Приложение. Отраслевой типовой устав казенного учреждения Омской области "Центр занятости населения района (города Омска)"

Приложение
к приказу Министерства труда и социального
развития Омской области, Министерства
имущественных отношений Омской области
от 18 ноября 2019 г. N 145-п/73-п

Утвержден
распоряжением Министерства труда и социального
развития Омской области от __ N ___

Согласован
распоряжением Министерства имущественных
отношений Омской области от ___ N ____

                       Отраслевой типовой устав

         казенного учреждения Омской области "Центр занятости

        населения _____________________ района (города Омска)"

                    (редакция N _____________)

_________________________________________________________________________

    (место, в котором будет осуществляться государственная регистрация

           государственного учреждения Омской области, год издания)

                          I. Общие положения

     1.1. Казенное учреждение Омской области "Центр  занятости  населения

______________________ района (города Омска) (далее - Учреждение) создано

(реорганизовано, изменен тип) в соответствии с __________________________

                                                (дата, номер и название

_________________________________________________________________________

      распорядительного документа о создании, реорганизации Учреждения,

    изменении типа автономного или бюджетного учреждения Омской области)

и является правопреемником ______________________________________________

                            (в случае реорганизации) (название ранее

                                 действовавшего юридического лица)

в соответствии с ______________________ путем изменения типа ___________.

                  (передаточный акт)

     1.2. Учредителем Учреждения является Омская область.

     Функции   Учредителя  от  имени  Омской  области  в  пределах  своих

полномочий осуществляют:

     1)  Министерство  труда  и  социального  развития Омской области как

отраслевой    орган    исполнительной  власти  Омской  области  (далее  -

Отраслевой орган);

     2)  Министерство  имущественных  отношений  Омской области как орган

исполнительной  власти  Омской  области в сфере управления собственностью

Омской области (далее - Минимущество).

     1.3. Учреждение является некоммерческой организацией, осуществляющей

социальные   выплаты   гражданам,   признанным  в  установленном  порядке

 безработными, оказание государственных услуг и реализацию дополнительных

мероприятий в области  содействия занятости населения в целях  реализации

полномочий  Отраслевого   органа,  финансовое   обеспечение  деятельности

которого  осуществляется за счет средств областного бюджета на  основании

бюджетной  сметы, в том числе за счет средств федерального бюджета.

     1.4. Полное наименование Учреждения: казенное учреждение Омской

области "Центр занятости населения _______________________________ района

(города Омска)".

     Сокращенное наименование Учреждения: _______________________________

_________________________________________________________________________

     1.5.  В  своей  деятельности Учреждение руководствуется Конституцией

Российской    Федерации,    федеральным  и  областным  законодательством,

настоящим Уставом.

     1.6.    Учреждение   является  унитарным  юридическим  лицом,  имеет

самостоятельный    баланс,    сметы,   лицевые  счета,  печать  со  своим

наименованием, штампы, бланки.

     1.7.  Учреждение имеет обособленное имущество, может от своего имени

приобретать    и  осуществлять  гражданские  права  и  нести  гражданские

обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

     Учреждение  не  вправе осуществлять приносящую доходы деятельность в

соответствии с настоящим Уставом.

     1.8.  Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его

распоряжении  денежными  средствами. При недостаточности денежных средств

субсидиарную    ответственность    по   обязательствам  Учреждения  несет

собственник  имущества  -  Омская  область  в  лице  Отраслевого  органа.

Учреждение не отвечает по обязательствам Омской области.

     1.9. Учреждение создано на неопределенный срок.

     1.10. Местонахождение Учреждения: __________________________________

_________________________________________________________________________

                   (место государственной регистрации)

     1.11 Учреждение не имеет филиалов и представительств.

              II. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения

     2.1.  Целями деятельности Учреждения является обеспечение реализации

полномочий Отраслевого органа на территории _____________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование муниципального района Омской области, города Омска)

     2.2.    Предметом    деятельности    Учреждения   является  оказание

государственных  услуг  (услуг),  выполнение  работ  в  целях обеспечения

реализации  полномочий  Отраслевого органа в области содействия занятости

населения на территории _________________________________________________

                           (наименование муниципального района Омской

                                     области, города Омска)

     2.3.  Для  достижения  целей,  указанных  в  пункте  2.1  настоящего

Устава,  Учреждение  осуществляет следующие основные виды деятельности на

территории _____________________________________________________________;

                 (наименование муниципального района Омской области,

                                      города Омска)

     1)    обобщение   практики  применения  и  анализ  причин  нарушений

законодательства    о    занятости    населения,    а   также  подготовка

соответствующих        предложений     по    совершенствованию    данного

законодательства;

     2) участие в:

     -  реализации  региональных  программ, предусматривающих мероприятия

по  содействию  занятости  населения,  включая  программы  дополнительных

мероприятий  по  снижению  напряженности  на  рынке труда Омской области,

программы  оказания содействия добровольному переселению в Омскую область

соотечественников,  проживающих  за  рубежом,  программы демографического

развития Омской области и другие программы;

     -      разработке    и    реализации    территориальных    программ,

предусматривающих  мероприятия  по  содействию занятости населения, в том

числе по организации и финансированию:

     проведения оплачиваемых общественных работ;

     временного  трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от

14    до  18  лет  в  свободное  от  учебы  время,  безработных  граждан,

испытывающих  трудности  в  поиске работы, безработных граждан в возрасте

от  18  до  20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих

работу впервые;

     ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

     3) реализация мер активной политики занятости населения;

     4)  проведение  мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок

рынка  труда,  а  также  анализ востребованности профессий муниципального

района Омской области, административного округа города Омска;

     5)  взаимодействие  с  Отраслевым  органом по вопросам осуществления

надзора и контроля за:

     - приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

     - регистрацией инвалидов в качестве безработных;

     -    обеспечением  государственных  гарантий  в  области  содействия

занятости    населения,    за    исключением   государственных  гарантий,

предусмотренных  подпунктом  11  пункта  3  статьи  7  Закона  Российской

Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

     6)  регистрация  граждан  в  целях  содействия  в  поиске подходящей

работы, а также регистрация безработных граждан;

     7)    оказание   в  соответствии  с  законодательством  о  занятости

населения следующих государственных услуг:

     -  содействие  гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям

в подборе необходимых работников;

     - информирование о положении на рынке труда в Омской области;

     - организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

     -  организация  профессиональной  ориентации  граждан в целях выбора

сферы     деятельности    (профессии),    трудоустройства,    прохождения

профессионального  обучения и получения дополнительного профессионального

образования;

     - психологическая поддержка безработных граждан;

     - профессиональное   обучение   и   дополнительное  профессиональное

образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

     - организация проведения оплачиваемых общественных работ;

     -  организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан

в  возрасте  от  14  до  18  лет  в свободное от учебы время, безработных

граждан,  испытывающих  трудности  в поиске работы, безработных граждан в

возрасте  от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и

ищущих работу впервые;

     - социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

     -  содействие  самозанятости  безработных  граждан, включая оказание

гражданам,  признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,

признанным    в    установленном    порядке    безработными,    прошедшим

профессиональное  обучение или получившим дополнительное профессиональное

образование  по  направлению Учреждения, единовременной финансовой помощи

при    их  государственной  регистрации  в  качестве  юридического  лица,

индивидуального    предпринимателя    либо   крестьянского  (фермерского)

хозяйства,   а  также  единовременной  финансовой  помощи  на  подготовку

документов для соответствующей государственной регистрации;

     -    содействие  безработным  гражданам  в  переезде  и  безработным

гражданам  и  членам  их  семей  в  переселении  в  другую  местность для

трудоустройства по направлению органов службы занятости;

     -  выдача  предложений  о привлечении и об использовании иностранных

работников  в  соответствии  с  законодательством  о  правовом  положении

иностранных граждан в Российской Федерации;

     - организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;

     8)    организация    и    проведение    специальных  мероприятий  по

профилированию  безработных граждан (распределение безработных граждан на

группы    в    зависимости  от  профиля  их  предыдущей  профессиональной

деятельности,    уровня    образования,    пола,    возраста    и  других

социально-демографических  характеристик  в  целях  оказания  им наиболее

эффективной    помощи   при   содействии   в   трудоустройстве  с  учетом

складывающейся ситуации на рынке труда);

     9)  взаимодействие  с  Отраслевым  органом по формированию и ведению

регистров  получателей  государственных услуг в сфере занятости населения

в Омской области;

     10)  принятие  мер  по  устранению обстоятельств и причин выявленных

нарушений    законодательства  о  занятости  населения  и  восстановлению

нарушенных прав граждан;

     11)    предоставление  социальных  выплат  гражданам,  признанным  в

установленном порядке безработными, в виде:

     - пособия по безработице;

     -  стипендии  в период профессиональной подготовки, переподготовки и

повышения квалификации по направлению Учреждения;

     -  материальной  помощи  в связи с истечением установленного периода

выплаты пособия по безработице;

     -    материальной   помощи  в  период  профессиональной  подготовки,

переподготовки и повышения квалификации по направлению Учреждения;

     -  пенсии,  назначенной  по  предложению  Учреждения  на  период  до

наступления  возраста,  дающего  право на установление трудовой пенсии по

старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости;

     12)  реализация  дополнительных  мероприятий  в  области  содействия

занятости  населения  в  соответствии  со статьей 3 Закона Омской области

"Об  отдельных  вопросах  осуществления  полномочий  в области содействия

занятости  населения  и  о  внесении  изменений  в статью 5 Закона Омской

области "О квотировании рабочих мест в Омской области";

     13)    взаимодействие  с  органами  местного  самоуправления  Омской

области,  территориальными  органами  Отраслевого  органа,  общественными

объединениями    работодателей    и    предпринимателей,   организациями,

осуществляющими    образовательную    деятельность,  по  разработке  мер,

направленных   на  снижение  уровня  общей  и  регистрируемой  в  органах

государственной службы занятости населения безработицы;

     14)    организация    взаимодействия   с  территориальными  органами

Отраслевого  органа  по  вопросам,  возникающим  в  процессе деятельности

Учреждения, в соответствии с законодательством;

     15) проведение опросов по вопросам занятости населения;

     16) участие в работе координационного комитета содействия  занятости

населения ______________________________________________________________;

        (наименование муниципального района Омской области, города Омска)

     17)  участие  в разработке и реализации мероприятий, направленных на

предупреждение  массовой  и  сокращение  длительной  (более  одного года)

безработицы;

     18)  реализация  иных  мероприятий  в  области  содействия занятости

населения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

     2.4.  Отдельными  видами  деятельности  в  случаях,  предусмотренных

федеральным   законодательством,   Учреждение  может заниматься только на

основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой

организации  или  выданного саморегулируемой организацией свидетельства о

допуске к определенному виду работ.

                     III. Имущество и финансы Учреждения

     3.1.  Учреждение  для осуществления своей деятельности наделяется на

праве  оперативного  управления  имуществом,  находящимся в собственности

Омской области, в том числе недвижимым имуществом.

     Учреждению    может  предоставляться  имущество  на  правах  аренды,

безвозмездного  пользования  и иных правах в соответствии с федеральным и

областным законодательством.

     3.2.  Имущество,  закрепленное  за Учреждением на праве оперативного

управления,    учитывается    на    его    балансе    в   соответствии  с

законодательством.

     3.3.  Источниками  формирования  имущества  Учреждения,  в том числе

финансовых средств, являются:

     1)  имущество,  закрепленное  за  Учреждением  на праве оперативного

управления;

     2) имущество, приобретаемое по сделкам;

     3) бюджетные ассигнования;

     4) иные источники, не запрещенные законодательством.

     3.4.  Закрепление  имущества,  находящегося  в  собственности Омской

области,  за  Учреждением  на  праве  оперативного  управления в процессе

осуществления его деятельности осуществляется Минимуществом.

     3.5.  Учреждение  владеет,  пользуется  закрепленным за ним на праве

оперативного   управления  имуществом  в  соответствии  с  федеральным  и

областным законодательством, настоящим Уставом.

     3.6.  При  осуществлении  права  оперативного  управления имуществом

Учреждение обязано:

     1)    обеспечивать    сохранность    и  эффективность  использования

закрепленного за ним имущества строго по целевому назначению;

     2)  не  допускать  ухудшения  технического  состояния  имущества (за

исключением   ухудшений,  связанных  с  нормативным  износом  в  процессе

эксплуатации);

     3) осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.

     3.7.  Минимущество  по  согласованию  с  Отраслевым органом вправе в

соответствии с законодательством принять решение об изъятии имущества.

     3.8.   Контроль  за  использованием  по  назначению  и  сохранностью

имущества  в  пределах  своей  компетенции  осуществляют  Минимущество  и

Отраслевой орган.

     3.9.    Учреждение    обязано  представлять  уполномоченным  органам

сведения, запрашиваемые ими в пределах их компетенции.

                IV. Организация деятельности Учреждения

     4.1. Учреждение вправе:

     1)   заключать  договоры  с  юридическими  и  физическими  лицами  в

порядке, установленном федеральным законодательством;

     2)   приобретать  или  арендовать  при  осуществлении  хозяйственной

деятельности основные и оборотные средства;

     3)  осуществлять  внешнеэкономическую  деятельность в соответствии с

законодательством;

     4)  приобретать  и  осуществлять  от  своего  имени  имущественные и

личные    неимущественные    права,  нести  обязанности,  быть  истцом  и

ответчиком в суде;

     5)  распоряжаться  средствами,  зачисленными на его лицевые счета, в

соответствии с бюджетным законодательством;

     6)  получать  своевременно  уведомления  о бюджетных ассигнованиях и

лимитах бюджетных обязательств;

     7)  направлять  в Минимущество предложения о приватизации имущества,

находящегося в собственности Омской области.

     4.2. Учреждение обязано:

     1)  представлять Отраслевому органу и Минимуществу сметно-проектную,

финансовую  документацию  в  полном  объеме  по  всем  видам деятельности

Учреждения;

     2)    согласовывать    с  Отраслевым  органом  структуру  и  штатное

расписание Учреждения;

     3)  обеспечивать рациональное использование земли и других природных

ресурсов,  соблюдать требования о защите здоровья работников, населения и

потребителей;

     4)  возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли

и  других  природных  ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением

безопасных условий труда;

     5)  обеспечивать  сохранность, эффективность и целевое использование

имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;

     6)  обеспечивать безопасные условия и охрану труда на каждом рабочем

месте    и   нести  ответственность  в  установленном  порядке  за  вред,

причиненный  здоровью  работника,  связанный  с  исполнением  им трудовых

обязанностей;

     7)  вести  бюджетный  учет  и  представлять  отчетность  в  порядке,

установленном федеральным законодательством;

     8)  своевременно  подавать  бюджетные  заявки  или  иные  документы,

подтверждающие право на получение бюджетных средств;

     9)  эффективно  использовать  бюджетные средства в соответствии с их

целевым назначением;

     10)  представлять  Отраслевому  органу  своевременно  отчет  и  иные

сведения об использовании бюджетных средств;

     11)     обеспечивать    проведение    мероприятий,    связанных    с

государственной  регистрацией  права  собственности Омской области, права

оперативного  управления  на  имущество,  приобретенное  в  собственность

Омской  области,  в  том числе посредством его создания, в соответствии с

законодательством;

     12)  обеспечивать  соблюдение  требований законодательства в области

пожарной    безопасности   и  санитарно-эпидемиологического  благополучия

населения;

     13)  обеспечивать  соблюдение требований, предусмотренных статьей 32

Федерального закона "О некоммерческих организациях".

     4.3.  Проверки  деятельности  Учреждения  осуществляются  Отраслевым

органом,  Минимуществом, а также иными органами в пределах их компетенции

в порядке, установленном законодательством.

     4.4.  Учреждение  несет  ответственность за несохранность документов

Учреждения  (управленческих,  финансово-хозяйственных, по личному составу

и  др.),  несоблюдение  норм бюджетного законодательства и установленного

порядка ведения лицевых счетов.

     4.5.    Учреждение    обеспечивает  постоянное  хранение  документов

Учреждения,  имеющих  научно-историческое значение, хранит и использует в

установленном порядке документы по личному составу Учреждения.

                     V. Управление Учреждением

     5.1. К компетенции Отраслевого органа относятся следующие вопросы:

     1) координация деятельности Учреждения;

     2)  утверждение  показателей эффективности деятельности Учреждения и

осуществление контроля за их выполнением;

     3)    заключение,  изменение  и  прекращение  трудового  договора  с

директором Учреждения;

     4)  определение порядка составления, утверждения и ведения бюджетной

сметы Учреждения;

     5) организация и осуществление ведомственного финансового контроля;

     6) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.

     5.2. Учреждение возглавляет единоличный исполнительный орган в  лице

директора,  назначаемого  на  должность  и  освобождаемого от должности в

порядке, установленном областным законодательством.

     Трудовой  договор  с  директором  Учреждения  заключается на срок до

пяти лет.

     5.3. Директор  Учреждения по вопросам,  отнесенным законодательством

к его компетенции, подотчетен Отраслевому органу.

     5.4. При осуществлении трудовой функции директор Учреждения:

     1)  действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его

интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами;

     2) совершает сделки от имени Учреждения;

     3) утверждает  по  согласованию  с  Отраслевым  органом  структуру и

штатное расписание Учреждения;

     4)  реализует  права  и  обязанности  работодателя  по  отношению  к

работникам Учреждения;

     5)    в   пределах  своей  компетенции  утверждает  регламентирующие

деятельность    Учреждения    внутренние   документы,  издает  приказы  и

распоряжения;

     6)    обеспечивает  охрану  конфиденциальной  информации,  доступ  к

которой ограничен в соответствии с законодательством;

     7)  обеспечивает  надлежащее содержание закрепленного за Учреждением

движимого  и  недвижимого имущества, в том числе своевременное проведение

капитального и текущего ремонтов;

     8)  обеспечивает  своевременную  уплату  Учреждением в полном объеме

налогов,  сборов  и  иных  обязательных  платежей  в бюджеты всех уровней

бюджетной  системы  Российской  Федерации  и государственные внебюджетные

фонды;

     9)   обеспечивает  выполнение  требований  по  гражданской  обороне,

мобилизационной подготовке и пожарной безопасности;

     11)     представляет    отчетность    в    порядке,    установленном

законодательством;

     12)  обеспечивает  достижение показателей эффективности деятельности

Учреждения;

     13)  обеспечивает  выполнение Учреждением государственных заданий по

предоставлению  государственных  услуг  в  области  содействия  занятости

населения,    доведенных   контрольных  показателей  оценки  деятельности

казенных  учреждений  службы  занятости  населения  Омской области и иных

заданий Отраслевого органа;

     14)  осуществляет  иные  полномочия,  отнесенные  законодательством,

настоящим    Уставом    и  трудовым  договором  к  полномочиям  директора

Учреждения.

     5.5.  Трудовой коллектив Учреждения вправе участвовать в выработке и

принятии  решений,  касающихся  деятельности Учреждения, в соответствии с

коллективным договором и иными локальными нормативными актами.

     5.6.    Директор    Учреждения    подлежит   аттестации  в  порядке,

установленном Правительством Омской области.

        VI.  Реорганизация,  изменение типа и ликвидация Учреждения,

                   порядок изменения настоящего Устава

     6.1.    Деятельность    Учреждения    может  быть  прекращена  путем

реорганизации или ликвидации.

     Учреждение  может  быть  реорганизовано или ликвидировано по решению

Правительства  Омской  области  или  суда  в  случае  и  порядке, которые

предусмотрены законодательством.

     Решение  об  изменении  типа  Учреждения  принимается Правительством

Омской    области    в    соответствии    с    федеральным   и  областным

законодательством.

     Учреждение  может  быть  преобразовано  в некоммерческую организацию

иных  организационно-правовых форм в случаях, предусмотренных федеральным

законом.

     6.2.  Реорганизация  Учреждения  может  быть  осуществлена  в  форме

слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

     Учреждение    считается  реорганизованным,  за  исключением  случаев

реорганизации   в   форме    присоединения,  с  момента   государственной

регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

     При  реорганизации  Учреждения  в форме присоединения к нему другого

юридического   лица  Учреждение   считается  реорганизованным  с  момента

внесения  в  единый  государственный  реестр  юридических  лиц  записи  о

прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

     6.3. При ликвидации и реорганизации Учреждения работникам Учреждения

гарантируется  соблюдение  их  прав  и социальных гарантий в соответствии

с трудовым законодательством.

     6.4.   Имущество    ликвидируемого   Учреждения   после    расчетов,

произведенных  в  установленном  законом порядке, составляет казну Омской

области и передается по акту приема-передачи Минимуществу.

     6.5.  Ликвидация  Учреждения  считается  завершенной, а Учреждение -

прекратившим  существование  после  внесения сведений о его прекращении в

единый  государственный  реестр  юридических лиц в порядке, установленном

законом о государственной регистрации юридических лиц.

     6.6.    В    случае    реорганизации   Учреждения  все  документы  в

установленном  порядке  передаются  правопреемнику  (правопреемникам).  В

случае   ликвидации    Учреждения   место  хранения  архивных  документов

Учреждения определяется Отраслевым органом.

     6.7.  Все изменения в настоящий Устав предварительно согласовываются

с  Минимуществом  и  утверждаются Отраслевым органом. Указанные изменения

подлежат государственной регистрации в установленном порядке.