Письмо Минфина России от 18 ноября 2019 г. N 02-06-10/89007 О признании в бюджетном учете доходов будущих периодов от предоставления целевых межбюджетных трансфертов

Письмо Минфина России от 18 ноября 2019 г. N 02-06-10/89007

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо и сообщает.

В соответствии с положениями Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н, начисление администратором доходов от предоставления межбюджетных трансфертов дебиторской задолженности по доходам от субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых с условиями при передаче активов (далее - целевые межбюджетные трансферты) отражается по дебету счетов аналитического учета счета 120500000 "Расчеты по доходам" (120551561, 120561561) и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 040140100 "Доходы будущих периодов экономического субъекта" (040140151, 040140161) согласно соглашению о предоставлении межбюджетного трансферта.

Согласно статье 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации условием предоставления субсидии бюджету субъекта Российской Федерации является наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемых к предоставлению из федерального бюджета субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидии бюджету субъекта Российской Федерации (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства субъекта Российской Федерации по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляются субсидии, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

Согласно пункту 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в закон (решение) о бюджете при получении уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - Уведомление), в котором показатели целевых межбюджетных трансфертов установлены сверх объемов, утвержденных законом (решением) о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных целевых межбюджетных трансфертов.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовый орган в установленном им порядке направляет финансовому органу публично-правового образования, бюджету которого предоставляются целевые межбюджетные трансферты, Уведомление по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (форма по ОКУД 0504320) (далее - Уведомление (ф. 0504320).

Таким образом, в целях признания в бюджетном учете доходов будущих периодов от предоставления целевых межбюджетных трансфертов в случае отсутствия Соглашения следует рассматривать факт поступления Уведомления (ф. 0504320) в соответствии с которым вносятся соответствующие показатели в сводную бюджетную роспись.

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе

С.В. Сивец