Приложение. Муниципальная программа "Содействие занятости несовершеннолетних граждан Зеленчукского муниципального района на 2020-2022 годы"

Приложение к постановлению
администрации Зеленчукского
муниципального района
от 16.10.2019 N 1082

Муниципальная программа
"Содействие занятости несовершеннолетних граждан Зеленчукского муниципального района на 2020-2022 годы"

Паспорт муниципальной программы
"Содействие занятости несовершеннолетних граждан Зеленчукского муниципального района на 2020-2022 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Содействие занятости несовершеннолетних граждан Зеленчукского муниципального района на 2020 - 2022 годы"
Основание для разработки Программы	Государственная программа "Содействие занятости населения Карачаево-Черкесской Республики", утвержденная Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.01.2019 N 28
Государственный заказчик Программы	РГКУ "Центр занятости населения по Зеленчукскому муниципальному району"
Разработчик Программы	РГКУ "Центр занятости населения по Зеленчукскому муниципальному району"
Цель Программы	Проведение мероприятий по содействию занятости населения в части временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в целях приобщения их к труду, получения профессиональных навыков, адаптации подростков на рынке труда Зеленчукского муниципального района, профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
Задачи Программы	Обеспечение занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан;
Перечень основных мероприятий Программы	оказание государственных услуг по профессиональной ориентации несовершеннолетним гражданам; профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних Оказание государственных услуг по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; оказание государственных услуг по профессиональной ориентации несовершеннолетним гражданам
Исполнители мероприятий Программы	РГКУ "Центр занятости населения по Зеленчукскому муниципальному району", администрация Зеленчукского муниципального района, МКОУ "СОШ N 3 ст. Сторожевой", МКОУ "СОШ N 5 ст. Зеленчукской", МКОУ "СОШ х. Ново-Исправненского", МКОУ "СОШ N 2 ст. Зеленчукской им. С.-Х.Л. Биджиева", МКОУ "ООШ N 3 ст. Кардоникской", МКОУ "СОШ N 4 ст. Зеленчукской им. И.А. Овчаренко"
Сроки реализации Программы	2020 - 2022 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы в 2020 - 2022 годах составит 308000 рублей, в том числе: в 2020 году - 96000 рублей в 2021 году - 106000 рублей в 2022 году - 106000 рублей из них по источникам финансирования: республиканский бюджет - 48000 рублей, в том числе: в 2020 году - 16000 рублей в 2021 году - 16000 рублей в 2022 году - 16000 рублей бюджет Зеленчукского муниципального района - 260000 рублей, в том числе: в 2020 году - 80000 рублей в 2021 году - 90000 рублей в 2022 году - 90000 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Трудоустройство 90 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; создание 90 временных рабочих мест для подростков; оказание государственных услуг по профессиональной ориентации 350 несовершеннолетним гражданам
Система организации контроля за исполнением Программы	РГКУ "Центр занятости населения по Зеленчукскому муниципальному району" представляет в администрацию Зеленчукского муниципального района ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств ежегодно, до 25 января года, следующего за отчетным периодом оценку эффективности реализации Программы

Введение

Муниципальная программа "Содействие занятости несовершеннолетних граждан Зеленчукского муниципального района на 2020 - 2022 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", государственной программой "Содействие занятости населения Карачаево-Черкесской Республики", утвержденной Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.01.2019 N 28, и с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по труду и занятости.

Реализация Программы предусматривает координацию усилий администрации Зеленчукского муниципального района, работодателей, центра занятости по поддержанию и развитию временной занятости несовершеннолетних граждан в Зеленчукском муниципальном районе.

1. Содержание проблемы и анализ причин ее возникновения

В условиях кризисных явлений в экономике и сокращении рабочих мест на предприятиях и организациях всех форм собственности обострилась проблема безработицы трудоспособного населения и особенно молодежи, являющейся наиболее уязвимой частью населения. В создавшейся ситуации такие виды работ, как общественные работы и другие виды временных работ, в частности для подростков, будут востребованы и помогут людям адаптироваться в нестабильный экономический период.

Актуальной остается проблема занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время. Трудоустройство молодежи, ее социальная адаптация и подготовка к профессиональной трудовой деятельности, а также оказание услуг по профессиональной ориентации являются приоритетными задачами администрации Зеленчукского муниципального района и центра занятости населения по Зеленчукскому муниципальному району. Обеспечение занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет позволит приобщить учащихся к труду, получить профессиональные навыки и приобрести опыт межличностного взаимодействия в трудовом коллективе. Программные мероприятия являются эффективным профилактическим и воспитательным средством борьбы с детской безнадзорностью и преступностью, криминализацией подростковой среды, источником удовлетворения материальных и духовных потребностей подростков, способом получения информации в сфере трудовых отношений.

Недостаточный материальный уровень большей части населения изменил жизненную позицию подростков. Многие из них стремятся заработать. Анализ показывает устойчивую тенденцию роста числа граждан, в том числе несовершеннолетних, желающих получить дополнительную работу и заработок. В целях профилактики безнадзорности и правонарушений в молодежной среде, повышения у подрастающего поколения мотивации к труду, создания условий для формирования активной жизненной позиции молодежи, укрепления семейных отношений и снижения уровня социальной напряженности ежегодно реализуются мероприятия, обеспечивающие предоставление гарантий занятости несовершеннолетним гражданам и оказания им поддержки. При содействии центра занятости населения по Зеленчукскому муниципальному району трудоустроены на временные работы в свободное от учебы время в 2017 году - 92 подростка, в 2018 году - 93 подростка, в 2019 году - 68 подростков.

Необходимость формирования Программы обусловлена наличием незанятости подростков, которая способствует расширению криминальной деятельности несовершеннолетних. Организация временной занятости несовершеннолетних гарантирует не только финансовую поддержку малообеспеченных семей, но и способствует снижению подростковой преступности.

Направление несовершеннолетних граждан для трудоустройства предлагается по тем видам работ, на которых допускается применение труда несовершеннолетних. Это в большей части подсобные работы при ремонте школ, благоустройство и озеленение территории.

Программа позволит привлечь финансирование из других источников. Основной причиной, сдерживающей увеличение объемов временной занятости подростков, является недостаточность финансовых средств для организации новых рабочих мест со стороны работодателей.

2. Цели и задачи Программы

Программа разработана с целью приобщения подростков к труду, получения первичных профессиональных навыков, адаптации на рынке труда района в свободное от учебы время, для профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Программа предусматривает решение задач по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, а также оказание услуг по профессиональной ориентации с целью оказания помощи в выборе профессии и профессиональном самоопределении.

3. Сроки реализации Программы

Реализация настоящей Программы рассчитана на 2020 - 2022 годы.

4. Мероприятия Программы

Для достижения целей и решения задач Программы разработаны мероприятия, взаимосвязанные по финансовым ресурсам, исполнителям и срокам исполнения, в комплекс которой входят мероприятия по оказанию государственных услуг по:

информированию населения и работодателей о предоставлении государственных услуг по организации временного трудоустройства;

содействие в организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

оказание государственных услуг по профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан.

Численность участников мероприятий Программы и объем финансирования могут быть скорректированы в связи с изменением ситуации на рынке труда, условий финансирования, нормативно-правовой базы и наличием средств на республиканском и местном уровнях.

5. Показатели (индикаторы) Программы

Показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении к Программе.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Финансирование будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета в объеме, утвержденном законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, а также за счет средств бюджета Зеленчукского муниципального района.

С работодателями, у которых организовывается временная занятость подростков, центр занятости населения по Зеленчукскому муниципальному району заключает договоры, в соответствии с которыми несовершеннолетние граждане трудоустраиваются на созданные работодателями временные рабочие места.

Общий объем финансирования на 2020 - 2022 годы:

(тыс. рублей)
	Всего	В том числе
		2020 год	2021 год	2022 год
Объем финансирования	308,0	96,0	106,0	106,0
в том числе по источникам финансирования:
республиканский бюджет	48,0	16,0	16,0	16,0
бюджет Зеленчукского муниципального района	260,0	80,0	90,0	90,0

В ходе реализации Программы, исходя из сложившейся ситуации на рынке труда, изменений условий финансирования, нормативно-правовой базы и наличия средств, выделяемых из бюджетов Карачаево-Черкесской Республики и Зеленчукского муниципального района, в Программу могут вноситься корректировки по перечню мероприятий, численности участников и объемам финансирования.

7. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

РГКУ "Центр занятости населения по Зеленчукскому муниципальному району" предоставляет в администрацию Зеленчукского муниципального района:

ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отдел экономического, социального развития и имущества администрации Зеленчукского муниципального района сведения о ходе реализации Программы;

ежегодно, до 25 января года, следующего за отчетным периодом, - оценку эффективности Программы.

Исполнители несут ответственность за реализацию Программы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию.

8. Эффективность реализации Программы

Реализация Программы на 2020 - 2022 годы позволит создать условия для расширения возможности трудоустройства несовершеннолетних граждан и способствовать предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Выполнение Программы позволит:

обеспечить временное трудоустройство 90 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

создать 90 временных рабочих мест для организации трудоустройства несовершеннолетних граждан;

оказать профориентационные услуги 350 подросткам;

выплатить материальную поддержку 90 подросткам в сумме 48000 рублей и заработную плату в сумме 260000 рублей (с учетом отчислений на фонд оплаты труда).

Управделами администрации Зеленчукского муниципального района

Ф.А. Кагиева