Постановление Администрации Алтайского края от 31 августа 2000 г. N 662 "Об итогах социально-экономического развития районов и городов края за I полугодие 2000 года" (утратило силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 31 августа 2000 г. N 662
"Об итогах социально - экономического развития районов и городов края за I полугодие 2000 года"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Алтайского края от 31 мая 2002 г. N 302 настоящее Постановление признано утратившим силу

Начавшийся в 1999 году экономический рост во всех базовых отраслях экономики края еще более закрепился в 1 полугодии текущего года. Наметились процессы стабилизации показателей, характеризующих уровень жизни населения: повысилась реальная заработная плата и реальные располагаемые денежные доходы жителей края, улучшилась ситуация на рынке труда. Потребительские цены в январе - июне увеличились на 10%, тогда как за этот же период 1999 года на 22,7%.

Развитие промышленности края в 1 полугодии текущего года характеризуется сохранением устойчивой тенденции роста производства и стабильного финансового положения предприятий, несмотря на некоторое замедление темпов по сравнению с аналогичным периодом 1999 года: индекс физического объема сложился в размере 110,6% против 111,3% в прошлом году, объем балансовой прибыли по кругу крупных и средних предприятий за первые 5 месяцев составил 385,3 млн. руб. (в прошлом году 476 млн. руб.). Промышленной продукции в крае произведено на сумму 13109 млн. руб. (в 1999 г. - 9370 млн. руб.), в том числе крупными и средними предприятиями - 11543 млн. руб. (8225 млн. руб.).

В 8 из 11 городов края (88% в общем объеме промышленного производства края), зарегистрирован рост промышленного производства. Наибольший прирост к соответствующему периоду 1999 года отмечен в гг. Яровом и Камень-на-Оби на 48 и 33%, соответственно. Причем данная тенденция по этим городам сохраняется с начала года.

Промышленные предприятия 3 городов снизили объемы производства: Белокурихи - на 5%, Алейска - на 39%, Змеиногорска - на 44%.

Ситуация в промышленности районов края, ориентированной в основном на переработку сельскохозяйственной продукции и производство продовольствия, по итогам 1 полугодия т.г. характеризуется дальнейшим наращиванием производства в большинстве районов - 45 из 60 (в 1999 г. - 47 районах). Из них Ребрихинский район увеличил объемы производства в 1,7 раза, Змеиногорский, Ельцовский, Романовский, Советский - в 1,6 р., Хабарский - в 1,5 р., Красногорский, Троицкий, Тальменский, - более, чем на 30%. 16 районов имеют прирост промышленного производства от 10 до 27%, еще 20 районов - в пределах 9%.

Вместе с тем, 15 районов края допустили сокращение промышленного производства, из которых 4 района (в 1999 г. - 9) более, чем на 15%: Крутихинский - на 22%, Поспелихинский - на 24%, Баевский - на 49%, Павловский - на 54%.

Объем производства валовой продукции сельского хозяйства составил 104,5% в сопоставимой оценке к уровню соответствующего периода прошлого года.

По предварительной оценке финансовых результатов сельскохозяйственных предприятий за первое полугодие текущего года из 765 предприятий 457 (60%) сработали рентабельно. Общая сумма прибыли возросла на 48% и составила 398 млн. руб.

В 2000 году сельскохозяйственные культуры посеяны на площади 5,3 млн. гектаров (97,1% к уровню 1999 года), из них зерновые и зернобобовые - на 3,3 млн. гектаров (97,4%), кормовые - на 1,5 млн. гектаров (99,7%), на 363,5 тыс. гектаров (89,3%) - технические.

В первом полугодии текущего года в хозяйствах всех категорий по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилось производство основных видов продукции: скот и птица (реализация на убой в живой массе) на 10,7 тыс. тонн (21,8%), молоко - на 14,3 тыс. тонн (2,5%), яйца - на 71,7 млн. штук (20,1%); в том числе в сельхозпредприятиях соответственно на 6,1 тыс. тонн (25,9%), на 10,4 тыс.тонн (2,9%), на 71,3 млн. штук (43,2%).

Растет поголовье животных и их продуктивность. В среднем от одной коровы в сельхозпредприятиях надоено по 1170 кг, что на 14 кг выше уровня прошлого года (1,2%). Средняя яйценоскость одной курицы - несушки увеличилась на 20 яиц (17,1%). Сохраняют темпы роста валового производства молока к соответствующему периоду прошлого года сельхозпредприятия Бурлинского - (111%), Волчихинского - (112,8%), Змеиногорского - (131,8%), Ключевского - (111,8%), Локтевского - (123,6%), Мамонтовского - (117%), Третьяковского - (125,3%), Шелаболихинского - (112,6%) районов.

В целом в сельхозпредприятиях края сохраняется положительная тенденция по превышению объемов выращивания скота и птицы (в живой массе), над объемом его реализации на убой (12,6%).

За первое полугодие 2000 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в хозяйствах всех категорий увеличилось поголовье основных видов скота: крупный рогатый скот на 2,3%, коровы - на 1,2%, свиньи - на 17,3%, кроме поголовья овец и коз, которое уменьшилось на 1,7%; в сельхозпредприятиях отмечается рост поголовья по всем видам скота : крупный рогатый скот на 3,7%, коровы - на 1,1%, свиньи - на 14,4%, овцы и козы - на 6,6%.

В 2000 году улучшилась работа по привлечению сырьевых ресурсов личных подсобных хозяйств населения. На эти цели было направлено 57,9 млн. рублей, более 84 процентов из которых собственные средства предприятий.

В I полугодии текущего года в основном осуществлялся закуп молока. По состоянию на 01.07.2000 года фактически закуплено в личных подсобных хозяйствах населения 27,1 тыс. тонн молока, что почти в 3 раза больше соответствующего периода прошлого года, причем Усть-Пристанский, Усть-Калманский и Кулундинский районы закупили более 6,5 тыс. тонн молока.

Всего закуплено сельскохозяйственной продукции за счет всех источников финансирования в первом полугодии 2000 года на сумму 160 млн. руб, что в действующих ценах в 1,8 раз больше, чем за соответствующий период прошлого года.

Наибольшие объемы закупок по итогам полугодия отмечены в Ребрихинском, Панкрушихинском, Усть-Пристанском, Целинном, Павловском, Кулундинском и Курьинском районах и так же в гг. Рубцовск и Камень-на-Оби.

На развитие экономики и социальной сферы в январе - июне текущего года использовано за счет всех источников финансирования 2500 млн. рублей, что на 14,6% в сопоставимых ценах выше соответствующего периода 1999 года, из них большая часть финансировалась по-прежнему за счет собственных средств предприятий и организаций.

Объем собственных доходов районов и городов края за 1 полугодие 2000 года составил 1712,2 млн. рублей, что на 52% выше результата 1 полугодия 1999 года. Рост объемов собственных доходов по районам края составил - 57,2%; по городам края - 50,1%. Существенный рост объемов собственных доходов бюджета по сравнению с соответствующим периодом 1999 года достигнут в Троицком, Романовском, Угловском районах и в городах: Славгороде и Рубцовске.

Снижения объемов собственных доходов в районах и городах края не произошло. Поступление налога с продаж по районам и городам за 1 полугодие 2000 года составило 331,9 млн. рублей, в том числе по районам - 116,4 млн. руб; по городам - 215,5 млн. руб.

Наибольший объем этого налога в расчете на душу населения по районам края получен в Романовском районе - 134 руб.; соответственно по городам - в г. Барнауле - 203 руб.

Минимальное значение этого показателя отмечено в Чарышском районе - 53 руб., и в г. Яровое - 90 руб. при среднекраевом - 125 руб.

Общий объем недоимки по налогам и другим обязательным платежам по районам и городам края на 1 июля 2000 года составил 2064,8 млн. рублей (125% к соответствующему периоду прошлого года).

В текущем году ситуация на потребительском рынке несколько улучшилась. Индекс физического объема оборота розничной торговли составил 108%.

Выпуск потребительских товаров в сопоставимых ценах по итогам I полугодия текущего года, несмотря на увеличение производства промышленной продукции, снизился по сравнению с соответствующим периодом 1999 года на 9,2% и составил 5187,5 млн. рублей, в том числе: пищевых продуктов - 3590,6 млн. руб. ( 97,4 % к уровню 1 пол. 1999 г.), вино-водочных изделий - 396 млн. руб ( 80,4%).

В то же время в 39 районах и 5 городах края ситуация с выпуском потребительских товаров улучшилась. Причем в 3 городах и 24 районах - этот показатель составил более 110%. Из районов особенно можно выделить Ребрихинский и Советский (рост в 2,2 р.). Романовский (рост в 1,8 р.), Тогульский и Змеиногорский (рост в 1,5 р.). Среди городов выделяются г. Камень-на-Оби (рост в 1,4 раза), Рубцовск и Яровое (рост в 1,3 р.). Вместе с тем, в 20 районах и в 6 городах производство потребительских товаров сократилось. Наибольшее снижение производства потребительских товаров допустили районы: Баевский (индекс физического объема - 45%), Павловский (46%), Быстроистокский (63%), Алейский (68%), Поспелихинский (72%), Крутихинский (78%). Среди городов особенно тяжелое положение сложилось в Змеиногорске (48%) за счет сокращения выпуска алкогольной продукции, Алейске (59%), Новоалтайске (76%).

Объем платных услуг населению за I полугодие 2000 года составил 2362,3 млн. рублей, индекс физического объема - 111.1%. Рост обеспечен увеличением объемов по всем видам услуг, за исключением некоторых видов услуг бытового характера и услуг культуры. Наибольшее увеличение наблюдается по услугам ветеринарии (в 1,5р.), правового характера (в 1,4 р.), туристско - экскурсионным (на 25,5%), связи (на 24,4%) и жилищным (на 12,3%).

В 8 городах и 51 районе края населению оказано услуг в физическом объеме больше, чем за соответствующий период 1999 года. Наибольший рост объемов платных услуг в городах:

Змеиногорске (рост в 1,5 р.), Белокурихе (123%), Заринске (117%) и Барнауле (111%); Рубцовском, Ельцовском, Змеиногорском, Курьинском, Кулундинском, Алейском, Суетском и Залесовском районах, индекс физического объема в которых составил от 149% до 120%.

В то же время в 3 городах и 9 районах наблюдается падение объемов платных услуг:

Алейске (на 18%), Яровое и Славгороде (на 8 - 9%), Третьяковском, Поспелихинском, Немецком районах (на 5 - 7%), Бийском, Завьяловском, Кытмановском, Ребрихинском (на 2 - 4%), В Солтонском и Заринском (на 0,6 - 0,9%).

Дебиторская задолженность на 1 июля 2000 года по районам и городам края составила 12,2 млрд.рублей (108,8% к уровню 1 полугодия 1999 года). По предприятиям и организациям районов края дебиторская задолженность увеличилась к уровню 1999 года на 22,5%; соответственно по городам на 6,9%.

Максимальный рост дебиторской задолженности отмечен в Усть-Калманском районе - в 3,6 раза, в Солтонском - в 2,3 раза, в Змеиногорском - в 2,1 раза.

Значительного снижения объемов дебиторской задолженности удалось достичь администрациям Заринского района - на 55%, Угловского района - на 43%; на 87% снизилась дебиторская задолженность по городу Заринску.

Кредиторская задолженность по районам и городам края на 1 июля 2000 года составила 27,2 млрд. руб.( 120% к уровню 1 полугодия 1999 года).

По районам края максимальная величина кредиторской задолженности в Топчихинском районе - 266,6 млн. руб., в Первомайском - 239,2 млн. руб., Завьяловском - 217,4 млн. руб.; по городам - в г. Барнауле - 11465,9 млн. руб.

Существенно возросли объемы кредиторской задолженности в ряде районов: Крутихинском - в 2,4 раза, Новичихинском - в 1,6 раза, Волчихинском - в 1,5 раза; в городе Яровое - в 1,5 раза.

Денежные доходы за 1 полугодие 2000 г. по краю сложились в сумме 15796 млн. руб.

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года денежные доходы населения возросли на 32%.

Увеличение денежных доходов по отношению к соответствующему периоду 1999 года отмечено во всех городах и районах.

Изменение уровня жизни за 1 полугодие 2000 года характеризуется существенной стабилизацией по сравнению с предыдущим годом, реальные располагаемые денежные доходы увеличились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 5,7%.

Во всех городах и районах края в 1 полугодии текущего года принимались определенные меры по сдерживанию роста розничных цен на основные продовольственные товары, ведется мониторинг цен.

В тоже время, в районах и городах не открыты отделы "Ветеран", "Забота" по продаже товаров малообеспеченной части населения по пониженным ценам (г. Бийск, Алтайский, Каменский, Топчихинский, Рубцовский, Шипуновский и др. районы). В 33 районах и городах не предусматривается дотирование из бюджета при формировании розничных цен на уголь, реализуемый населению. Так розничная цена в Советском районе составила 380-400 руб., Петропавловском - 400 руб., Быстроистокском - 393 руб., Немецком - 310 руб., Солонешенском - 300 руб. за тонну. В Первомайском же районе розничная цена с учетом дотации - 156 руб., Крутихинском - 165руб., Поспелихинском - 140 руб. за тонну.

На основании вышеизложенного постановляю:

1. Принять к сведению информацию о социально - экономическом положении районов и городов края по итогам 1 полугодия 2000 года (Приложения 1 - 17).

2. Отметить:

положительную работу по стабилизации социально-экономического положения администраций городов: Камень-на-Оби (Горожанкин В.А.), Яровое (Глебов Ю.П.), Славгород (Кропов А.Г.), Барнаул (Баварин В.Н.); районов: Змеиногорский (Григорьев Ю.Ф.), Немецкий (Эккерт Ф.Э.), Смоленский (Катин Г.Н.);

недостаточную работу по стабилизации социально-экономического положения администраций районов: Баевский (Андрейченко В.А.), Бурлинский (Барабаш И.И.), Зональный (Казанцев Г.Ф.), Каменский (Штин В.Г.), Крутихинский (Зиберт В.А.), Ключевский (Химочка С.Н.), Локтевский (Осадчий А.С.), Ребрихинский (Прахт А.А.), Михайловский (Бротцман В.Р.), Шелаболихинский (Босяк С.Н.).

3. Отметить неудовлетворительное состояние дел по финансированию работ по мелиорации.

Комитету администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике (Юрин А.В.), управлению по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению края "Алтайводмелиорация" (Кундиус В.Б.), Главному управлению экономики и инвестиций администрации края (Псарев В.И.) подготовить информацию о выполненных работах в соответствии с постановлением администрации края от 07.03.2000 г. N 183 "О капитальных вложениях за счет краевого бюджета на 2000 год", а также предложения по схеме финансирования работ по мелиорации.

4. Предложить ОАО "Алтайэнерго" (Коновалов В.В.) не допускать отключение жизненно-важных объектов городов и районов от источников электроснабжения.

5. Комитету администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике, комитету администрации края по жилищно - коммунальному и газовому хозяйству (Санников С.Т.) принять меры по подготовке к отопительному сезону 2000 - 2001 годов и погашению задолженности за прошлые годы.

6. Рекомендовать управлению Министерства по налогам и сборам по Алтайскому краю (Коршунов Л.А.), ГУП "Алтайавтодор" (Хвоинский Л.А.), комитету администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике обеспечить полное поступление налогов в районы на строительстве дороги "Алтай-Кузбасс".

7. Лицензионной палате администрации края (Кузнецов В.Н.), отделу торговли и платных услуг администрации края (Конышева Ф.Г.), комитету администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике. Главному управлению экономики и инвестиций администрации края при ежеквартальном заслушивании администраций городов и районов организовать контроль за показателями выручки от реализации черных и цветных металлов, а также нефтепродуктов.

8. Комитету администрации края по ликвидации последствий многолетнего воздействия ядерных взрывов на Семипалатинском полигоне (Давыдов Ю.А.) подготовить предложения и разработать возможные зачетные схемы по финансированию объектов "Семипалатинской программы".

9. Комитету администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике рассмотреть вопрос о целесообразности централизации средств для расчетов с Алтайским управлением водопроводов.

10. Комитету по управлению государственным имуществом Алтайского края (Гуселетова Г.В.) совместно с органами местного самоуправления районов и городов провести обучение не менее 1-2 арбитражных управляющих на территорию.

11. Опубликовать настоящее постановление в газете "Алтайская правда".

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации края Чертова Н.А.

Глава администрации края

А.А.Суриков