Статья 21. Порядок проведения запроса предложений

Статья 21. Порядок проведения запроса предложений

Общие положения о запросе предложений

21.1. Запрос предложений - конкурентный способ закупки, проводимый в форме торгов, при которой победителем запроса предложений признается участник конкурентной закупки, заявка на участие, в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

21.2. Запрос предложений определяется совокупностью следующих признаков:

1) победителем запроса предложений признается участник конкурентной закупки, заявка на участие, в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

2) как правило, запрос предложений предусматривает наличие нескольких критериев оценки и сопоставления заявок;

21.3. Запрос предложений может проводиться при закупке любой продукции при совокупности условий:

1) НМЦД не превышает пять миллионов рублей (без учета НДС)

2) цена не является единственным критерием оценки;

3) не проводится конкурс.

21.4. Запрос предложений может проводиться в следующих формах:

1) запрос предложений в электронной форме - запрос предложений, заявки на участие, в котором могут быть поданы только в электронной форме посредством функционала электронной площадки;

2) закрытый запрос предложений проводится в случае, если информация о предмете закупки составляет сведения, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к государственной тайне, а также в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации.

21.5. Требования к закупаемой продукции, процедура проведения запроса предложений, порядок определения победителя процедуры закупки и иные условия, связанные с выполнением данной процедуры закупки, устанавливаются в извещении о проведении запроса предложений и в настоящем Положении.

Извещение о проведении запроса предложений

21.6. Извещение и документация о проведении запроса предложений размещается Заказчиком в единой информационной системе не менее чем за 7 рабочих дней до дня проведения такого запроса или не менее чем за 5 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

21.7. Извещение о проведении запроса предложений должно включать сведения, предусмотренные пунктом 4.8.1. настоящего Положения.

21.8. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса предложений и (или) документацию запроса предложений. Изменения, вносимые в извещение о проведении запроса предложений и (или) документацию запроса предложений размещаются Заказчиком в единой информационной системе в сроки, предусмотренные частью 11 статьи 4 Закона о закупках. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в запросе предложений, установленного положением о закупке для данного способа закупки.

Документация о проведении запроса предложений

21.9. Документация о проведении запроса предложений помимо сведений, содержащихся в извещении, должна содержать условия, требования, документы, порядок проведения запроса предложений, в том числе:

1) сведения, предусмотренные пунктом 4.8.2. настоящего Положения. При этом:

- требования в отношении закупаемого товара, работы и услуги устанавливаются в соответствии со статьей 9 настоящего Положения;

- требования к участникам конкурса устанавливаются в соответствии со статьей 12 настоящего Положения.

2) иные требования, установленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Разъяснение условий запроса предложений

21.10. Любой участник запроса предложений вправе направить Заказчику в порядке, предусмотренном Законом о закупках и настоящим Положением запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении запроса предложений и (или) документации о проведении запроса предложений.

В течение 3 рабочих дней с даты поступления такого запроса, Заказчик осуществляет разъяснение положений извещения о проведении запроса предложений и (или) документации о проведении запроса предложений и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника запроса предложений, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений.

Разъяснения положений извещения о проведении запроса предложений и (или) документации о проведении запроса предложений. не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

Порядок подачи заявок

21.11. Участник запроса предложений вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета закупки (лота) в любое время с момента размещения извещения о проведении запроса предложений до времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений. Участник запроса котировок вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок. Заявка на участие в запросе предложений является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве такой заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений.

21.12. Заявка на участие в запросе предложений должна содержать сведения и документы, указанные в пункте 18.10 настоящего Положения.

Рассмотрение и оценка заявок

21.13. Рассмотрение и оценка заявок проводятся в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания подачи заявок, если иное не установлено документацией о проведении запроса предложений.

Заказчик вправе продлить срок рассмотрения заявок, но не более чем на 3 рабочих дня, если иное не установлено документацией. При этом в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о продлении срока рассмотрения таких заявок Заказчик размещает соответствующее уведомление в единой информационной системе.

21.14. По итогам рассмотрения и оценки заявок протокол, который должен содержать следующие сведения:

1) состав членов комиссии, присутствующих на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений;

2) общее количество поступивших заявок на участие в запросе предложений, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;

4) условия исполнения договора, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил такую заявку;

5) дата подписания протокола.

6) иные сведения, предусмотренные Законом о закупках и настоящим Положением.

Указанный протокол не позднее чем через 3 дня со дня подписания этого протокола размещается в единой информационной системе

Заключение договора по результатам запроса предложений

21.15. Договор по результатам запроса предложений заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника запроса предложений и Заказчика.

21.16. Договор по результатам проведения запроса предложений заключается в срок, установленный частью 15 статьи 3.2 Закона о закупках.

Договор по результатам запроса предложений заключается на условиях, которые предусмотрены проектом договора, извещением о проведении запроса предложений, документацией о проведении запроса предложений и окончательным предложением участника запроса предложений, с которым заключается договор.

21.17. В случае уклонения победителя запроса предложений от заключения договора Заказчик вправе:

1) заключить договор с участником запроса предложений, заявке на участие в запросе предложений которого присвоен второй номер;

2) провести повторный запрос предложений или закупку иным конкурентным способом;

3) отказаться от проведения закупки.

Последствия признания запроса предложений несостоявшимся

21.18. Признание запроса предложений несостоявшимся осуществляется в соответствии со статьей 15 настоящего Положения. В случае признания запроса предложений несостоявшимся Заказчик вправе осуществить действия, предусмотренные статьей 15 настоящего Положения."