Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации города Барнаула от 12 февраля 2001 г. N 204 "О программе поддержки и развития предпринимательства в городе Барнауле на 2001- 2002 годы" (утратило силу)
- Приложение. Программа поддержки и развития предпринимательства в городе Барнауле на 2001 - 2002 годы
Приложение. Программа поддержки и развития предпринимательства в городе Барнауле на 2001 - 2002 годы
Приложение
администрации города
от 12 февраля 2001 г. N 204
Программа
поддержки и развития предпринимательства в городе
Барнауле на 2001 - 2002 годы
1. Основные положения Программы поддержки и
развития предпринимательства в городе Барнауле
на 2001 - 2002 годы
Предпринимательство, решая важные социальные и экономические функции, играет заметную роль в жизни города. Создание новых предприятий и рабочих мест снижает социальную напряженность, обеспечивает занятость населения. Предпринимательство формирует слой собственников, что способствует устойчивости общества, конкурентной среды, налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней.
Предпринимательство постоянно развивается. Из года в год увеличивается количество предпринимательских структур. Если на 01.01.92 г. в городе было зарегистрировано около 3 тысяч юридических лиц, то на 01.01.2001 г. - уже около 18 тысяч.
В городе более 40 тысяч человек занимаются предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
В мировой практике общепринятым показателем уровня развития предпринимательства является число малых предприятий на 1 тыс. жителей. В странах Евросоюза и Японии этот показатель достигает 45 - 50 предприятий. В целом по России в 2000 году на 1 тыс. жителей было 6 малых предприятий, в нашем городе - 10 на 1 тысячу жителей.
Причины подобного положения в стране известны, они не новы: в частности, сложность получения банковского кредита и его высокая процентная ставка, налоговое бремя.
Несмотря на имеющиеся проблемы и трудности, количество малых предприятий в городе за 9 месяцев 2000 года по сравнению с аналогичным периодом 1999 года увеличилось на 9,4%.
По имеющимся статистическим данным на 01.10.2000 г. в городе 6247 малых предприятий.
Сложившаяся на протяжении ряда лет отраслевая структура по количеству малых предприятий в городе, как и в целом по России, существенно не изменилась. Непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля и общественное питание) остается для предпринимателей более привлекательной, чем производственная. В торговле и общественном питании сосредоточено 59% малых предприятий города, в промышленности их - 14,4%, строительстве 10,2%.
Доля малых предприятий города в общем количестве малых предприятий в крае составляет 51,7%.
95,4% малых предприятий имеют частную форму собственности.
На малых предприятиях города на 01.10.2000 г. работало 46660 человек, что составляет 49,6% от численности занятых на малых предприятиях края и 16,5% - на предприятиях города. На одном предприятии в среднем занято по 8 человек.
За 9 месяцев 2000 года малыми предприятиями города было произведено продукции, работ, услуг по всем видам деятельности на 1770,5 млн. рублей, что составляет 52,8% от произведенных товаров и услуг малыми предприятиями края. По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года малыми предприятиями города произведено продукции, работ, услуг на 13% больше.
Общий объем розничного товарооборота малых предприятий города составил 1073,3 млн. рублей, или 68,2% от объема розничного товарооборота малых предприятий края.
От субъектов малого предпринимательства в бюджет города за 9 месяцев 2000 года поступило 28,2% всех налоговых платежей. За последний год доля поступлений увеличилась на 11,6%.
Однако, достигнутый в настоящее время уровень развития предпринимательства еще недостаточен.
Во многом деятельность предпринимателей зависит от общей экономической ситуации, доступности кредитов, уровня налогообложения, действий федеральных органов исполнительной власти и их региональных структур. Но существуют проблемы, которые решаются на уровне местного самоуправления.
Программа поддержки и развития предпринимательства в городе Барнауле на 2001 - 2002 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.02.2000 г. N 121 "О Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000 - 2001 годы", Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 20.03.2000 г. N 95 "О Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Алтайском крае на 2000 - 2001 годы".
2. Цель Программы
Целью Программы является обеспечение на муниципальном уровне благоприятных условий для устойчивого развития и эффективности мер поддержки предпринимательства, как неотъемлемой части экономики города, обеспечивающей решение важных проблем: создание новых рабочих мест, формирование слоя собственников, расширение налогооблагаемой базы городского бюджета, приток инвестиций в городскую инфраструктуру.
3. Задачи Программы
Основными задачами Программы являются:
- создание благоприятных организационных, экономических и правовых условий для реализации предпринимательской инициативы;
- преодоление административных барьеров, препятствующих эффективному развитию и функционированию предпринимательства;
- поддержка предпринимательства во всех отраслях экономики для насыщения рынка города конкурентоспособными товарами местного производства;
- укрепление социального статуса, повышение престижа предпринимателей;
- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления и предпринимательских структур в решении городских программ.
Программа включает в себя мероприятия по поддержке и развитию предпринимательства в городе на 2001 - 2002 годы, которые разработаны с учетом мнения предпринимателей города, сформированы как комплекс конкретных и реальных мер, направленных на решение проблем, существующих в развитии предпринимательства в городе, и решаются по следующим направлениям:
1. Нормативно - правовое обеспечение предпринимательства.
2. Организационное, информационное и методическое обеспечение предпринимательства.
3. Финансово - кредитная и инвестиционная поддержка предпринимательства.
4. Пропаганда предпринимательской деятельности.
4. Мероприятия по поддержке и развитию
предпринимательства в городе на 2001 - 2002 годы
----------------------------------------------------------------\
N | Наименование мероприятия | Исполнители |Срок |
п/п | | |исполне-|
| | |ния |
----------------------------------------------------------------/
I. Нормативно - правовое обеспечение предпринимательства
1.1. |Вносить предложения по|Координационный |2001 - |
|совершенствованию действующего|совет |2002 |
|законодательства в сфере|предпринимателей |годы |
|предпринимательской |при главе | |
|деятельности. |администрации | |
| |города | |
1.2. |Учитывать мнение городского и|Отраслевые |2001 - |
|районных советов|комитеты и |2002 |
|предпринимателей при|управления, |годы |
|подготовке и принятии решений|Координационный | |
|органов городского|совет | |
|самоуправления, касающихся|предпринимателей,| |
|вопросов предпринимательской|советы | |
|деятельности. |предпринимателей | |
| |районов | |
II. Организационное, информационное и методическое |
обеспечение предпринимательства |
2.1. |Создать городскую|Комитет по |1 кв. |
|межведомственную комиссию по|экономике |2001 |
|устранению административных|администрации |года |
|барьеров в развитии|города, | |
|предпринимательства в Барнауле,|Координационный | |
|организовать ее работу. |совет | |
| |предпринимателей | |
2.2. |Ввести в состав|Координационный |1 кв. |
|административных комиссий|совет |2001 |
|города и районов представителей|предпринимателей,|года |
|Координационного совета|администрации | |
|предпринимателей при главе|районов | |
|администрации города,| | |
|предпринимателей районов для| | |
|участия в их работе. | | |
2.3. |Создать базу данных о свободных|Отдел по |2 кв. |
|производственных площадях|промышленности и |2002 |
|предприятий, незагруженном|вопросам труда, |года |
|оборудовании, незавершенных|комитет по | |
|объектах строительства на|управлению | |
|территории города, нежилых|имуществом | |
|помещениях и предложений по их| | |
|использованию предпринимателями| | |
|города. | | |
2.4. |Внести главе администрации|Координационный |1 кв. |
|города предложения о размещении|совет |2001 |
|в одном месте служб,|предпринимателей |года |
|согласовывающих | | |
|предпринимателям необходимые| | |
|документы, и о порядке их| | |
|согласования. | | |
2.5. |Организовать и провести|Комитет по |2001 - |
|"круглые столы" по проблемам|экономике, |2002 |
|предпринимательской |Координационный |годы |
|деятельности. |совет | |
| |предпринимателей,| |
| |отдел по | |
| |промышленности и | |
| |вопросам труда, | |
| |администрации | |
| |районов, советы | |
| |предпринимателей | |
| |районов. | |
| | | |
|Разработать тематику и сроки|Комитет по |1 кв. |
|проведения "круглых столов". |экономике, |2001 |
| |Координационный |года |
| |совет | |
| |предпринимателей | |
2.6. |Продолжить практику проведения|Комитет по |весь |
|встреч с руководителями|экономике, |период |
|подразделений администрации|Координационный | |
|города. |совет | |
| |предпринимателей,| |
| |отраслевые | |
| |комитеты и | |
| |управления | |
2.7. |Ежегодно проводить|Комитет по |2001 - |
|анкетирование предпринимателей|экономике, |2002 |
|города (юридических лиц и|Координационный |годы |
|индивидуальных |совет | |
|предпринимателей). |предпринимателей,| |
| |администрации | |
| |районов | |
2.8. |Ежеквартально проводить в|Администрации |2001 - |
|администрациях районов и|районов, |2002 |
|инспекциях МНС РФ по городу и|инспекции МНС |годы |
|районам "Дни открытых дверей"|РФ по городу и | |
|для предпринимателей. |районам | |
2.9. |Проводить с предпринимателями|Администрации |весь |
|совещания и семинары по|районов |период |
|вопросам их деятельности. | | |
2.10.|Содействовать созданию и|Комитет по |2001 - |
|организационному обеспечению|экономике, |2002 |
|деятельности бизнес - |Координационный |годы |
|инкубатора для поддержки |совет | |
|начинающих предпринимателей. |предпринимателей,| |
| |комитет по | |
| |управлению | |
| |имуществом. | |
2.11.|Рассмотреть возможность|Администрации |2001 - |
|организации в каждом районе|районов, |2002 |
|города правового центра защиты|советы |годы |
|предпринимателей. |предпринимателей | |
| |районов | |
2.12.|Организовать при|Координационный |1 кв. |
|Координационном совете|совет |2001 |
|предпринимателей "телефон|предпринимателей |года |
|доверия" ("горячую линию") для| | |
|предпринимателей в целях| | |
|оказания им помощи. | | |
2.13.|Изучить возможность организации|Комитет по |4 кв. |
|выпуска справочника|экономике |2001 |
|организаций, предоставляющих| |года |
|услуги предпринимателям| | |
|(правовые, информационные,| | |
|образовательные, по| | |
|безопасности, кредитованию,| | |
|структуры поддержки). | | |
2.14.|Организовать взаимодействие|Координационный |весь |
|объединений предпринимателей|совет |период |
|края, города, районов. |предпринимателей | |
2.15.|Организовать участие|Координационный |1, 3 кв.|
|предпринимателей в работе|совет |2001 - |
|городской трехсторонней|предпринимателей |2002 |
|комиссии по регулированию| |гг. |
|социально - трудовых отношений.| | |
2.16.|Готовить информации о|УВД города, |весь |
|правонарушениях в сфере бизнеса|пресс - служба |период |
|и доводить ее до|администрации | |
|предпринимателей. |города | |
III. Финансово - кредитная и инвестиционная поддержка |
предпринимательства |
3.1. |Вносить на рассмотрение|Комитет по |2001 - |
|Барнаульской городской Думы|экономике |2002 |
|предложения о предоставлении| |годы |
|налоговых льгот в части| | |
|местного бюджета субъектам| | |
|малого предпринимательства,| | |
|занятым в сфере промышленного| | |
|производства социально| | |
|значимой продукции с условием| | |
|направления высвобожденных| | |
|средств на расширение| | |
|производства, реконструкцию и| | |
|модернизацию производственного| | |
|оборудования. | | |
3.2. |Предоставлять в установленном|Управление по |2001 - |
|порядке гарантии городского|финансам, |2002 |
|бюджета при кредитовании|налоговой и |годы |
|предпринимательских структур по|кредитной | |
|социально значимым для города|политике | |
|направлениям их деятельности. | | |
3.3. |Развивать инвестиционную|Координационный |2001 - |
|привлекательность предприятий|совет |2002 |
|г. Барнаула с подготовкой|предпринимателей,|годы |
|информации на CD-RОМ и с|ИВЦ администрации| |
|размещением на городском сайте|города, отдел по| |
|в Интернете. |промышленности и| |
| |вопросам труда, | |
| |администрации | |
| |районов, советы | |
| |предпринимателей | |
| |районов | |
3.4. |Привлекать предпринимательские|Отдел по |весь |
|структуры города к участию в|промышленности и |период |
|конкурсах на получение|вопросам труда | |
|муниципальных заказов. | | |
3.5. |Оказывать помощь безработным|Барнаульский |весь |
|гражданам, желающим заниматься|городской центр |период |
|предпринимательской |занятости | |
|деятельностью. |населения | |
IV. Пропаганда предпринимательской деятельности |
4.1. |Организовать и провести конкурс|Комитет по |2, 3 кв.|
|"Лучшая компания Барнаула". |экономике, |2001 - |
| |Координационный |2002 |
| |совет |годы |
| |предпринимателей,| |
| |администрации | |
| |районов, советы | |
| |предпринимателей | |
| |районов | |
4.2. |Подводить итоги конкурса на|Координационный |3 кв. |
|соискание премии|совет |2001 - |
|Координационного совета|предпринимателей |2002 |
|предпринимателей за лучшие| |годы |
|научные работы аспирантов и| | |
|студентов. | | |
4.3. |Привлекать предпринимательские|Администрации |весь |
|структуры города к участию в|районов |период |
|проводимых конкурсах, ярмарках,| | |
|выставках с целью показа их| | |
|достижений. | | |
4.4 |Освещать в средствах массовой |Пресс-служба |весь |
|информации положительный опыт |администрации |период |
|деятельности предпринимателей |города | |
----------------------------------------------------------------/
Начальник контрольно -
аналитического управления
|
администрации г. Барнаула |
П.Д.Фризен |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации города Барнаула от 12 февраля 2001 г. N 204 "О программе поддержки и развития предпринимательства... |