Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к постановлению администрации города
от 18.11.2019 N 4420
Порядок
предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
(далее - Порядок)
9 декабря 2019 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации муниципальной программы города Нижнего Новгорода "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижнем Новгороде" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 29.01.2019 N 130 (далее - Программа), в соответствии с приказом директора департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 05.04.2017 N 46 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета города Нижнего Новгорода субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
1.2. Порядок устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Нижнего Новгорода (далее - Субъекты), источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета города (далее - Субсидии), а также порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий их предоставления.
1.3. Предоставление Субсидии осуществляется за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Нижнего Новгорода на эти цели на очередной финансовый год, а также в пределах бюджетных ассигнований предоставленных в рамках софинансирования муниципальной программы из бюджета Нижегородской области на цели, предусмотренные настоящим порядком.
Максимальный объем Субсидии, не может превышать 420 тыс. рублей на одного получателя Субсидии.
Субсидия предоставляется при условии создания как минимум одного рабочего места на каждые 200 тыс. рублей Субсидии.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, выделенных для предоставления Субсидии, является департамент предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент).
1.5. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
конкурсный отбор - конкурсный отбор заявок субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им Субсидии;
заявитель - субъект малого или среднего предпринимательства, зарегистрированный на территории города Нижнего Новгорода, претендующий на получение Субсидии;
Комиссия - комиссия по предоставлению субсидии на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Нижнего Новгорода;
проект - комплекс мероприятий, реализуемых субъектом малого или среднего предпринимательства в соответствии с документами (заявкой), представляемыми на рассмотрение Комиссии;
бизнес-план - документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту;
аналогичная поддержка - поддержка, оказываемая в отношении одного и того же субъекта малого или среднего предпринимательства и совпадающая по форме, видам и срокам;
приоритетная сфера реализации Проекта - направления по отраслям экономики:
промышленность и инновации;
IT-технологии;
социально ориентированное предпринимательство;
молодежное предпринимательство;
культура, кинематография и туризм;
предпринимательство в сфере потребительского рынка и услуг.
1.6. Конкурсный отбор проводится на возмещение части затрат, связанных с:
1.6.1. Уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
1.6.2. Уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
1.6.3. Уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
1.6.4. Приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
1.7. В текущем году субъекту малого и среднего предпринимательства города Нижнего Новгорода предоставляется субсидия на возмещение только одного вида затрат, указанных в подпунктах 1.6.1 - 1.6.4 пункта 1.6 настоящего Порядка.
1.8. Субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными департаменту как главному распорядителю расходов бюджетных средств на данные цели.
1.9. Участниками отбора могут быть субъекты, отвечающие следующим требованиям, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (либо принятие решения о предоставлении субсидии):
соответствие требованиям, установленным для субъектов малого и среднего предпринимательства, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
регистрация и деятельность заявителя осуществляется на территории городского округа город Нижний Новгород;
у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Нижнего Новгорода;
получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
заявитель не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
заявитель не является кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
заявитель не является участником соглашений о разделе продукции;
заявитель не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
заявитель не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации;
заявки субъектов, являющихся аффинированными лицами по отношению к другим субъектам, подавшим заявки на участие в отборе, к рассмотрению не принимаются;
субсидия не предоставляется, если в течение года с момента регистрации в отношении субъекта было принято решение о предоставлении ему аналогичной государственной или муниципальной поддержки.
Обязательным условием получения субсидии является согласие получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
1.10. Особенности предоставления Субсидий:
1.10.1. Особенности предоставления Субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам:
кредитные договоры должны быть действующими на момент подачи конкурсной заявки и заключены в текущем и (или) трех предшествующих годах;
сумма привлеченных кредитов должна составлять не менее 1 000 000 рублей;
проценты по кредиту на дату подачи конкурсной заявки должны быть уплачены в размере не менее 10% от всей суммы процентов по кредиту;
размер субсидии - 70% от фактически произведенных Субъектом затрат на уплату процентов по кредитам на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
1.10.2. Особенности предоставления Субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг):
договор (договоры) лизинга должен быть заключен (заключены) в текущем году и (или) трех предшествующих годах;
договор (договоры) лизинга должен быть действующим на момент подачи конкурсной заявки и заключенным на срок не менее 12 месяцев;
предметом договора (договоров) лизинга может быть следующее оборудование: устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины включенные в Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 - субсидируемое оборудование должно быть необходимо для осуществления заявителем вида экономической деятельности, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
субсидируемое оборудование должно быть необходимо для осуществления заявителем вида экономической деятельности, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
субсидируемое оборудование должно иметь год выпуска не ранее трех лет на момент заключения договора (договоров) лизинга.
год выпуска оборудования определяется из информации, содержащейся в одном из следующих документов: договор приобретения оборудования, спецификация к договору приобретения оборудования, договор лизинга, паспорт транспортного средства, паспорт самоходной машины, техническая документация. При отсутствии сведений о годе выпуска оборудования в указанных документах год выпуска оборудования определяется в соответствии с письмом производителя или продавца оборудования, содержащим информацию о годе выпуска оборудования;
размер субсидии - 100 процентов от произведенных заявителем затрат Субъекта на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга, включая затраты на монтаж оборудования (если затраты включены в первый авансовый платеж), при условии, что первый взнос составляет не более 50 процентов от общей суммы договора (договоров) лизинга.
1.10.3. Особенности предоставления Субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг):
договор (договоры) лизинга должен быть заключен (заключены) в текущем году и (или) трех предшествующих годах;
договор (договоры) лизинга должен быть действующим на момент подачи конкурсной заявки и заключенным на срок не менее 12 месяцев;
предметом договора (договоров) лизинга может быть следующее оборудование: устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины включенные в Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 - субсидируемое оборудование должно быть необходимо для осуществления заявителем вида экономической деятельности, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
субсидируемое оборудование должно иметь год выпуска не ранее трех лет на момент заключения договора (договоров) лизинга;
год выпуска оборудования определяется из информации, содержащейся в одном из следующих документов: договор приобретения оборудования, спецификация к договору приобретения оборудования, договор лизинга, паспорт транспортного средства, паспорт самоходной машины, техническая документация. При отсутствии сведений о годе выпуска оборудования в указанных документах год выпуска оборудования определяется в соответствии с письмом производителя или продавца оборудования, содержащим информацию о годе выпуска оборудования;
размер субсидии - 70% от фактически произведенных Субъектом затрат на уплату лизинговых платежей в текущем году (в расчет суммы субсидии не включаются части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя).
1.10.4. Особенности предоставления Субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг):
Субсидия предоставляется в размере 50 процентов от произведенных Субъектом затрат на приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования в размере не более 20 процентов от стоимости оборудования, по одному и тому же Субъекту.
Возмещению подлежат затраты, понесенные Субъектом по исполненным в полном объеме договорам приобретения оборудования, заключенным в течение 2 лет, предшествующих подачи заявления о предоставлении Субсидии.
1.11. Субсидия не предоставляется Субъектам, входящим с предыдущим собственником субсидируемого оборудования в одну группу лиц, определенную в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2. Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Организатором отбора является департамент предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода (далее - организатор отбора, департамент).
2.2. Департамент обеспечивает исполнение решений Комиссии.
2.3. Департамент:
осуществляет прием и регистрацию конкурсных заявок на участие в конкурсном отборе, организовывает конкурсные процедуры;
осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Комиссии;
обеспечивает хранение поступивших от субъектов малого предпринимательства конкурсных заявок на участие в конкурсном отборе, а также протоколов заседаний и других материалов Комиссии;
предоставляет субъекту разъяснения по вопросам проведения конкурсного отбора;
принимает решение об объявлении конкурсного отбора по предоставлению субсидии, предусмотренной настоящим Порядком;
размещает в соответствии с настоящим Порядком сообщение о проведении и результатах конкурсного отбора, протоколы заседания Комиссии;
осуществляет другие функции, предусмотренные настоящим порядком.
2.4. Расходы, связанные с подготовкой, подачей заявок и участием в отборе, несут заявители и не возмещаются Департаментом.
2.5. Порядок проведения отбора:
2.5.1. Организатор отбора размещает на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода https://нижнийновгород.рф (далее - официальный сайт) и в печатном издании городской газеты "День города. Нижний Новгород" информационное сообщение о проведении конкурсного отбора по предоставлению субсидий.
2.5.2. Информационное сообщение должно содержать:
сведения о настоящем Порядке с указанием ссылки на адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по которому размещен текст настоящего Порядка;
время и место приема заявок, адреса для направления заявок;
сроки представления и способ представления заявок;
контактные телефоны лиц, осуществляющих прием заявок;
форму заявления о предоставлении субсидии;
форму бизнес-плана.
Дату и время заседания Комиссии по предоставлению субсидий.
2.5.3. Конкурсная заявка подается в департамент (город Нижний Новгород, Кремль, корп. 5, каб. 451).
2.5.4. При приеме конкурсная заявка регистрируется специалистом департамента в журнале учета заявок на получение Субсидии в день поступления с указанием даты и времени приема, номера заявки.
2.5.5. Срок представления заявок составляет 20 календарных дней с даты начала приёма заявок.
2.5.6. От одного Субъекта может быть подана только одна заявка.
2.5.7. Заявитель подает заявку на предоставление Субсидии в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается:
наименование Организатора отбора;
наименование отбора, на участие в котором подается данная заявка;
наименование, почтовый адрес, ИНН заявителя, подавшего заявку.
Подача заявки по почте не предусмотрена.
Подпункт 2.5.8 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 9 декабря 2019 г. N 4854
2.5.8. Заявка со всеми прилагаемыми документами должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты и заверены печатью (если имеется) и подписью заявителя. Последовательность размещения документов в заявке должна соответствовать последовательности, определенная настоящим пунктом. Первым листом заявки должен быть перечень документов с указанием наименований документов, содержащихся в заявке, и номеров страниц, на которых находятся указанные документы.
Заявка должна содержать следующие документы:
заявление по установленной форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации (если имеются), заверенные заявителем;
бизнес-план, составленный в соответствии с методическими рекомендациями по составлению бизнес-плана, представленными в приложении N 2 к настоящему Порядку;
смета расходов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
справка, подтверждающая отсутствие у Получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашение о предоставлении Субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета города Нижнего Новгорода в соответствии с муниципальными правовыми актами города Нижнего Новгорода (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Документы, подтверждающие осуществление затрат, в том числе:
копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений, подтверждающих использование собственных средств;
копии кредитных договоров (с графиками погашения кредита и уплаты процентов), заверенные Получателем и кредитной организацией, с приложением выписки по ссудному счету Получателя, подтверждающей получение кредитов, а также документов, подтверждающих своевременную уплату Получателем начисленных процентов за пользование кредитами и своевременное их погашение, заверенные кредитной организацией;
копии договоров лизинга (с графиками погашения лизинговых платежей), заверенные Получателем и лизинговой компанией, с приложением копий выписок с расчетных счетов Получателя с копиями платежных документов, подтверждающих использование лизинговых платежей на цели, установленные Порядком предоставления субсидии, а также документов, подтверждающих уплату лизинговых платежей, заверенных кредитной организацией, осуществляющей расчетно-кассовые операции по проведению платежей по договору лизинга;
оригинал справки, выданной кредитной организацией, об открытии банковского счета заявителем с указанием полных банковских реквизитов для перечисления субсидии;
копия второй и третьей страниц паспорта индивидуального предпринимателя или каждого учредителя юридического лица, а также согласие на обработку персональных данных;
копия документов, подтверждающих деятельность в сфере социального предпринимательства соответствующую одному или нескольким из условий, установленных пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации (при наличии);
копия документа, подтверждающего наличие в собственности либо в пользовании помещений или земельных участков на территории города Нижнего Новгорода, необходимых для реализации бизнес - проекта (при наличии);
копии учредительных документов заявителя - юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности, сведения о лицензиях, выданная выданные не ранее чем за месяц до подачи заявки;
копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, либо индивидуального предпринимателя.
Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5.9. Заявка, поданная в порядке, указанном в информационном сообщении о проведении отбора, регистрируется Организатором отбора в день поступления в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других заявок. На конверте делается отметка о дате и времени представления заявки с указанием номера этой заявки.
2.5.10. Конверт с заявкой, представленной по истечении срока подачи заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее заявителю. На конверте делается отметка об отказе в принятии заявки.
2.5.11. Не разрешается вносить изменения в заявку после ее регистрации Организатором отбора.
2.5.12. Субъект, подавший заявку, может отозвать заявку в любое время до истечения срока приема заявок, направив соответствующее заявление, оформленное в свободной форме, Организатору отбора.
2.5.13. Если по окончанию срока представления заявок не представлено ни одной заявки или представлена одна заявка, а также в случае принятия решения об отказе в допуске к участию в отборе всех субъектов, подавших заявки, отбор признается несостоявшимся, о чем Организатор отбора в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок принимает соответствующее решение.
2.5.14. Если после вскрытия конверта заявка не соответствует требованием настоящего Порядка, Организатор отбора в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске заявки к участию в отборе направляет соответствующему субъекту письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа и порядка обжалования решения.
2.5.15. Субъект несет ответственность за достоверность предоставленных сведений.
2.6. Порядок и сроки рассмотрения проектов и принятия решения о результатах отбора.
2.6.1. Организатор отбора в течение двух дней после окончания срока приема заявок проводит на официальном сайте Федеральной налоговой службы России nalog.ru проверку наличия заявителя в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства и передает заявки в Комиссию. Вскрытие конвертов с заявками и определение участников отбора осуществляется на заседании Комиссии в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.
2.6.2. Вскрытию подлежат все конверты с заявками, представленные Организатору отбора до истечения срока подачи заявок. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок в отношении предмета отбора при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки такого заявителя, поданные в отношении предмета отбора, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю в течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и определения участников отбора.
2.6.3. Вскрытие конвертов с заявками и рассмотрение документов производится Комиссией в порядке их поступления для участия в отборе.
При этом объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками с указанием наименования, почтового адреса каждого заявителя, а также сведений об оформлении заявок, о наличии в этой заявке документов и материалов, а также их соответствие требованиям настоящего Порядка.
На основании результатов вскрытия конвертов с заявками и рассмотрения документов Комиссией принимается решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в отборе.
2.6.4. Протокол вскрытия конвертов с заявками и определения участников отбора ведется секретарем Комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, размещается на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет в течение одного рабочего дня после вскрытия конвертов.
2.6.5. Отказ заявителю в допуске к участию в отборе принимается Комиссией:
при несоответствии предоставленных заявителем документов требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредоставлении (предоставлении не в полном объеме) документов, предусмотренных настоящим Порядком;
при невыполнении заявителем условий, предусмотренных настоящим Порядком;
при предоставлении заявителем недостоверной информации;
для заявителей, не являющихся начинающими субъектами малого предпринимательства.
2.6.6. На основании протокола вскрытия конвертов с заявками и определения участников отбора Комиссия в течение 15 рабочих дней на основании результатов сопоставления заявок принимает решение о признании победителей отбора, а также оформляет протокол сопоставления заявок, рассматривает проекты заявителей, допущенных к участию в отборе, и оценивает их в соответствии со следующими критериями оценки эффективности проектов:
2.6.6.1. Приоритетная сфера реализации Проекта - 50 баллов.
2.6.6.2. Субъекты, принявшие на себя обязательство по увеличению среднесписочной численности наемных работников за год, следующий за годом получения Субсидии:
свыше 10 человек - 100 баллов;
от 6 до 10 человек - 50 баллов;
от 1 до 5 человек - 20 баллов.
2.6.6.3. Наличие на праве собственности или в пользовании помещений или земельных участков на территории города Нижнего Новгорода, необходимых для реализации технико-экономического обоснования проекта:
подтверждается документами -50 баллов;
в заявке отсутствуют документы, подтверждающие указанный критерий - 0 баллов.
2.6.6.4. Социальная значимость проекта:
проект направлен на осуществление социально-значимого вида деятельности - 50 баллов;
в заявке отсутствуют документы, подтверждающие указанный критерий - 0 баллов.
Проект признаётся социально значимым в случае, если предпринимательская деятельность, осуществляемая в рамках его реализации, направлена на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества и соответствует одному или нескольким условиям, предусмотренными частью 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.7. На основании результатов оценки заявок Комиссия осуществляет формирование перечня заявителей, прошедших отбор в соответствующем финансовом году. Указанный перечень содержит наименование субъекта малого или среднего предпринимательства, объем запрашиваемых средств, количество набранных баллов, дату и время подачи заявки. Заявители включаются в перечень в порядке убывания баллов, в случае равенства баллов заявители включаются в перечень в порядке очередности поданных заявок (по дате и по времени).
2.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.
Решения принимаются путем открытого голосования с использованием бюллетеней для голосования простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя Комиссии, а в случае его отсутствия - заместителя председателя Комиссии.
Решение Комиссии оформляется протоколом, подписывается членами Комиссии в течение трех рабочих дней, следующих после заседания Комиссии.
2.9. Решение о распределении Субсидии между заявителями производится департаментом в порядке очередности перечня, сформированного в соответствии с подпунктом 2.7 настоящего Порядка.
В случае превышения запрашиваемого заявителями объема средств на получение Субсидии над объемом средств, предусмотренных на эти цели Программой на соответствующий финансовый год, решение по предоставлению Субсидий заявителям по следующим приоритетам: при одинаковом количестве баллов приоритет имеют проекты заявителей, которые подали заявки ранее.
2.10. Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается департаментом в следующих случаях:
2.10.1. При полном распределении бюджетных средств, выделенных в текущем финансовом году на предоставление Субсидии.
2.10.2. При представлении членом Комиссии на заседание Комиссии информации о представлении заявителем в составе конкурсной заявки недостоверных и (или) неполных сведений и (или) документов.
2.11. Департамент в течение 2 рабочих дней после подписания протокола отправляет заявителям письмо с извещением о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
2.12. Заявители, допущенные к конкурсному отбору и не получившие Субсидию по причине недостаточности средств, получают право на ее получение в текущем финансовом году в случае увеличения средств, в рамках Муниципальной программы на текущий финансовый год.
2.13. В случае увеличения средств на субсидирование Субъектов в текущем финансовом году организатор отбора в течение 10 рабочих дней после внесения соответствующих изменений в Муниципальную программу организует заседание Комиссии, на рассмотрение которой выносятся перечни заявителей, допущенных к конкурсному отбору в текущем финансовом году и не получивших Субсидию по причине недостаточности средств.
2.14. При наличии не распределенных между заявителями бюджетных средств, предназначенных на субсидирование по результатам конкурсного отбора Департамент принимает решение о целесообразности проведения нового конкурсного отбора.
2.15. Условия и порядок заключения соглашения о предоставлении Субсидии:
2.15.1. Администрация города Нижнего Новгорода в лице департамента на основании протокола оценки заявок и распределения субсидии в течение 14 рабочих дней после подписания протокола заключает соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) согласно Типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Нижнего Новгорода субсидии юридическому лицу (за исключением субсидии муниципальному учреждению), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат, утвержденной приказом директора департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 05.04.2017 N 46, (далее - Типовая форма соглашения) с получателями Субсидий, по которым принято решение о предоставлении Субсидии (далее - Получатели), формирует сводный реестр субъектов малого предпринимательства - Получателей в соответствии с приложением N 6 к настоящему Порядку.
Если в течение указанного времени получатель субсидии не заключил Соглашение, решение о предоставлении субсидии аннулируется. Процедура аннулирования решения о предоставлении субсидии производится на очередном заседании Комиссии и оформляется протоколом заседания Комиссии.
2.15.2. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подписания сторонами соглашения о предоставлении Субсидии направляет в департамент финансов администрации города копии протоколов, Соглашений и сводный реестр Субъектов - Получателей и оформляет заявки на перечисление средств с лицевого счета департамента на расчетные счета заявителей, открытые ими в коммерческих банках.
2.15.3. Получателем по согласованию с Организатором отбора может быть произведено перераспределение средств между статьями сметы расходов в пределах общей суммы финансирования проекта. Данные изменения оформляются в виде дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению N 5 к Типовой форме соглашения.
2.15.4. Отсутствие необходимых документов, указанных в подпункте 2.5.8 настоящего Порядка, в составе конкурсной заявки, нарушение требований к оформлению конкурсной заявки, определенных подпунктом 2.5.7 настоящего Порядка, либо отсутствие в предъявляемых заявителем документах сведений, подтверждающих выполнение субъектом малого предпринимательства условий, предусмотренных пунктом 1.9 настоящего Порядка, являются основаниями для отказа в предоставлении Субъекту Субсидии.
3. Права и обязательства сторон, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
3.1. Обязанности департамента:
3.1.1. Устанавливать показатели результативности (по форме в соответствии с приложением N 2 к Типовой форме соглашения) и размеры штрафных санкций (по форме в соответствии с приложением N 4 к Типовой форме соглашения) за невыполнение показателей результативности.
3.1.2. Обеспечить сохранность представленных материалов, конфиденциальность полученных из них сведений, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения.
3.1.3. Вести журнал учета проектов и Соглашений о предоставлении Субсидии, заключенных с Получателями.
3.1.4. Осуществлять оценку достижения Получателем показателей результативности на основании отчетов о достижении значений показателей результативности предоставляемой Получателем по форме в соответствии с приложением N 3 к Типовой форме соглашения.
3.1.5. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и соглашения о предоставлении Субсидии, в том числе в части достоверности представляемых получателем субсидии в соответствии с Соглашением сведений, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок на основании документов, представленных Получателем Субсидии по запросу департамента в соответствии с Соглашением.
3.1.6. В случае установления департаментом или получения от органа финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления Субсидии, предусмотренных Порядком предоставления субсидии и Соглашением, в том числе указания в документах, представленных Получателем субсидии в соответствии с Соглашением, недостоверных сведений направлять Получателю требование об обеспечении возврата Субсидии в бюджет города Нижнего Новгорода в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.
3.1.7. В случае, если Получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности и (или) иных показателей, установленных Порядком предоставления субсидии или департаментом в соответствии с Соглашением, применять штрафные санкции, с обязательным уведомлением Получателя в течение пяти рабочих дней с даты принятия указанного решения.
3.1.8. Рассматривать предложения, документы и иную информацию, направленную Получателем, в том числе в соответствии с Соглашением, в течение 10 рабочих дней со дня их получения и уведомлять Получателя о принятом решении (при необходимости).
3.1.9. Направлять разъяснения Получателю по вопросам, связанным с исполнением Соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения Получателя в соответствии с Соглашением.
3.1.10. Выполнять иные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Нижнего Новгорода, Порядком предоставления субсидии.
3.2. Департамент вправе:
3.2.1. Приостанавливать предоставление Субсидии в случае установления департаментом или получения от органа финансового контроля информации о факте (ах) нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением, в том числе указания в документах, представленных Получателем в соответствии с Соглашением, недостоверных сведений, до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением Получателя не позднее 5 рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении.
3.2.2. Запрашивать у Получателя документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.
3.2.3. Осуществлять иные права в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
3.3. Обязанности Получателя:
3.3.1. Представлять в департамент документы, установленные Соглашением.
3.3.2. Обеспечивать достижение значений показателей результативности и (или) иных показателей, установленных настоящим Порядком или Соглашением.
3.3.3. Представлять в департамент:
3.3.3.1. В соответствии с Соглашением не позднее второго рабочего дня, следующего за отчетным периодом, установленным Соглашением (месяц, квартал, год) Отчет о достижении значений показателей результативности по форме в соответствии с приложением N 3 к Типовой форме соглашения и Отчет об использовании Субсидии, по форме приложения N 7 к настоящему порядку.
3.3.4. Направлять по запросу департамента, контрольно-ревизионного управления администрации города Нижнего Новгорода, контрольно-счетной палаты документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления Субсидии в соответствии с подпунктом 3.2.3 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса, предоставлять должностным лицам контрольно-ревизионного управления администрации города Нижнего Новгорода, контрольно-счетной палаты, осуществляющим контрольную деятельность, допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление контрольно-ревизионному управлению администрации города Нижнего Новгорода, контрольно-счетной палате города Нижнего Новгорода по запросам информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц контрольно-ревизионного управления администрации города Нижнего Новгорода, контрольно-счетной палаты, осуществляющих контрольную деятельность, влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Нижегородской области.
3.3.5. В случае получения от департамента требования в соответствии с подпунктом 3.1.6 настоящего Соглашения:
3.3.5.1. Устранять факт(ы) нарушения порядка, целей и условий предоставления Субсидии в сроки, определенные в указанном требовании.
3.3.5.2. Возвращать в бюджет города Нижнего Новгорода Субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.
3.3.6. Возвращать в бюджет города Нижнего Новгорода Субсидию в размере, определенном по форме в соответствии с приложением N 4 к Типовой форме соглашения, в случае принятия департаментом решения о применении к Получателю штрафных санкций в соответствии с Соглашением, в срок, установленный департаментом в уведомлении о применении штрафных санкций.
3.3.7. Обеспечивать полноту и достоверность сведений, представляемых в департамент в соответствии с Соглашением.
3.3.8. Выполнять иные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Порядком предоставления субсидии.
3.4. Получатель вправе:
3.4.1. Обращаться в департамент в целях получения разъяснений в связи с исполнением Соглашения.
3.4.2. Осуществлять иные права в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Порядком предоставления субсидии.
4. Порядок возврата Субсидии
4.1. Получатель обязан возвратить субсидию в бюджет города Нижнего Новгорода в следующих случаях:
не использования Субсидии и собственных средств в размере, указанном в смете расходов в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку, в течение 1 года;
при выявлении факта нецелевого использования Субсидии или ненадлежащего исполнения Соглашения;
нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении Субсидии, либо установления факта представления ложных либо недостоверных сведений.
4.2. В случае установления фактов нецелевого и (или) незаконного использования субсидии, нарушения условий получения субсидии получателем субсидии, он обязан возвратить в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидии от департамента.
Неисполнение Получателем обязательств по возврату Субсидии в срок является основанием для взыскания с него полученной суммы Субсидии в судебном порядке.
4.2.1. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии путем перечисления на лицевой счет департамента предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода Волго-Вятском ГУ Банка России: г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5253001036, КПП 526045012, на счет УФК по Нижегородской области (Департамент предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода), на реквизиты, указанные при заключении соглашения.
4.2.2. В случае невозврата субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а получатель Субсидии теряет право на получение поддержки в течение 3 лет со дня установления нарушений условий оказания поддержки.
4.2.3. Департамент, контрольно-ревизионное управление администрации города Нижнего Новгорода, контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода проводят проверку соблюдения получателями Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.