Приложение 1. Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории муниципального района "Усть-Вымский"

Приложение 1
к Постановлению администрации
МР "Усть-Вымский"
от 11 октября 2019 г. N 571

Положение
об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории муниципального района "Усть-Вымский"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории МР "Усть-Вымский" (далее - Положение) регулирует отдельные вопросы в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МР "Усть-Вымский".

1.2. Для реализации Положения используются следующие основные понятия:

уполномоченный орган - администрация муниципального района "Усть-Вымский" (далее - Уполномоченный орган);

транспортное обслуживание населения - предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом на пригородных (муниципальных) маршрутах муниципального района "Усть-Вымский";

организатор перевозок - отдел дорожного хозяйства управления территориального развития администрации МР "Усть-Вымский" от имени администрации муниципального района "Усть-Вымский" (далее - Организатор перевозок), уполномоченный настоящим Положением на осуществление функций по организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах в границах муниципального района "Усть-Вымский";

документ планирования регулярных перевозок - нормативный правовой акт администрации МР "Усть-Вымский", устанавливающий перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок, организация которых в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ);

маршрут - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения;

оптимизация маршрутной сети муниципального района - выбор наилучшего варианта схем маршрутов из множества возможных путем открытия, изменения, закрытия существующих маршрутов и определение необходимого количества транспортных единиц соответствующей вместимости;

маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров по расписаниям, путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;

муниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах МР "Усть-Вымский";

владелец объекта транспортной инфраструктуры - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие объектом транспортной инфраструктуры на законном основании;

объекты транспортной инфраструктуры - сооружения, производственно-технологические комплексы, предназначенные для обслуживания пассажиров, фрахтователей, грузоотправителей, грузополучателей, перевозчиков и фрахтовщиков, а также для обеспечения работы транспортных средств;

реестр маршрутов - документ, утверждаемый администрацией МР "Усть-Вымский", включающий в себя перечень муниципальных регулярных автобусных маршрутов с указанием номера маршрута, начального и конечного остановочных пунктов;

остановочный пункт - место остановки автомобильного транспорта, оборудованное для посадки (высадки) пассажиров и ожидания автомобильного транспорта;

начальный остановочный пункт - первый по времени отправления транспортного средства остановочный пункт, который указан в расписании;

конечный остановочный пункт - последний остановочный пункт, который указан в расписании;

пропускная способность остановочного пункта - максимальное количество транспортных средств, отправление которых может быть осуществлено за единицу времени из остановочного пункта;

вид транспортного средства - автобус;

категории транспортных средств - транспортное средство категории "М1" - транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров и имеет помимо места водителя не более 8 мест для сидения; транспортное средство категории "М2" - транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров, имеет помимо места водителя более 8 мест для сидения и максимальная масса которого не превышает 5 тонн; транспортное средство категории "М3" - транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров, имеет помимо места водителя более 8 мест для сидения и максимальная масса которого превышает 5 тонн.

Класс транспортных средств - группа транспортных средств, характеризующихся определенными габаритами в части длины (1 - малый класс транспортных средств - длина от более чем 5 метров до 7,5 метра включительно, 2 - средний класс транспортных средств - длина от более чем 7,5 метра до 10 метров включительно, 3 - большой класс транспортных средств - длина от более чем 10 метров до 16 метров включительно, 4 - особо большой класс транспортных средств - длина более чем 16 метров);

рейс - путь транспортного средства по маршруту регулярных перевозок из начального остановочного пункта в конечный остановочный пункт или из конечного остановочного пункта в начальный остановочный пункт;

вид регулярных перевозок - регулярные перевозки по регулируемым тарифам или регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам;

регулярные перевозки по регулируемым тарифам - регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных Службой РК по тарифам, и предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке;

регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам - регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных перевозчиком;

свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок - документ, подтверждающий право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по маршруту регулярных перевозок;

карта маршрута регулярных перевозок - документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту;

чрезвычайная ситуация - обстановка, сложившаяся в результате аварии или опасного природного явления, вызвавших приостановление работы отдельных видов транспорта, временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам или по размещенным на них и используемым для осуществления регулярных перевозок искусственным дорожным сооружениям либо прекращение функционирования объектов транспортной инфраструктуры;

участок маршрута регулярных перевозок - путь следования транспортного средства по маршруту регулярных перевозок между двумя ближайшими остановочными пунктами для муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

расписание - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта;

перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз уполномоченному на их получение лицу;

открытый конкурс на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, - определение исполнителя (перевозчика) для выполнения работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.

1.3. Остальные понятия, применяемые в настоящем Положении, используются в соответствии с понятиями, установленными Федеральными законами от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112.

2. Полномочия администрации МР "Усть-Вымский" в сфере организации транспортного обслуживания населения в границах МР "Усть-Вымский"

- принятие муниципальных правовых актов в сфере организации транспортного обслуживания населения, контроль за их исполнением;

- определение порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- принятие в установленном порядке решений об установлении, изменении, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- принятие муниципальных программ в сфере транспортного обслуживания населения и создания объектов транспортной инфраструктуры МР "Усть-Вымский";

- обеспечение содержания объектов транспортной инфраструктуры;

- иные полномочия в соответствии с действующими нормами федерального законодательства, законодательства Республики Коми и Уставом МР "Усть-Вымский";

- формирование маршрутной сети регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в границах МР "Усть-Вымский";

- формирование, ведение и утверждение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального района "Усть-Вымский";

- осуществление действий организационного характера по проведению в порядке, установленном Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 13.07.2015 N 220-ФЗ, процедур торгов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

- заключение в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

- оформление и выдача карты маршрута регулярных перевозок на каждое транспортное средство, осуществляющее регулярные перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в соответствии с муниципальным контрактом, заключенным перевозчиком с организатором перевозок;

- согласование схем муниципальных маршрутов регулярных перевозок с указанием опасных для движения участков улично-дорожной сети, а также внесение в них изменений;

- утверждение расписаний (изменений в расписания) движения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

- определение потребности населения в пассажирских перевозках на территории МР "Усть-Вымский";

- организация изучения пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

- организация и (или) осуществление мероприятий, необходимых для установления, изменения или отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- организация и осуществление контроля за исполнением муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

- сбор информации о состоянии обслуживания пассажиров транспортом общего пользования и работе перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, а также о нарушениях, допускаемых перевозчиками в период работы;

- принятие в рамках имеющихся полномочий мер к перевозчикам в целях устранения ими нарушений требований законодательства и муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения;

- взаимодействие с органами исполнительной и законодательной власти Республики Коми, организациями и индивидуальными предпринимателями по вопросам транспортного обслуживания населения;

- рассмотрение жалоб, обращений и предложений по вопросам транспортного обслуживания населения на территории МР "Усть-Вымский".

3. Организация регулярных перевозок по муниципальным маршрутам

3.1. Регулярные перевозки по муниципальным маршрутам осуществляются по регулируемым тарифам и по нерегулируемым тарифам.

3.2. Вид регулярных перевозок по каждому муниципальному маршруту указывается в реестре муниципальных маршрутов. Изменение вида регулярных перевозок допускается, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок (далее - документ планирования).

3.3. Решение об изменении вида регулярных перевозок принимается уполномоченным органом и оформляется постановлением.

О принятом решении организатор перевозок обязан уведомить в письменном виде юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества не позднее 180 дней до дня вступления указанного решения в силу.

3.4. Решение об изменении вида регулярных перевозок вступает в силу на следующий день после истечения 180 дней с даты письменного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества о принятом решении.

3.5. Внесение сведений об изменении вида регулярных перевозок вносится в реестр муниципальных маршрутов в течение 5 дней со дня вступления решения об изменении вида регулярных перевозок в силу.

3.6. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам:

3.6.1. Организация регулярных перевозок обеспечивается посредством заключения организатором перевозок муниципального контракта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.

Условия муниципального контракта, срок его действия определяются организатором перевозок в документации о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

3.6.2. На весь срок действия муниципального контракта организатором перевозок выдаются карты маршрута в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения соответствующего контракта.

3.6.3. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам осуществляется с применением тарифов, установленных уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, с предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке.

3.7. Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам:

3.7.1. Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам осуществляется с применением тарифов, установленных перевозчиками.

Льготы на проезд на указанных муниципальных маршрутах предоставляются в соответствии с действующим законодательством в отношении отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки, на территории Республики Коми.

3.7.2. Регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам могут осуществляться транспортными средствами особо малого, малого, среднего класса, большого класса. Конкретный класс транспортных средств, подлежащих использованию на соответствующем муниципальном маршруте, максимальное количество транспортных средств различных классов, которое разрешается одновременно использовать для перевозок по маршруту в соответствии с установленным расписанием, утверждается уполномоченным органом и указывается в реестре муниципальных маршрутов.

3.7.3. Максимально допустимое соотношение между количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту, и количеством рейсов, предусмотренных для выполнения в течение данного квартала установленным расписанием (в случае, если контроль за соблюдением расписания осуществляется с использованием информационной системы навигации), устанавливается приказом организатора перевозок.

К невыполненным не относятся рейсы, не выполненные вследствие дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине иных участников дорожного движения, снижения скорости движения транспортных средств, вызванного неблагоприятными погодными условиями или образовавшимися заторами на автомобильных дорогах, рейсы, не учтенные вследствие технических сбоев в информационной системе навигации, а также рейсы, не выполненные вследствие дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту.

4. Формирование и ведение Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок

4.1. Формирование и ведение Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - Реестр) осуществляет Организатор перевозок в соответствии с требованиями статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ. Реестр ведется как в электронном виде, так и на бумажных носителях.

4.2. Реестр муниципальных маршрутов содержит следующие сведения:

- регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок;

- порядковый номер муниципального маршрута регулярных перевозок, который присвоен ему организатором перевозок;

- наименование муниципального маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок;

- наименование промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок;

- наименование улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;

- протяженность маршрута регулярных перевозок;

- порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах);

- вид регулярных перевозок;

- характеристики транспортных средств (виды транспортных средств, классы транспортных средств, экологические характеристики транспортных средств, максимальный срок эксплуатации транспортных средств, характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок), предусмотренные решением об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок, государственным или муниципальным контрактом и (или) заявкой на участие в открытом конкурсе, поданной участником открытого конкурса, которому выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

- максимальное количество транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок;

- дата начала осуществления регулярных перевозок;

- наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по маршруту регулярных перевозок;

- иные требования, предусмотренные законом субъекта Российской Федерации.

- сведения, включенные в Реестр, размещаются на официальном сайте администрации МО МР "Усть-Вымский" - www.ustvymskij.ru в разделе Управление территориального развития, транспортное обслуживание

5. Транспортное обслуживание по видам регулярных перевозок

5.1. Транспортное обслуживание населения автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам на территории МР "Усть-Вымский" осуществляется в следующем порядке:

5.1.1. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения уполномоченным органом муниципального контракта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ. Условия муниципального контракта, срок его действия определяются муниципальным заказчиком в документации о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

5.1.2. На весь срок действия муниципального контракта уполномоченным органом выдаются карты маршрута в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения соответствующего контракта.

5.1.3. Право на осуществление регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.

Карта муниципального маршрута выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту, и должна соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в реестре муниципальных маршрутов в отношении соответствующего маршрута.

5.1.4. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок выдается уполномоченным органом победителю конкурса (или юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику простого товарищества, если конкурс признан несостоявшимся и только одна заявка на участие была признана соответствующей требованиям конкурсной документации) в течение десяти рабочих дней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, в следующих случаях:

1) если свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по новому муниципальному маршруту;

2) если свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства на основании вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя одного из участников простого товарищества, которым было выдано данное свидетельство;

3) если свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства на основании вступившего в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;

4) если принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

5.1.5. Открытый конкурс на получение свидетельства об осуществлении перевозок по нерегулируемым тарифам проводится уполномоченным органом, являющимся организатором конкурса, в порядке, предусмотренном муниципальным нормативным правовым актом администрации МР "Усть-Вымский".

5.1.6. Срок действия свидетельства 5 лет. Если до истечения срока их действия не наступят обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, действие указанных свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок продлевается на пять лет со дня окончания срока действия свидетельства Организатором перевозок. Количество таких продлений не ограничивается.

5.1.7. Свидетельство и карта маршрута оформляются на бланках, в которых указываются сведения в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, и выдаются уполномоченным органом.

5.1.8. Прекращение или приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок, его переоформление, переоформление карт маршрута осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ.

5.2. Осуществление перевозок пассажиров по муниципальному маршруту без муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту и выданных на их основании карт маршрута не допускается.

5.3. Дополнительные требования к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский", регламентирующим процедуру проведения открытого конкурса, и оформляются договором на организацию регулярных перевозок по муниципальному маршруту, заключаемым между уполномоченным органом и перевозчиком на момент выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту и карт маршрута. Условия договора, срок его действия определяются заказчиком в конкурсной документации по проведению открытого конкурса на право заключения договора на осуществление регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Отказ перевозчика от подписания договора расценивается как обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества с заявлением о прекращении действия свидетельства.

6. Организация транспортного обслуживания населения при чрезвычайных ситуациях

6.1. В условиях чрезвычайных ситуаций Уполномоченный орган вправе привлекать перевозчиков в целях обеспечения пассажирских перевозок в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми и муниципальными нормативными правовыми актами.

6.2. Допускается временное прекращение перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок и (или) их изменение при угрозе безопасности движения транспортных средств и пассажиров, возникновении не зависящих от перевозчика препятствий движению (в том числе: авария, неблагоприятные дорожно-климатические или погодные условия, ведение строительных работ). По миновании угрозы, устранении препятствий движению выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок на муниципальном маршруте, возобновляется незамедлительно.

6.3. О наличии чрезвычайных ситуаций, возникновении угрозы безопасности движения транспортных средств и пассажиров, препятствий движению исполнитель работ - перевозчик обязан незамедлительно информировать Организатора перевозок, равно как и Организатор перевозок - исполнителя работ - перевозчика.

7. Контроль и отчетность за работой пассажирского транспорта

7.1. Контроль за соблюдением условий муниципального контракта, сведений, включенных в свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту, дополнительных требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам осуществляется Организаторами перевозок.

7.2. Перевозчики, осуществляющие перевозку пассажиров на муниципальных маршрутах, обязаны обеспечить соблюдение установленных расписаний и маршрутов движения и обеспечить необходимые требования на обслуживаемых маршрутах.

7.3. Перевозчики направляют ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок в уполномоченный орган по установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, форме.

8. Расписание движения транспорта общего пользования

8.1. Регулярные перевозки на муниципальных маршрутах регулярных перевозок осуществляются по расписанию движения транспорта общего пользования (далее - Расписание), являющемуся неотъемлемой частью муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах.

8.2. Расписание обязательно для выполнения всеми исполнителями работ - перевозчиками.

9. Информирование населения о пассажирских перевозках

Организатор перевозок и исполнители работ - перевозчики в соответствии с их компетенцией доводят до сведения населения информацию об установлении, изменении или отмене муниципальных маршрутов через средства массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", путем размещения объявлений на остановочных пунктах, внутри транспортных средств, используемых для регулярных перевозок пассажиров, в порядке, предусмотренном Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.