Подметание тротуаров и пешеходных дорожек должно проводится не менее одного раза в неделю;

2.1.4. Содержание дренажных систем 2 раза за сезон (в осенний и весенний периоды). Проводится очистка от грязи, песка, листьев и мусора водопропускных труб и водоотводных лотков водопонижающих систем парковых зон (при наличии);

2.1.5. Содержание детских игровых и (или) спортивных площадок, ограждений включая уборку мусора и очистку от грязи. Досыпка песка в песочницы, также покраска детских игровых и (или) спортивных элементов, ограждений производится с июня по август. Мелкий ремонт детских и (или) спортивных элементов, ограждений выполняется круглогодично. Они должны постоянно находиться в исправном состоянии, все составляющие должны быть крепко и надежно скреплены между собой;

2.1.6. Содержание скамеек и урн. Выполняется очистка урн от мусора не менее шести раз в неделю, также осуществляется подметание мелкого мусора вокруг скамеек и урн. Один раз за сезон производится промывка и дезинфекция урн и вкладышей к ним. Окрашивание скамеек и урн должно производится не менее одного раза в два года;

2.1.7. Уход за газонами. Кошение (стрижка) газонов выполняется не менее трех раз за сезон при высоте травостоя 15 - 20 см:

- первое скашивание производится в весенне-летний период, высота оставляемого травостоя не менее 5 см. Скошенная трава должна убираться с газона в течении 2-х дней после кошения;

- второе и последующие скашивания выполняются с июля по сентябрь, при высоте травостоя 15 - 20 см.

Подкормка газонов осуществляется только сертифицированными удобрениями. Первая подкормка проводится весной, после схода снежного покрова, вторая - производят после второго скашивания газонов. Норма внесения удобрений определяется дополнительно по действующему веществу в зависимости от используемого удобрения.

Ремонт газонов с завозом растительной земли и без завоза растительной земли производится в период с мая по сентябрь.

Осенняя очистка газонов от опавших листьев выполняется в октябре месяце.

В сухую, не жаркую погоду полив газона необходимо осуществлять один раз в неделю. В жару полив необходимо увеличивать до двух раз в неделю, в прохладную погоду полив осуществляется не чаще одного раза в десять дней.

2.1.8. Уход за кустарником. Стрижка кустарника. Обрезку следует производить сверху на одном уровне от поверхности земли и с боков, придавая кустарнику необходимый поперечный профиль, одновременно удалять сухие и отмершие ветви. Раннецветущие кустарники обрезают сразу же после цветения в июне - июле. Поздноцветущие кустарники обрезают в августе - сентябре. Отрезанные ветки складируются в кучи и вывозятся в день производства работ. Подкормка кустарника минеральными удобрениями проводится один раз в два года.

Сухие подкормки проводят с одновременной прополкой и рыхлением на глубину 4 - 5 см приствольного круга кустарника. Норма внесения удобрений определяется дополнительно по действующему веществу в зависимости от используемого удобрения.

2.1.9. Содержание деревьев. Санитарная обрезка крон деревьев проводится в течение всего вегетационного периода, с целью удаления больных, усыхающих, надломленных, переплетенных ветвей, удаления порослевых и волчковых побегов (поднятие кроны), формирования равномерно светопроницаемой и вентилируемой кроны. В течении 5 - 10 дней после обрезки, места срезов необходимо замазать специальным средством (садовым варом, масляной краской на натуральной олифе и т.п.). У хвойных деревьев, обильно выделяющих смолу, места срезов не замазываются. Спиленные ветви складируются в кучи и вывозятся в день производства работ.

Формовочная обрезка проводится с целью создания и сохранения искусственной формы кроны, изменения характера роста, поднятия кроны и ограничения высоты растений в случаях произрастания вблизи воздушных коммуникаций (провода различных напряжений), затенения окон зданий, затенения других видов деревьев и кустарников. Обрезка проводится ранней весной, перед началом вегетации (конец февраля - апрель), или осенью после листопада (октябрь - ноябрь).

Омолаживающая обрезка проводится при усыхании или потере декоративности верхней части кроны у лиственных деревьев. Выполняется обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону.

Деревья до 15 лет в сухую и жаркую погоду следует поливать 10-15 раз в вегетационный сезон, для взрослых растений кратность поливов снижается до 4-6 раз, в массивах - до 2-4 раз в сезон. Особенно важны поливы в период усиленного роста активных всасывающих корней, побегов и листьев (хвои), т.е. в мае и июне, а также осенние (подзимние) поливы, особенно в засушливые годы. Полив кустарников необходимо проводить не менее 3-4 раз за сезон с нормой полива 20-25 л/м2.

2.1.10. Снос деревьев. Работы производятся при выявлении аварийного состояния. Аварийность деревьев определяется по внешнему виду при наличии заболеваний, гнили, трещин, сломов. Также сносу подлежат сухостойные и поваленные деревья. Поваленные деревья должны быть незамедлительно удалены с пешеходных дорожек, газонов. Порубочные остатки складируются в кучи и вывозятся в день производства работ.

2.2. Содержание общественных территорий в осенне - зимний период включает в себя:

2.2.1. Полный комплекс работ по уборке снега в зимний период с дорожек и площадок проводится механизированным и ручным способом с погрузкой и вывозом на временный снегоотвал;

Очистка пешеходных дорожек от снега проводится не менее одного раза в неделю;

2.2.2. Очистка лестничных сходов, урн и скамеек от снега проводится не менее пяти раз в неделю. Сколка льда со ступеней - по мере образования наледи;

2.2.3. Обметание элементов детских игровых и (или) спортивных элементов от снега. Очистка от свежевыпавшего снега площадок и прилегающей к ним территории проводится по мере выпадения осадков в виде снега;

2.2.4. Уборка территорий и очистка урн от мусора проводится не менее пяти раз в неделю.

2.3. При очистке пешеходных дорожек от снега, необходимо соблюдать сохранность деревьев и живой изгороди из кустарника.

2.4. Во время эксплуатации, должен проводится регулярный осмотр всех малых архитектурных форм, игрового и (или) спортивного оборудования, ограждения, находящихся на объекте, своевременный ремонт.

2.5. Малые архитектурные формы, имеющие большой процент износа конструкций, должны быть демонтированы и заменены на равноценное сооружение.

2.6. Эксплуатация систем освещения (техническое обслуживание линий наружного освещения):

2.6.1. Обеспечение бесперебойной работы наружного освещения на общественных территориях в темное время, за исключением случаев отключения электроэнергии энергоснабжающей организацией;

2.6.2. Обеспечение замены перегоревших ламп освещения в течение пяти суток с момента их выхода из строя (или момента оповещения об этом со стороны жителей);

2.6.3. В период с 01 июня по 15 августа проведение планово-предупредительных ремонтов линий освещения.

3. Санитарное содержание озелененных территорий общего пользования

3.1. Санитарное содержание озелененных территорий, занятых зелеными насаждениями, осуществляется организацией, которой переданы данные территории на содержание и обслуживание на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления (в случае если иное не предусмотрено законом РФ).

В случае отсутствия озелененных территории в реестре муниципального имущества города Оби Новосибирской области, содержание осуществляется по соглашениям, договорам, заключенным между администрацией города Оби Новосибирской области и подрядной организацией.

3.2. Санитарная очистка озелененных территорий, должна выполнятся в период с 01 апреля (по мере таяния снега) по 31 октября, не реже 6 дней в неделю.

3.3. Работы начинаются после полного схода снежного покрова и просыхания почвы.

3.4. Осенняя очистка газонов от опавших листьев в октябре.

3.5. Уход за газонами:

3.5.1. Кошение (стрижка) газонов выполняется не менее трех раз за сезон при высоте травостоя 15 - 20 см.

Первое скашивание газонной травы производится в июне - июле, высота оставляемого травостоя не менее 5 см. Скошенная трава убирается с газона в день кошения с вывозом зеленой массы. Второе и последующие скашивания производятся с июля по сентябрь при высоте травостоя 15 - 20 см;

3.5.2. Ремонт газонов с завозом растительной земли и без завоза растительной земли производится в период с мая по сентябрь.

3.6. Уход за кустарником:

3.6.1. Стрижка кустарника. Обрезку следует производить сверху на одном уровне от поверхности земли и с боков, придавая кустарнику необходимый поперечный профиль, одновременно удаляются сухие и отмершие ветви. Раннецветущие кустарники обрезают сразу же после цветения в июне - июле. Поздноцветущие в августе - сентябре. Отрезанные ветки складируются в кучи и вывозятся в день производства работ;

3.6.2. Подкормка кустарника минеральными удобрениями проводится 1 раз в 2 года. Сухие подкормки проводят с одновременной прополкой и рыхлением на глубину 4 - 5 см приствольного круга кустарника. Норма внесения удобрений определяется дополнительно по действующему веществу в зависимости от используемого удобрения.

3.7. Уход за деревьями (первые пять лет посадки):

3.7.1. Оправка - исправление растяжек и смена подвязок наклонившихся саженцев, подсыпка земли в осевшие посадочные ямы;

3.7.2. Полив - норма полива 25 - 30 литров на одно дерево, с периодичностью не менее одного раза в неделю. Полив посаженных деревьев прекращают в августе;

3.7.3. Удаление сорняков, рыхление на глубину не более 5 - 10 см;

3.7.4. Подкормка минеральными удобрениями проводится 1 раз за сезон, удобрения равномерно разбрасывают с последующей перекопкой на глубину 3 - 5 см и поливом. Норма внесения удобрений определяется дополнительно по действующему веществу в зависимости от используемого удобрения.

3.8. Содержание деревьев:

3.8.1. Санитарная обрезка крон деревьев проводится в течение всего вегетационного периода с целью удаления больных, усыхающих, надломленных, переплетенных ветвей, удаления порослевых и волчковых побегов (поднятие кроны), формирования равномерно светопроницаемой и вентилируемой кроны, а также в связи с производственной и технологической необходимостью (понижение обзорности, нарушение правил эксплуатации электрических линий, нарушение нормы освещенности, треугольники видимости, предписания администрации города Оби Новосибирской области). В течении 5 - 10 дней после обрезки, места срезов необходимо замазать специальным средством (садовым варом, масляной краской на натуральной олифе и т.п.). У хвойных деревьев, обильно выделяющих смолу, места срезов не замазываются. Спиленные ветви складируются в кучи и вывозятся в день производства работ;

3.8.2. Формовочная обрезка проводится с целью создания и сохранения искусственной формы кроны, изменения характера роста, поднятия кроны и ограничения высоты растений в случаях произрастания вблизи воздушных коммуникаций (провода различных напряжений), затенения окон зданий, затенения других видов деревьев и кустарников. Обрезка проводится ранней весной перед началом вегетации (конец февраля - апрель) или осенью после листопада;

3.8.3. Омолаживающая обрезка проводится при усыхании или потере декоративности верхней части кроны у лиственных деревьев. Выполняется обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону;

3.8.4. Обрезка деревьев породы тополь под "Телеграфный столб". Оптимальное время проведения данного вида работ: октябрь - ноябрь, март - апрель. Работы по обрезке производят с помощью автовышки. Ветви деревьев обрезают постепенно, начиная с верхушки. После обрезки срезы замазывают садовым варом или масляной краской в день производства работ. Деревья породы тополь и осина обрезаются под "Телеграфный столб", оставляется основной ствол дерева высотой 4 - 6 метров;

3.8.5. Заделка механических повреждений стволиков деревьев в течение сезона. Механические повреждения зачищают до здорового места, а затем покрывают специальным средством (садовым варом, масляной краской на натуральной олифе и т.п.).

3.8.6. Снос деревьев. Работы производятся при выявлении аварийного состояния. Аварийность деревьев определяется по внешнему виду при наличии заболеваний, гнили, трещин, сломов. Также сносу подлежат сухостойные и поваленные деревья. Поваленные деревья должны быть незамедлительно удалены с тротуаров, газонов. Порубочные остатки складируются в кучи и вывозятся в день производства работ;

3.9. Посадка деревьев и кустарников производится в осенний и весенний периоды:

- весенние посадки производятся после оттаивания и прогревания почвы до начала активного распускания почек и образования побегов (май);

- осенние посадки производятся с момента опадения листвы до устойчивых заморозков (сентябрь - октябрь).

3.10. Саженцы должны иметь симметричную крону, нормально развитую корневую систему без механических повреждений, а также без признаков повреждений вредителями и болезнями. Саженцы после посадки должны быть подвязаны к установленным в ямы кольям и обильно политы водой.

3.11. Обработку растений от вредителей и болезней необходимо выполнять в целях предотвращения размножения вредителей. Обработка растений выполняется весенний период и включает в себя: побелку стволов деревьев, санитарную обрезку веток, химическую обработку и опрыскивание.

3.12. Покос травы:

3.12.1. Покос травы выполняется в целях недопущения зарастания сорной растительностью территории города Оби Новосибирской области, в целях противопожарных мероприятий, 2 раза в год в весенне-летний и летне-осенний периоды.

Территории города Оби Новосибирской области, на которых необходимо выполнить окос, определяются ежегодно.

3.12.2. Покос озелененных территорий необходимо начинать с более высокой травянистой растительности, заканчивая более низкой.

3.12.4. Запрещается выжигание сухой травянистой растительности.

4. Требования к выполнению работ по благоустройству объектов озеленения

4.1. Благоустройство объектов озеленения включает в себя создание и содержание цветников на озелененных территориях общего пользования:

4.1.1. Оформление цветочной рассадой цветочных фигур, посадка растений в вазоны элементов вертикального озеленения производится с апреля по май;

4.1.2. Создание цветников выполняется с 20 мая по 30 июня (подготовка почвы, посадка растений, подготовка и установка цветочных фигур, элементов вертикального озеленения, устройство декоративного оформления);

4.1.3. Санитарное содержание цветников, очистка цветников от мусора проводится с 01 мая по 30 сентября;

4.1.4. Содержание цветников (полив с использованием метода дождевания, внесение минеральных удобрений, прополка, рыхление, кошение газона на цветниках, прищипка отцветших цветков и соцветий, удаление сухих побегов и засохших стеблей, ремонтные работы по восстановлению высаженной цветочной рассады, обработка растений от вредителей и болезней);

4.1.5. Уборка цветочных растений с цветников выполняется по окончании сезона с 01 октября по 15 октября.

5. Требования к выполнению работ по содержанию объектов монументального искусства

5.1. Содержание объектов монументального искусства включает в себя:

5.1.1. Очистку объекта и прилегающей территории от снега в зимний период (не менее 1 раза в неделю);

5.1.2. Механическую чистку и помывку по 1 разу в весенний и осенний периоды.

5.1.3. Санитарное содержание, уборку от мусора прилегающей территории объекта в летний период (не реже 6 раз в неделю);

5.1.4. Содержание осветительного оборудования в исправном состоянии (при наличии);

5.1.5. Мелкий косметический ремонт отдельных элементов;

5.1.6. Обследование объектов монументального искусства на предмет и целостности и сохранности не реже 1 раза в месяц.