Постановление Правительства Архангельской области от 19 ноября 2019 г. N 637-пп "О государственной информационной системе Архангельской области "Противодействие коррупции в Архангельской области"

В соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", подпунктом "б" пункта 2 требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года N 676, абзацем вторым пункта 2 статьи 5, абзацем вторым пункта 2 статьи 6 областного закона от 21 ноября 2011 года N 383-26-ОЗ "О государственных и муниципальных информационных системах в Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Создать государственную информационную систему Архангельской области "Противодействие коррупции в Архангельской области" (далее - информационная система).

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о государственной информационной системе Архангельской области "Противодействие коррупции в Архангельской области";

требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается государственная информационная система Архангельской области "Противодействие коррупции в Архангельской области".

3. Определить оператором информационной системы администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в лице управления по вопросам противодействия коррупции (далее - оператор).

Установить, что оператор осуществляет свои полномочия непосредственно и через государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области" (далее - уполномоченное учреждение) на основании соглашения между ними, в соответствии с которым оплата услуг уполномоченного учреждения не осуществляется. Уполномоченное учреждение осуществляет деятельность по технической эксплуатации и защите информации, содержащейся в информационной системе, за счет субсидий, предоставляемых ему на выполнение государственного задания.

4. Оператору до 15 марта 2020 года утвердить рабочую документацию на информационную систему.

5. Уполномоченному учреждению:

1) до 1 марта 2020 года разработать рабочую документацию на информационную систему;

2) до 1 мая 2020 года:

разработать и утвердить организационно-распорядительные документы, определяющие мероприятия по защите информации в ходе эксплуатации информационной системы, разработка которых предусмотрена нормативными правовыми актами и методическими документами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, а также национальными стандартами в области защиты информации;

провести мероприятия по аттестации информационной системы по требованиям защиты информации, в результате которых в установленных законодательством Российской Федерации случаях подтверждается соответствие защиты информации, содержащейся в информационной системе, требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

6. Установить, что мероприятия по подготовке должностных лиц оператора к эксплуатации информационной системы, включая лиц, ответственных за обеспечение защиты информации, проведены.

7. Ввести информационную систему в эксплуатацию с 1 мая 2020 года.

8. Установить, что функционирование информационной системы до 1 мая 2020 года осуществляется в режиме опытной эксплуатации.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 19 ноября 2019 г. N 637-пп

Положение
о государственной информационной системе Архангельской области "Противодействие коррупции в Архангельской области"

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", областным законом от 21 ноября 2011 года N 383-26-ОЗ "О государственных и муниципальных информационных системах в Архангельской области", определяет порядок функционирования государственной информационной системы Архангельской области "Противодействие коррупции в Архангельской области" (далее - информационная система).

2. Информационная система является государственной информационной системой Архангельской области, предназначенной для антикоррупционного просвещения и обеспечения доступа к информации о принимаемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области мерах в сфере противодействия коррупции.

3. Обладателем информации, содержащейся в информационной системе, является Архангельская область.

Информация, содержащаяся в информационной системе, является общедоступной и свободно распространяемой.

Обработка персональных данных в информационной системе осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Информация, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, и иная информация ограниченного доступа, за исключением персональных данных, не подлежит включению и обработке в информационной системе.

4. Информация, предусмотренная настоящим Положением и содержащаяся в информационной системе, является официальной.

Ответственность за неполноту или недостоверность информации, предусмотренной настоящим Положением и содержащейся в информационной системе, несет оператор информационной системы в пределах своей компетенции.

В информационной системе может содержаться информация справочного характера, не предусмотренная настоящим Положением, размещенная по инициативе оператора информационной системы.

На официальном сайте информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" могут содержаться гиперссылки на информацию, размещенную в федеральных государственных информационных системах, иных государственных информационных системах Архангельской области, муниципальных информационных системах.

5. К информационной системе обеспечивается доступ пользователей на официальном сайте информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.anticorr29.ru.

6. Субъектами отношений, возникающих в связи с функционированием информационной системы, являются:

оператор информационной системы;

уполномоченное учреждение;

пользователи информационной системы.

7. Оператором информационной системы является администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в лице управления по вопросам противодействия коррупции (далее - оператор).

Уполномоченным учреждением является государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области".

Оператор осуществляет свои полномочия непосредственно и через уполномоченное учреждение на основании соглашения между ними, в соответствии с которым оплата услуг уполномоченного учреждения не осуществляется. Соглашение между оператором и уполномоченным учреждением заключается по согласованию с министерством связи и информационных технологий Архангельской области. Уполномоченное учреждение осуществляет деятельность по технической эксплуатации и защите информации, содержащейся в информационной системе, за счет субсидий, предоставляемых на выполнение государственного задания.

8. Пользователями информационной системы являются физические и юридические лица, использующие информацию, содержащуюся в информационной системе, для обеспечения своих прав и законных интересов.

9. Оператор осуществляет:

определение государственных гражданских служащих (работников) оператора, ответственных за работу в информационной системе;

размещение информации в информационной системе;

организацию работ по совершенствованию характеристик и информационной структуры информационной системы.

10. Уполномоченное учреждение обеспечивает:

эффективное и бесперебойное функционирование программно-технических средств информационной системы, наличие доступа к информационной системе на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

предоставление государственным гражданским служащим (работникам) оператора учетных записей и паролей доступа;

методическую и консультационную поддержку оператора и пользователей информационной системы по вопросам технического обеспечения ее функционирования;

защиту информации, содержащейся в информационной системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации;

выполнение иных действий, необходимых для технического обеспечения функционирования информационной системы.

11. В состав информации, содержащейся в информационной системе, входит информация по перечню согласно приложению к настоящему Положению.

12. Функционирование информационной системы осуществляется путем размещения в ней информации в сроки, указанные в приложении к настоящему Положению, и ее актуализации.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о государственной информационной
системе Архангельской области
"Противодействие коррупции в Архангельской области"

Перечень
информации, которая подлежит размещению в государственной информационной системе Архангельской области "Противодействие коррупции в Архангельской области"

Содержание информации	Периодичность размещения информации (срок обновления)
1	2
1. Реквизитная информация управления по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (наименование подразделения, номер контактного телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер факса)	в течение пяти рабочих дней со дня изменения размещенной информации
2. Информация о способах и порядке сообщения гражданами и юридическими лицами информации о проявлениях коррупции (в том числе номера системы "телефон доверия" по фактам коррупционной направленности)	в течение трех рабочих дней со дня изменения размещенной информации
3. Документы о конкурсах антикоррупционной направленности	в течение трех рабочих дней со дня подписания документа
4. Объявления о конкурсах антикоррупционной направленности	до начала проведения конкурса
5. Сообщения о результатах конкурсов антикоррупционной направленности	в течение пяти рабочих дней со дня завершения конкурса
6. Материалы конференций, совещаний, семинаров по вопросам противодействия коррупции	в течение 10 рабочих дней со дня проведения мероприятия
7. Информационные сообщения управления по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области	по мере необходимости
8. Международные правовые акты, нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Архангельской области в сфере противодействия коррупции	в течение пяти рабочих дней со дня изменения правового акта
9. Планы противодействия коррупции в Архангельской области, модельные планы противодействия коррупции в муниципальных образованиях Архангельской области, типовые ведомственные планы противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, а также иные программно-плановые документы по вопросам противодействия коррупции (при наличии)	в течение пяти рабочих дней со дня утверждения (изменения) плана
10. Ежегодные доклады о деятельности в сфере противодействия коррупции	в течение пяти рабочих дней со дня утверждения доклада
11. Документы и иные материалы, содержащие аналитическую, статистическую и методическую информацию по вопросам противодействия коррупции	по мере необходимости
12. Документы о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Архангельской области (положение, состав в актуальной редакции, протоколы заседаний)	в течение пяти рабочих дней со дня подписания (изменения) документа

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 19 ноября 2019 г. N 637-пп

Требования
к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается государственная информационная система Архангельской области "Противодействие коррупции в Архангельской области"

1. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается государственная информационная система Архангельской области "Противодействие коррупции в Архангельской области" (далее - официальный сайт), должны обеспечивать круглосуточный бесплатный доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.

2. Официальный сайт должен быть размещен на сервере в помещении, защищенном от неправомерного физического проникновения посторонних лиц.

3. Сервер, на котором размещен официальный сайт, должен быть подключен к каналу связи с информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет" пропускной способностью не менее 10 мегабит в секунду.

4. Для просмотра официального сайта не должна предусматриваться установка на компьютерах пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.

5. Суммарная длительность перерывов в работе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не должна превышать четырех часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей к информации, размещенной на официальном сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на официальном сайте не менее чем за один день до начала работ.

В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей к официальному сайту или к его отдельным страницам, на официальном сайте должно быть размещено в срок, не превышающий двух часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.

6. Пользователю должна представляться наглядная информация о структуре официального сайта.

Информация должна размещаться на официальном сайте в форматах, обеспечивающих возможность ее копирования пользователями.

7. Программные средства обеспечения пользования официальным сайтом должны предоставлять возможность поиска информации, размещенной на официальном сайте.

8. Информация размещается на официальном сайте в форматах HTML, DOC, DOCX, RTF, XLS, XLSX, PPT, PPTX или PDF. Файлы с размещаемой информацией могут быть упакованы в формате ZIP. Графическая информация размещается на официальном сайте в форматах JPEG, GIF или PNG. Видеоинформация размещается на официальном сайте в формате MPEG4.

Максимальный объем файла с размещаемой информацией на официальном сайте - 50 мегабайт.

9. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом должны обеспечивать:

а) формирование содержимого, корректно отображаемого распространенными веб-обозревателями;

б) предоставление пользователям возможности определить дату и время размещения информации на официальном сайте, а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайте;

в) учет посещаемости всех веб-страниц официального сайта путем размещения на всех страницах официального сайта программного кода ("счетчика посещений"), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обеспечивающего фиксацию факта посещения веб-страницы пользователем;

г) бесплатное раскрытие в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сводных данных о посещаемости официального сайта;

д) предоставление пользователям возможности масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса официального сайта средствами веб-обозревателя;

е) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических средств и программного обеспечения ведения официального сайта, с целью учета действий по размещению, изменению и удалению информации на официальном сайте;

ж) ежемесячное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;

з) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации.

10. Информация на официальном сайте должна размещаться на русском языке.

Допускается использование иностранных языков в электронных адресах, именах собственных, а также в случае отсутствия русскоязычных наименований.

11. Информация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать правилам русского языка (иностранных языков), стилистике и особенностям размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Оформление размещаемой информации должно соответствовать дизайну официального сайта.