Статья 19. Порядок проведения аукциона

Статья 19. Порядок проведения аукциона

Общие положения об аукционе

19.1. Аукцион - конкурентный способ закупки, проводимый в форме торгов, при которой победителем аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным аукционной документацией, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения НМЦД, указанной в извещении о проведении аукциона, на установленную в документации о закупке величину (шаг аукциона). В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным аукционной документацией и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.

19.2. Аукцион может проводиться в следующих формах:

1) аукцион в электронной форме - аукцион, заявки на участие, в котором могут быть поданы только в электронной форме посредством функционала электронной площадки;

2) закрытый аукцион проводится в случае, если информация о предмете закупки составляет сведения, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к государственной тайне, а также в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации.

19.3. Аукцион определяется совокупностью следующих признаков:

1) победителем аукциона признается допущенный участник, который предложил лучшую цену договора;

2) лучшая цена договора определяется путем снижения НМЦД, указанной в извещении, на "шаг аукциона", который устанавливается в документации о закупке, либо путем снижения минимальной цены из числа поданных участниками в составе заявок на аукцион на "шаг аукциона" или шаг, кратный "шагу аукциона". Если цена договора снижена до нуля, и аукцион проводится на продажу права заключить договор, победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену права заключить договор;

19.4. Аукцион может проводиться при закупке любой продукции при условии, что единственным критерием оценки является предлагаемая участником цена договора, заключаемого по результатам процедуры закупки.

Извещение о проведении аукциона

19.5. Извещение о проведении аукциона размещается Заказчиком (организатором закупки) в единой информационной системе не менее чем за 15 дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе или не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства в случае, если НМЦД не превышает тридцать миллионов рублей;

Извещение о проведении аукциона должно включать сведения, предусмотренные пунктом 4.8.1 настоящего Положения.

19.6. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и (или) аукционную документацию. Изменения, вносимые в извещение о проведении аукциона, размещаются Заказчиком в единой информационной системе в сроки, предусмотренные частью 11 статьи 4 Закона о закупках. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного положением о закупке для данного способа закупки.

19.7. Заказчик вправе отменить проведение аукциона по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Решение об отмене конкурентной закупки размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения.

Аукционная документация

19.8 Аукционная документация должна содержать:

1) сведения, предусмотренные пунктом 4.8.2 настоящего Положения;

- требования в отношении закупаемого товара, работы и услуги устанавливаются в соответствии со статьей 9 настоящего Положения;

- требования к участникам конкурса устанавливаются в соответствии со статьей 12 настоящего Положения.

2) иные требования, установленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Разъяснение условий аукциона

19.9. Любой участник аукциона вправе направить Заказчику в порядке, предусмотренном Законом о закупках и настоящим Положением запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении аукциона и (или) аукционной документации.

В течение 3 рабочих дней с даты поступления такого запроса, Заказчик осуществляет разъяснение положений извещения о проведении аукциона и (или) аукционной документации и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника аукциона, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если запрос поступил позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Разъяснения положений извещения о проведении аукциона и (или) аукционной документации не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

19.10. Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей.

19.11. Первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать:

1) согласие участника аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных аукционной документацией и не подлежащих изменению по результатам проведения аукциона;

2) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:

а) наименование страны происхождения товара, при этом отсутствие информации о стране происхождения товара не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям, установленным извещением и аукционной документацией;

б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об аукционе, и указание на товарный знак (при наличии).

19.12. Вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать следующие документы и информацию:

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес участника аукциона, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника аукциона;

2) документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям к участникам аукциона, установленным Заказчиком в аукционной документации в соответствии с подпунктом 1 пункта 12.2 настоящего Положения, или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника аукциона требованиям, установленным в соответствии с подпунктами 2-7, 9-10 пункта 12.2 настоящего Положения;

3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;

4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый договор или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;

5) копии учредительных документов участника аукциона (для юридических лиц);

Порядок подачи заявок на участие в аукционе

19.13. Участник аукциона вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета закупки (лота) в любое время с момента размещения извещения о проведении аукциона до времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Участник аукциона вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок. Заявка на участие в такой закупке является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве такой заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в аукционе.

Заключение договора по результатам аукциона

19.14. Договор по результатам аукциона заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника аукциона и Заказчика.

19.15. Договор по результатам аукциона заключается в срок, установленный частью 15 статьи 3.2 Закона о закупках.

Договор по результатам аукциона заключается на условиях, которые предусмотрены проектом договора, извещением о проведении аукциона, аукционной документацией и заявкой участника аукциона, с которым заключается договор.

19.16. В случае уклонения победителя аукциона от заключения договора Заказчик вправе:

1) заключить договор с участником аукциона, заявке на участие, в аукционе которого присвоен второй номер (который сделал предпоследнее предложение о цене договора), с согласия этого участника;

2) провести повторный аукцион или закупку иным конкурентным способом;

3) отказаться от проведения закупки.

Последствия признания аукциона несостоявшимся

19.17. Признание аукциона, а несостоявшимся осуществляется в соответствии со статьей 15 настоящего Положения. В случае признания аукциона несостоявшимся Заказчик вправе осуществить действия, предусмотренные статьей 15 настоящего Положения.