Определение Верховного Суда РФ от 18 ноября 2019 г. N 308-ЭС19-20826 по делу N А32-24813/2018 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 18 ноября 2019 г. N 308-ЭС19-20826

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Зерновая компания "Новопетровская" (хутор Галицын, Славянский район, Краснодарский край) на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.07.2019 по делу N А32-24813/2018,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Зерновая компания "Новопетровская" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий Департамента имущественных отношений Краснодарского края (далее - Департамент) по отказу в предоставлении в аренду без торгов земельных участков с кадастровыми номерами 23:10:0301000:510, 23:10:0301000:511, 23:10:0301000:512, 23:10:0301000:515, 23:10:0301000:529, 23:10:0301000:538, 23:10:0301000:551 сроком на пять лет в соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и пункта 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ); по размещению извещения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 23:10:0301000:529 в аренду и в аренду без торгов на основании заявления главы Крестьянского фермерского хозяйства Ереминой Елены Сергеевны; об обязании Департамента предоставить Обществу указанные земельные участки в аренду сроком на пять лет без проведения торгов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Маляр Ольга Владимировна.

Арбитражный суд Краснодарского края решением от 29.11.2018 принял отказ Общества от требования о признании незаконными действий Департамента по размещению извещения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 23:10:0301000:529 в аренду и в аренду без торгов на основании заявления главы Крестьянского фермерского хозяйства Ереминой Е.С. в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:10:0301000:529, прекратил производство по делу в данной части; остальные требования Общества удовлетворил.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 04.04.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.07.2019, отменил решение от 29.11.2018 и отказал в удовлетворении требований Общества.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Общество, ссылаясь на нарушение судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные постановления апелляционного и окружного судов и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Общества на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 39.6, 39.18 ЗК РФ, пунктом 8 статьи 10 Закона N 101-ФЗ, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Общества исходя из следующего: пунктом 8 статьи 10 Закона N 101-ФЗ предусмотрена возможность предоставления на срок до пяти лет в аренду без проведения торгов земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сельскохозяйственным организациям, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности; однако возможность предоставления земельного участка без проведения торгов связана с отсутствием заявлений от иных заинтересованных лиц о предоставлении данного земельного участка; поскольку после предварительного опубликования Департаментом извещений о предоставлении спорных участков в аренду в уполномоченный орган поступило несколько заявлений от лиц, желающих приобрести указанные земельных участки в аренду, испрашиваемые земельные участки могут быть предоставлены лишь в порядке, установленном статьей 39.18 ЗК РФ на торгах.

Суд округа признал выводы суда апелляционной инстанции законными и обоснованными.

Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы арбитражных судов, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, не подтверждают нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Зерновая компания "Новопетровская" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.Л. Грачева