Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства Алтайского края
от 22.11.2019 г. N 460
Порядок
оказания государственной поддержки развитию сельского туризма в Алтайском крае в форме субсидирования части затрат на строительство и реконструкцию сельских гостевых домов, включая работы, связанные с подведением газа, воды, устройством канализации и электросетей
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок определяет цели, условия и порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из краевого бюджета субъектам сельского туризма на возмещение части затрат на строительство и реконструкцию сельских гостевых домов, включая работы, связанные с подведением газа, воды, устройством канализации и электросетей (далее - "субсидии").
1.2. Участниками конкурсного отбора являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие на территории Алтайского края один или несколько основных видов экономической деятельности, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 по следующим классам (подклассам, подгруппам): "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания" (код 55), "Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма" (код 79), "Деятельность зрелищно-развлекательная прочая" (код 93.29) (далее - "субъект сельского туризма").
1.3. Целью предоставления субсидии в соответствии с государственной программой Алтайского края "Развитие туризма в Алтайском крае" (далее - "Программа") является оказание государственной поддержки путем субсидирования части затрат на строительство и реконструкцию гостевых домов, включая работы, связанные с подведением газа, воды, устройством канализации и электросетей.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, является управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности (далее - "Управление").
1.5. Основные понятия, используемые в порядке:
сельский туризм - деятельность по организации отдыха в сельской местности или малых городах (при отсутствии промышленных зон и многоэтажной застройки) с предоставлением услуг гостеприимства в частном секторе, ориентированная на использование природных, культурно-исторических и других ресурсов, традиционных для данной местности;
сельский гостевой дом - малое специализированное средство размещения (часто семейное), расположенное в сельской местности или малых городах, предоставляющее гостям услуги временного проживания, а также дополнительные услуги по организации досуга, питания, экскурсий и другие (далее - "объект сельского туризма");
договор о предоставлении государственной поддержки - соглашение (договор) о предоставлении из краевого бюджета субсидии субъекту сельского туризма на возмещение части затрат на строительство и реконструкцию сельских гостевых домов, включая работы, связанные с подведением газа, воды, устройством канализации и электросетей, заключаемое между субъектом сельского туризма и Управлением, соответствующее типовой форме, утвержденной Министерством финансов Алтайского края.
1.6. Субсидии предоставляются субъектам сельского туризма на возмещение части понесенных ими затрат, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством в связи с занятием сельским туризмом в части расходов на строительство и реконструкцию сельских гостевых домов (в том числе работы, связанные с обустройством территории сельского гостевого дома, строительством и реконструкцией расположенных на ней хозяйственных и бытовых построек), включая работы, связанные с подведением газа, воды, устройством канализации и электросетей.
Субъект сельского туризма может единовременно подать только одно заявление о предоставлении субсидии. При предоставлении двух и более заявлений о предоставлении субсидии на участие в конкурсном отборе регистрации подлежит только одно заявление на усмотрение субъекта сельского туризма.
Субсидия предоставляется одному и тому же субъекту сельского туризма не чаще чем один раз в два года. Повторное предоставление субсидии субъекту сельского туризма на один и тот же объект сельского туризма не допускается.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Требования, которым должны соответствовать субъекты сельского туризма на дату подачи заявления для предоставления субсидий:
у субъекта сельского туризма должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
субъекты сельского туризма - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность субъекта сельского туризма не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, субъекты сельского туризма - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
у субъектов сельского туризма должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Алтайского края, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;
у субъектов сельского туризма должна отсутствовать задолженность по выплате заработной платы за истекший период текущего года, предшествующий дате подачи заявления;
субъекты сельского туризма должны обеспечить среднемесячную заработную плату в расчете на одного наемного работника не ниже установленного размера минимальной заработной платы в Алтайском крае для работников внебюджетного сектора экономики.
Субъекты сельского туризма не должны:
являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получать государственную поддержку из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на предусмотренные настоящим порядком цели предоставления субсидий.
2.2. Для получения субсидии субъект сельского туризма представляет в Управление с момента размещения на официальном сайте Управления извещения о начале конкурсного отбора следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Управлением (далее - "заявление");
справку об общей численности работников и размере их заработной платы, отсутствии просроченной задолженности по ее выплате за отчетный период текущего года, предшествующий дате подачи заявления;
копию разрешения на строительство объектов сельского туризма (в случае, если выдача разрешения на строительство такого объекта предусмотрена Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края), заверенную субъектом сельского туризма;
справку-расчет о размере субсидии по форме, утверждаемой Управлением;
копии договоров, указанных в справке-расчете (на оказание услуг, выполнение подрядных работ, приобретение и монтаж оборудования, материалов и т.д.), заверенные субъектом сельского туризма;
копии актов о приемке выполненных работ, оказанных услуг, подтверждающих исполнение обязательств по договорам, указанным в справке-расчете, заверенные субъектом сельского туризма;
копии платежных документов, подтверждающих перечисление средств по договорам, указанным в справке-расчете (если оплата проводилась безналичным расчетом), и (или) копии кассовых чеков (бланков строгой отчетности), подтверждающих приобретение материалов (товаров), указанных в справке-расчете, с перечислением каждой позиции, заверенные субъектом сельского туризма;
копию документа, подтверждающего получение исполнителем работ, услуг денежных средств по договорам, указанным в справке-расчете (если исполнитель работ, услуг является физическим лицом и расчет с ним был произведен наличными средствами), заверенную субъектом сельского туризма;
договор о предоставлении государственной поддержки в двух экземплярах.
2.3. Субъект сельского туризма вправе представить по собственной инициативе:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления;
выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления;
справку соответствующей инспекции Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления.
В случае непредставления субъектом сельского туризма указанных документов Управление запрашивает их самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.4. Управление в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений в порядке их поступления в Управление не позднее дня получения;
проверку полноты и правильности оформления представленных документов в течение 5 дней с даты регистрации заявки;
направление письменных уведомлений о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
2.5. Приказом Управления создается комиссия по проведению конкурсного отбора среди субъектов сельского туризма для предоставления субсидии (далее - "комиссия").
Комиссия в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема заявлений, указанном в пункте 2.2 настоящего порядка, осуществляет отбор заявлений субъектов сельского туризма в следующем порядке:
рассмотрение и оценка представленных для участия в конкурсе заявлений и документов;
утверждение перечня субъектов сельского туризма, прошедших конкурсный отбор, и рекомендаций о возможности предоставления и размере субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
2.6. Проведение конкурсного отбора, оценка и присуждение рейтинга по каждому субъекту сельского туризма, участвующему в конкурсном отборе, осуществляются в соответствии со следующими критериями:
численность сотрудников;
количество мест для проживания туристов;
количество обслуженных туристов в год, предшествующий году подачи заявления.
Подсчет рейтинга для каждого субъекта сельского туризма осуществляется членами комиссии по каждому из критериев по 3-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость по следующей формуле:
,
где:
- рейтинг, присуждаемый i-му участнику конкурсного отбора по указанному критерию;
- максимальный балл, который можно получить за указанный критерий;
- максимальное значение критерия среди участников конкурсного отбора;
- значение критерия i-го участника конкурсного отбора.
На основании оценочных ведомостей членов конкурсной комиссии по каждой рассматриваемой заявке заполняется сводная оценочная ведомость, выводится средний балл по каждому критерию и средний итоговый балл. Средний итоговый балл по всем рассматриваемым заявкам заносится в сводную ведомость.
Прошедшими конкурсный отбор признаются субъекты сельского туризма, заявки которых набрали 1,5 балла и более.
Рекомендации конкурсной комиссии оформляются протоколом, который утверждается председателем конкурсной комиссии.
2.7. Решение о предоставлении субсидии, ее размере либо об отказе в ее предоставлении оформляется приказом Управления в течение 10 рабочих дней после утверждения рекомендаций конкурсной комиссии. Данный приказ является основанием для заключения договора о предоставлении государственной поддержки между Управлением и субъектом сельского туризма.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субъекту сельского туризма субсидии являются:
непредставление, представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.2 настоящего порядка, и (или) недостоверность (неполнота) содержащихся в них сведений;
несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего порядка;
несоответствие субъекта сельского туризма условиям и требованиям, указанным в пунктах 1.2, 1.6, 2.1 настоящего порядка.
2.9. Предоставление субсидии субъекту сельского туризма осуществляется Управлением пропорционально размерам, указанным в справке-расчете получателя субсидии, но не более 350 000 (трехсот пятидесяти тысяч) рублей на одного получателя.
2.10. Субсидируется до 80 процентов документально подтвержденных затрат субъектов сельского туризма, произведенных как в год обращения за субсидией, так и в предшествующий год.
2.11. Размер субсидии для каждого субъекта сельского туризма рассчитывается исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и доли фактически произведенных затрат на строительство и реконструкцию сельских гостевых домов, включая работы, связанные с подведением газа, воды, устройством канализации и электросетей, подлежащих возмещению на один субъект, в общем объеме затрат на строительство и реконструкцию сельских гостевых домов, включая работы, связанные с подведением газа, воды, устройством канализации и электросетей на территории Алтайского края всех субъектов по формуле:
,
где:
- размер субсидии;
- размер фактически произведенных затрат на строительство и реконструкцию сельских гостевых домов, включая работы, связанные с подведением газа, воды, устройством канализации и электросетей на территории Алтайского края, подлежащих возмещению, который не должен превышать максимальный коэффициент, определенный пунктом 2.10 настоящего порядка;
- коэффициент процентного соотношения размера субсидии, определяемый по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка;
- сумма предельных объемов затрат в связи с выполнением работ на строительство и реконструкцию сельских гостевых домов, включая работы, связанные с подведением газа, воды, устройством канализации и электросетей на территории Алтайского края;
- максимальный коэффициент, предусмотренный пунктом 2.10 настоящего порядка.
III. Финансирование расходов на предоставление субсидий и контроль за их использованием
3.1. В течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа Управление:
а) направляет копию приказа и заявку на финансирование в Министерство финансов Алтайского края;
б) обеспечивает подписание договора о предоставлении государственной поддержки.
3.2. Министерство финансов Алтайского края в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете, производит перечисление денежных средств на лицевой счет Управления для их последующего перечисления субъектам сельского туризма.
3.3. Перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета, открытые субъектом сельского туризма в кредитных организациях, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа Управления.
3.4. Документы и материалы, представленные субъектами сельского туризма, претендующими на получение государственной поддержки, по итогам конкурсных процедур не возвращаются.
3.5. Управление:
контролирует выполнение субъектами сельского туризма условий договора о предоставлении государственной поддержки;
ведет реестр субъектов сельского туризма - получателей государственной поддержки.
3.6. Не допускается приобретение за счет полученных в качестве субсидии средств иностранной валюты, за исключением случаев, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.7. Управление и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения субъектом сельского туризма условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим порядком и договором о предоставлении государственной поддержки, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.8. В случае выявления фактов нарушения субъектом сельского туризма целей, условий, порядка предоставления субсидии, установленных договором о предоставлении государственной поддержки, субсидии подлежат возврату в краевой бюджет в течение 30 календарных дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.
3.9. В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения ущерба Алтайскому краю нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании органа государственного финансового контроля.
3.10. В случаях, указанных в пунктах 3.8, 3.9 настоящего порядка, Управление:
выступает главным администратором поступлений;
принимает меры по своевременному и полному возврату субъектом сельского туризма средств субсидии, в том числе осуществляет их взыскание в судебном порядке.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Алтайского края от 22 ноября 2019 г. N 460 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.