Постановление Правительства Пермского края от 21 ноября 2019 г. N 847-п "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 29 ноября 2018 г. N 738-п"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством и совершенствования механизма финансирования из бюджета Пермского края реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 29 ноября 2018 г. N 738-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 28 февраля 2019 г. N 126-п, от 07 августа 2019 г. N 539-п).

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Пермского края

М.Г. Решетников

Изменения,
которые вносятся в Порядок предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 29 ноября 2018 г. N 738-п
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 21 ноября 2019 г. N 847-п)

1. Абзац второй пункта 1.3.6 изложить в следующей редакции:

"не менее 1, но не более 5 научных работников из числа профессорско-преподавательского состава образовательной организации и (или) научной организации, из которых не менее половины имеют ученую степень кандидата или доктора наук;";

2. в абзаце четвертом пункта 2(1).6 слова "бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта" заменить словами "Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Пермским краем";

3. пункт 2(1).7 изложить в следующей редакции:

"2(1).7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения, указанного в абзаце втором пункта 2(1).5 настоящего Порядка, передает допущенные к участию в конкурсе заявки на участие в конкурсе в организацию, осуществляющую сопровождение проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе, определенную Министерством в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для организации проведения экспертизы (далее - Организация).

Организация в течение 5 рабочих дней передает заявки на участие в конкурсе независимым экспертам для проведения экспертизы.";

4. пункты 2(1).8 - 2(1).11 изложить в следующей редакции:

"2(1).8. Экспертиза заявок на участие в конкурсе проводится независимыми экспертами в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня их получения Организацией от Министерства.

Экспертиза каждой заявки на участие в конкурсе проводится не менее 4 независимыми экспертами, из которых не менее 2 независимых экспертов оценивают научную (научно-техническую) составляющую научного проекта и не менее 2 независимых экспертов оценивают рыночный потенциал научного проекта.

При проведении экспертизы заявок на участие в конкурсе каждый независимый эксперт оформляет экспертное заключение по оценке научной (научно-технической) составляющей научного проекта региональной исследовательской группы ученых по форме 1 или экспертное заключение по оценке рыночного потенциала научного проекта региональной исследовательской группы ученых по форме 2 согласно приложению 1 к настоящему Порядку с присвоением баллов по каждому критерию и обоснованием присвоенного количества баллов.

Экспертные заключения передаются Организацией в Министерство в конверте, запечатанном способом, исключающим возможность вскрытия конверта без разрушения его целостности, в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

2(1).9. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения конверта с экспертными заключениями передает его Совету.

Совет в день получения конверта с экспертными заключениями на заседании:

вскрывает конверт с экспертными заключениями;

определяет средние баллы по каждой заявке на участие в конкурсе путем суммирования итоговых баллов экспертных заключений по соответствующей заявке на участие в конкурсе и деления полученной суммы баллов на количество экспертных заключений по данной заявке на участие в конкурсе;

в случае отсутствия оснований для проведения дополнительной экспертизы формирует рейтинг заявок на участие в конкурсе по средним баллам, присвоенным заявкам на участие в конкурсе (далее - рейтинг), в порядке убывания их значений.

2(1).10. В случае если по одной заявке на участие в конкурсе разница итоговых баллов в представленных по одной и той же форме экспертных заключениях 2 независимых экспертов составляет 30 баллов и более, Совет принимает решение, отражаемое в протоколе, о проведении дополнительной экспертизы по данной заявке на участие в конкурсе с привлечением не менее чем одного независимого эксперта и передает данный протокол в Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия данного решения.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия Советом решения о проведении дополнительной экспертизы передает заявки на участие в конкурсе, в отношении которых принято данное решение, Организации, которая в течение 2 рабочих дней со дня получения таких заявок от Министерства передает их дополнительному независимому эксперту для оформления дополнительного экспертного заключения.

Дополнительный независимый эксперт проводит дополнительную экспертизу, оформляет дополнительное экспертное заключение по оценке научной (научно-технической) составляющей научного проекта региональной исследовательской группы ученых по форме 1 или дополнительное экспертное заключение по оценке рыночного потенциала научного проекта региональной исследовательской группы ученых по форме 2 согласно приложению 1 к настоящему Порядку с присвоением баллов по каждому критерию и обоснованием присвоенного количества баллов и направляет его Организации в срок не более 15 рабочих дней со дня получения им заявки на участие в конкурсе.

Организация в течение 1 рабочего дня передает дополнительное экспертное заключение в конверте, запечатанном способом, исключающим возможность вскрытия конверта без разрушения его целостности, Министерству.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения конверта с дополнительным экспертным заключением передает его Совету.

Совет в день получения конверта с дополнительным экспертным заключением на заседании:

определяет средний балл по заявке на участие в конкурсе, в отношении которой проводилась дополнительная экспертиза, путем суммирования итоговых баллов всех экспертных заключений, включая дополнительное, и деления полученной суммы баллов на количество данных экспертных заключений;

формирует рейтинг в порядке убывания значений средних баллов.

2(1).11. Рейтинг отражается в протоколе заседания Совета, который подписывается в течение 3 рабочих дней со дня его принятия и в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляется в Министерство.

Министерство в течение 10 календарных дней со дня подписания протокола, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на основании рейтинга определяет победителей конкурса и издает приказ об утверждении списка победителей конкурса. Победителями конкурса признаются участники конкурса, заявкам которых присвоены наибольшие средние баллы. Число победителей конкурса определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, с учетом размера субсидии, определяемого в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка, без учета бюджетных ассигнований, необходимых для предоставления субсидии на реализацию второго и последующих этапов научных проектов победителей ранее проведенных конкурсов.";

5. в пункте 3.3 слова "1 ноября года, в котором завершается" заменить словами "15 января года, следующего за годом, в котором завершен";

6. пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Получатели субсидии один раз в полугодие, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство:

по завершении первого этапа реализации научного проекта - отчет о расходовании средств субсидии в соответствии с перечнем затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной в Соглашении;

по завершении второго, третьего и четвертого этапов реализации научного проекта - отчет о расходовании средств субсидии и средств софинансирования на реализацию соответствующего этапа научных проектов в соответствии с перечнем затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной в Соглашении.";

7. приложение 1 изложить в редакции согласно приложению к настоящим изменениям.

Приложение
к изменениям, которые вносятся в Порядок
предоставления субсидий (грантов) хозяйственным
обществам, зарегистрированным на территории
Пермского края, учредителями которых являются
образовательные организации высшего образования
и (или) научные организации Пермского края,
для реализации научных проектов региональными
исследовательскими группами ученых на базе
государственных образовательных организаций
высшего образования и (или) научных организаций
Пермского края, утвержденный постановлением Правительства
Пермского края от 29 ноября 2018 г. N 738-п

"Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам,
зарегистрированным на территории Пермского края,
учредителями которых являются образовательные
организации высшего образования и (или) научные организации
Пермского края, для реализации научных проектов
региональными исследовательскими группами ученых
на базе государственных образовательных организаций
высшего образования и (или) научных организаций Пермского края

Форма 1

Экспертное заключение
по оценке научной (научно-технической) составляющей научного проекта региональной исследовательской группы ученых

Эксперт: _________________________________________________________________________ _____

Тема научного проекта: _________________________________________________________________

Направление развития науки, техники и технологий: ________________________________________

Рынок Национальной технологической инициативы: _________________________________________

N п/п	Критерии	Максимальный возможный балл	Выставленный балл
1	2	3	4
1	Соответствие тематики научного проекта рынкам или технологиям Национальной технологической инициативы или направлению цифровой экономики	да / нет
	Комментарии эксперта: сильные / слабые стороны научного проекта:
2	Значительность, важность поставленной задачи / решаемой проблемы; реализуемость поставленных задач; достижимость запланированного результата	5
	Комментарии эксперта: сильные / слабые стороны научного проекта:
3	Актуальность и новизна научного проекта (сформулирована впервые / известна, но нуждается в проверке / известная проблема)	5
	Комментарии эксперта: сильные / слабые стороны научного проекта:
4	Оценка наличия специализированных помещений / лабораторий; наличия необходимого оборудования или доступа к нему; наличия или возможности приобретения необходимых материалов и т.д.	10
	Комментарии эксперта: сильные / слабые стороны научного проекта:
5	Оценка научного (научно-технического) задела в предметной области научного проекта, используемого для реализации научного проекта (результаты ранее выполненных работ, публикации, охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, формирующие научный (научно-технический) задел научного проекта; динамика развития имеющегося научного (научно-технического) задела научного проекта)	10
	Комментарии эксперта: сильные / слабые стороны научного проекта:
6	Оценка состава региональной исследовательской группы (степень квалификации ключевых исполнителей проекта: опыт выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; наличие результатов интеллектуальной деятельности; опыт внедрения разработок в реальный сектор экономики (договоры с предприятиями, наличие лицензионных договоров)	10
	Комментарии эксперта: сильные / слабые стороны научного проекта:
7	Степень взаимодействия участников региональных исследовательских групп ученых (малых инновационных предприятий, образовательной / научной организации и индустриального партнера) к моменту подачи заявки (наличие опыта совместной работы, научного сотрудничества и взаимодействия в решении исследовательских задач (совместные публикации, разработки, результаты интеллектуальной деятельности)	5
	Комментарии эксперта: сильные / слабые стороны научного проекта:
8	Вовлечение студентов, аспирантов в выполнение научного проекта	5
	Комментарии эксперта: сильные / слабые стороны научного проекта:
9	Оценка инновационного потенциала научного проекта (новизна предлагаемого подхода к решению задачи: для данной области науки разработан впервые, получен на основе совершенствования известных науке подходов / принципов, традиционный; новизна предполагаемого продукта: оригинальный продукт / продукт более высокого уровня, чем аналоги / один из ряда известных, конкурентные преимущества; оценка конкурентоспособности: соответствует российскому уровню / соответствует мировому уровню)	10
	Комментарии эксперта: сильные / слабые стороны научного проекта:
Итого		60
Развернутое резюме эксперта, включая: оценку достижимости цели и результатов реализации научного проекта региональной исследовательской группой ученых и значимости запланированных результатов; рекомендации по корректировке поэтапного плана-графика работы (при наличии); рекомендации по корректировке сметы на реализацию научного проекта (при наличии); заключение о целесообразности / нецелесообразности предоставления гранта

Форма 2

Экспертное заключение
по оценке рыночного потенциала научного проекта региональной исследовательской группы ученых

Эксперт: _________________________________________________________________________ _____

Тема научного проекта: _________________________________________________________________

Направление развития науки, техники и технологий: ________________________________________

Рынок Национальной технологической инициативы: _________________________________________

N п/п	Критерии	Максимальный возможный балл	Выставленный балл
1	2	3	4
1	Соответствие тематики проекта рынкам или технологиям Национальной технологической инициативы или направлению цифровой экономики	да / нет
	Комментарии эксперта: сильные / слабые стороны научного проекта:
2	Возможность последующего внедрения результатов научного проекта (возможность последующего проведения опытно-конструкторских работ на базе предприятий, создания коммерческого продукта с использованием результатов данного научного проекта)	5
	Комментарии эксперта: сильные / слабые стороны научного проекта:
3	Оценка индустриального партнера проекта региональной исследовательской группы (финансовые показатели деятельности индустриального партнера; срок существования на рынке; степень взаимодействия индустриального партнера с малым инновационным предприятием или образовательной / научной организацией)	10
	Комментарии эксперта: сильные / слабые стороны научного проекта:
4	Оценка полноты анализа мирового и российского рынка, емкость потенциального рынка продукта, анализ потенциальных потребителей (региональный / российский / мировой рынок)	10
	Комментарии эксперта: сильные / слабые стороны научного проекта:
5	Оценка анализа конкурентов, аналогов планируемого результата, конкурентные преимущества продукта (новизна предполагаемого продукта: оригинальный продукт / продукт более высокого уровня, чем аналоги / один из ряда известных, конкурентные преимущества; оценка конкурентоспособности: соответствует российскому уровню / соответствует мировому уровню)	10
	Комментарии эксперта: сильные / слабые стороны научного проекта:
6	Оценка наличия и полноты плана коммерциализации научного проекта (стратегия коммерциализации; экономический эффект от использования результатов научного проекта; масштаб возможного использования результатов научного проекта)	5
	Комментарии эксперта: сильные / слабые стороны научного проекта:
7	Наличие писем о заинтересованности от потенциальных потребителей, наличие писем-поддержки от рабочих групп Национальной технологической инициативы, технологических платформ, наличие сертификатов о прохождении акселерационных программ	10
	Комментарии эксперта: сильные / слабые стороны научного проекта:
8	Оценка сложности и рисков реализации научного проекта (вероятность недостижения запланированных результатов, предусмотренных научным проектом; соответствие бюджета и времени исполнения поставленным задачам и запланированным результатам реализации научного проекта и т.д.) (максимальный балл выставляется при минимальных рисках)	10
	Комментарии эксперта: сильные / слабые стороны научного проекта:
Итого		60
Развернутое резюме эксперта, включая: оценку достижимости цели и результатов реализации научного проекта региональной исследовательской группой ученых; оценку рыночного потенциала научного проекта; рекомендации по корректировке поэтапного плана-графика работы (при наличии); рекомендации по корректировке сметы на реализацию научного проекта (при наличии); заключение о целесообразности / нецелесообразности предоставления гранта

"