Приложение. Положение о порядке предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат по строительству объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 21.11.2019 г. N 818

Положение
о порядке предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат по строительству объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - заявитель) субсидии на возмещение части затрат по строительству объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом (далее - субсидия).

Целью предоставления субсидии является возмещение заявителю части затрат, понесенных в связи с осуществлением строительства объекта заправки транспортных средств компримированным природным газом.

1.2. В настоящем Положении используются понятия и термины, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 N 1344 "Об утверждении Правил предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях реализации мероприятий по развитию рынка газомоторного топлива".

1.3. Субсидия предоставляется заявителям при реализации инвестиционных проектов по строительству стационарных автомобильных заправочных станций публичного доступа, обеспечивающих возможность заправки транспортных средств компримированным природным газом, введенных в эксплуатацию в 2019 году:

мультитопливных автомобильных заправочных станций, обеспечивающих возможность заправки компримированным природным газом;

автомобильных газонаполнительных компрессорных станций;

криогенных автозаправочных станций, обеспечивающих возможность заправки компримированным природным газом (далее - криоАЗС).

1.4. В рамках настоящего Положения в качестве подлежащих возмещению принимаются затраты заявителей на строительство объекта заправки транспортных средств компримированным природным газом, включая в том числе затраты на приобретение земельного участка, на подготовку территории строительства, на подключение к наружным сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения, на выполнение земляных работ, на разработку проектной документации, на выполнение строительно-монтажных работ, на закупку и монтаж оборудования, документально подтвержденные и представленные к возмещению юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, реализовавшим инвестиционный проект по строительству объекта заправки транспортных средств компримированным природным газом.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде иного межбюджетного трансферта бюджету Ростовской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете министерству промышленности и энергетики Ростовской области (далее - министерство) на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.2. Субсидия предоставляется заявителю при наличии следующих условий:

2.2.1. В отношении объектов заправки компримированным природным газом:

суммарная выходная мощность компрессорного оборудования на верхней границе диапазона входного давления и (или) регазификационного оборудования объекта заправки не менее 500 нм3/ч;

количество постов заправки компримированным природным газом (пистолетов) на объекте заправки не менее 4;

общий объем блоков аккумуляторов газа на объекте заправки не менее 2 000 литров (в случае указанной в абзаце втором настоящего подпункта мощности объекта заправки не менее 1000 нм3/ч - не менее 1000 литров);

в случае строительства объекта заправки в виде криоАЗС объем криогенных резервуаров не менее 50 м3;

оборудование (узлы учета и блоки входных кранов, блоки осушки (очистки), газосборники, компрессоры, системы управления компрессорами, системы охлаждения, панели приоритетов, газовые баллоны, газораздаточные колонки, криогенные резервуары, регазификаторы, регулирующая и запорная арматура) - новое (ранее не бывшее в употреблении).

2.2.2. При отсутствии у заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации, а заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей.

2.2.3. При отсутствии у заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.2.4. При отсутствии у заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по заработной плате по состоянию не ранее последней отчетной даты.

2.2.5. При отсутствии у заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях, на день подачи заявки.

2.2.6. При отсутствии у заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.

2.2.7. При осуществлении заявителем деятельности на территории Ростовской области, что подтверждается свидетельством или уведомлением о постановке заявителя на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.

2.2.8. Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.2.9. Заявитель не должен получать средства из бюджета Ростовской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения.

2.3. Размер субсидии на один объект заправки транспортных средств компримированным природным газом определяется в размере фактических затрат на строительство объекта заправки транспортных средств компримированным природным газом, включая в том числе затраты на приобретение земельного участка, на подготовку территории строительства, на подключение к наружным сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения, на выполнение земляных работ, на разработку проектной документации, на выполнение строительно-монтажных работ, на закупку и монтаж оборудования, документально подтвержденных и представленных к возмещению юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, реализовавшим инвестиционный проект по строительству объекта заправки транспортных средств компримированным природным газом, но не более 40 млн рублей.

2.4. Прием заявок осуществляется министерством до 20 декабря 2019 г.

2.5. В целях получения субсидии заявитель представляет в министерство в одном экземпляре на бумажном носителе, подписанном заявителем, а также на электронном носителе заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявка), документы согласно приложению N 2 к настоящему Положению, а также расчет-обоснование получения субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

2.6. Заявка должна содержать опись приложенных документов, она должна быть прошита, пронумерована, заверена печатью (при наличии) и подписью заявителя.

2.7. В день поступления заявки министерство проверяет полноту представленных документов и регистрирует заявку в журнале регистрации заявок (далее - журнал), с присвоением ей входящего номера и даты поступления.

2.8. Министерство в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявки рассматривает ее.

2.9. Министерство в рамках срока, предусмотренного пунктом 2.8 настоящего раздела:

2.9.1. В течение 2 рабочих дней запрашивает в министерстве имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области справку о неприменении к организации процедур несостоятельности (банкротства), предусмотренных законодательством.

2.9.2. В течение 2 рабочих дней направляет в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении следующих документов:

сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

сведений об отсутствии у заявителя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.10. Заявитель вправе по собственной инициативе в составе заявки представить в министерство документы, указанные в подпункте 2.9.2 пункта 2.9 настоящего раздела. Указанные документы подаются заявителем по состоянию не ранее последней отчетной даты.

В случае представления заявителем в составе заявки вышеуказанных документов министерство не направляет межведомственные запросы.

2.11. Ответственность за представление заведомо ложной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации несет заявитель.

2.12. По итогам рассмотрения заявки министерство в течение 5 рабочих дней подготавливает мотивированное заключение о соответствии либо несоответствии заявки и заявителя требованиям, предъявляемым настоящим Положением.

2.13. Основаниями для отказа в предоставлении заявителю субсидии являются:

2.13.1. Несоответствие заявителя условиям, указанным в пункте 2.2 настоящего раздела.

2.13.2. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего раздела.

2.13.3. Представление в заявке недостоверных сведений.

2.14. Предоставление субсидии или отказ в предоставлении субсидии осуществляется на основании мотивированного заключения о соответствии либо несоответствии заявки и заявителя требованиям, предъявляемым настоящим Положением. Предоставление субсидии осуществляется в порядке очередности регистрации заявок в журнале регистрации заявок.

В случае превышения заявленных к возмещению сумм над лимитом бюджетных обязательств, предусмотренным областным законом об областном бюджете, заявка, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме в текущем финансовом году, финансируется в пределах остатка лимита бюджетных обязательств при наличии письменного согласия заявителя.

В случае письменного отказа заявителя от получения части субсидии в пределах остатка лимита бюджетных обязательств в текущем финансовом году финансированию в пределах остатка лимита бюджетных обязательств подлежит заявка, зарегистрированная в журнале под очередным номером (с получением письменного согласия заявителя).

Заявка, финансирование которой в текущем финансовом году произведено в пределах остатка лимита бюджетных обязательств, в случае предоставления в очередном финансовом году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Ростовской области, подлежит финансированию за счет предусмотренного на данные цели лимита бюджетных обязательств в очередном финансовом году.

2.15. В течение 3 рабочих дней с даты подписания мотивированного заключения о соответствии либо несоответствии заявки и заявителя требованиям, предъявляемым настоящим Положением (далее - заключение), министерство направляет заявителю уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа).

2.16. В течение 2 рабочих дней с даты подписания заключения министерство заключает договор о предоставлении субсидии на возмещение части затрат по строительству объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом (далее - Договор) по утвержденной министерством финансов Ростовской области форме с заявителями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель).

При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в договор, является согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.17. Министерство формирует реестр получателей субсидии. Реестр получателей субсидии утверждается заместителем Губернатора Ростовской области - министром промышленности и энергетики или уполномоченным им должностным лицом министерства.

2.18. Для перечисления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, министерство в течение 3 рабочих дней со дня заключения с заявителем Договора на основании представленных документов, установленных настоящим Положением, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на расчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.

3. Требования к отчетности

3.1. Порядок, сроки и форма предоставления получателем субсидии отчетности устанавливаются Договором.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Получатель обязан обеспечивать соблюдение условий Договора в течение срока его действия.

4.2. Министерство, органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

В случае неисполнения получателем субсидии обязательств по Договору либо установления факта представления ложных сведений министерством принимается решение о прекращении предоставления субсидии, об отказе от исполнения условий Договора в одностороннем порядке в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата в установленном порядке полученной суммы субсидии в полном объеме в областной бюджет.

4.3. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о прекращении предоставления субсидии, об отказе от исполнения условий Договора в одностороннем порядке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и о возврате в установленном порядке полученной суммы субсидии в областной бюджет уведомляет получателя субсидии о принятом решении.

4.4. Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления обязан перечислить полученную субсидию в областной бюджет по реквизитам, указанным в уведомлении.

4.5. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

4.6. В случае неперечисления субсидии получателем субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 4.4 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко